在全面深化改革的進程中,加快推進民主政治建設(shè)再一次提上了議事議程。那么,湖南將如何推進民主政治建設(shè),保證全省人民在更大更深更高的層面上實現(xiàn)當(dāng)家作主呢?主要是五個方面:
堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”指揮棒。只有在黨的指揮下,人民當(dāng)家作主這首曲子,才能“吹得出、拉得齊、彈得好、唱得響”。省委、省政府將著力改進、完善和發(fā)展各項社會制度,把握湖南發(fā)展的政治方向,大力推進政治文明建設(shè);深入開展群眾路線教育實踐活動,辨清認識、辨明方向、凝心聚力;拓寬民主渠道,推進黨內(nèi)與基層的民主互動,等等,帶領(lǐng)七千萬湖南人民更好地實現(xiàn)當(dāng)家作主,譜寫美麗“中國夢”的湖南篇章。
邁開“人大”“政協(xié)”兩條腿。一方面,夯牢基礎(chǔ)利民主。人大代表和政協(xié)委員是人大、政協(xié)制度的基礎(chǔ)和根本,只有選好代表和委員,讓選出的代表和委員真正代表人民,民主政治之樹才能根深葉茂。2013年,湖南119人當(dāng)選十二屆全國人大代表,其中,來自基層一線的工農(nóng)代表比例明顯提高,并且首次出現(xiàn)農(nóng)民工的身影。另一方面,履職為民提效能。今后,省人大將通過座談、聽證、評估、公布法規(guī)草案等方式,讓群眾參與立法,使法規(guī)“立得準(zhǔn)、管得用”;嚴(yán)格審查監(jiān)督政府預(yù)算決算,替人民管好“錢袋子”;重點督促解決環(huán)境保護、飲水安全、食品安全等重大民生問題,為人民把好“安全門”。與此同時,省政協(xié)也將借助自身優(yōu)勢,下基層、接地氣、重實際、建諍言,踐行《關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》,努力當(dāng)好群眾的貼心人、連心橋。
打造“法治湖南”新名片。首先,堅持以人為本,把群眾的權(quán)利、自由、幸福、尊嚴(yán)放在首位,構(gòu)建法律支撐體系,使人民當(dāng)家作主“有章可循、有據(jù)可依”;其次,在全省營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍,使群眾養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好習(xí)慣;再次,建設(shè)法治政府,打造政府信息公開平臺,讓百姓對黨和政府的工作,能看得見、問得著、管得?。蛔詈?,推進社會管理創(chuàng)新,把“法治”作為社會治安的“防控站”、矛盾化解的“安全島”。
下活“基層民主”這盤棋。下一步,湖南將繼續(xù)采用多種手段發(fā)展基層民主,暢通民主渠道。一是完善民主選舉制度和社區(qū)居民委員會選舉辦法,以及社區(qū)居務(wù)公開、民主監(jiān)督制度。二是促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。三是把和諧社區(qū)作為基層民主的“落腳點”,健全社區(qū)管理體系、自治制度體系、服務(wù)體系,構(gòu)建“多元有序共治”的新模式,從而,讓群眾當(dāng)好自己的家、作好自己的主。四是深入推進“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面提升湖南村(社區(qū))民主自治水平。
鋪設(shè)“網(wǎng)絡(luò)民主”新管道。打造“網(wǎng)絡(luò)民主”這個新平臺,湖南將有新動作。比如說,省里將加快建設(shè)電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺、加大政府信息網(wǎng)上公開力度,讓民眾擁有更多的知情權(quán);又比如,我們將強化政策法規(guī)與敏感事項的網(wǎng)上征求民意程序,讓民眾擁有更多的參與權(quán);再比如,湖南將建設(shè)服務(wù)于基層民眾的網(wǎng)絡(luò)及其相關(guān)設(shè)施,減少城鄉(xiāng)信息不對稱,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作用;還比如,湖南將加快網(wǎng)絡(luò)立法,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,及時介入調(diào)查網(wǎng)絡(luò)投訴舉報監(jiān)督的問題,引導(dǎo)網(wǎng)民遵紀(jì)守法,誠實守信,等等。(執(zhí)筆:舒雋)