宋銀燕+仝倩+李超

摘要通過對睢寧縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)進(jìn)行評價，結(jié)果表明農(nóng)村部分地區(qū)飲用水仍存在著安全隱患，并對主要污染因子、分布情況、污染原因進(jìn)行了分析，同時提出了保障農(nóng)村飲用水安全的一些對策。

關(guān)鍵詞農(nóng)村地下飲用水；水質(zhì)安全；評價；問題；對策；江蘇睢寧

中圖分類號TU991.21文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2014）11-0224-01

睢寧縣位于江蘇省西北部，徐州市東南部，距徐州87 km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°31′~118°10′，北緯33°40′~34°10′，東鄰宿遷市宿豫縣，北接邳州市，西北部與銅山區(qū)接壤，南部、西部同安徽省靈璧縣、泗縣毗鄰。

全縣共建設(shè)鎮(zhèn)、村內(nèi)集中供水工程100處，全部采用深水井開采地下水。供水水源井307眼（農(nóng)村飲水安全工程208眼），深度一般在60～120 m。供水范圍為全縣16個鎮(zhèn)及1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共353個行政村。

1睢寧縣水質(zhì)安全狀況評價

1.1評價方法

評價項(xiàng)目按照農(nóng)村集中飲用水水源地安全狀況評價技術(shù)細(xì)則和睢寧縣地下水源地水質(zhì)情況確定。一般污染物包括總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、pH值、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳；有毒污染物包括硝酸鹽、氟化物和砷[1-2]。參照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）》進(jìn)行評價。評價方法：對有毒污染物采用單因子評價；對一般污染物采用等權(quán)重評價。在計(jì)算有毒污染物指數(shù)、一般污染物指數(shù)的基礎(chǔ)上，采用上述2類最差的1個指數(shù)作為綜合評價指數(shù)，分優(yōu)、良、中、差、劣等級，分別以1、2、3、4、5表達(dá)，用以反映飲用水的水質(zhì)狀況。

1.2地下飲用水水質(zhì)總體狀況

豐、枯水期各監(jiān)測1次的結(jié)果表明，水質(zhì)綜合指數(shù)為2～3的安全水廠有83座，水質(zhì)綜合指數(shù)為4～5的不安全水廠有17座。從一般污染物指數(shù)評價結(jié)果看，98%水廠水質(zhì)安全；從有毒污染物指數(shù)評價結(jié)果看，有超過17座的水源井存在水質(zhì)安全問題；從綜合評價結(jié)果看，4級輕度不安全井12座，經(jīng)過適當(dāng)處理后可作為生活飲用水，5級嚴(yán)重不安全水廠僅5座。不安全水廠主要污染物為氟化物、鐵和錳超標(biāo)。

1.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下飲用水水質(zhì)狀況

根據(jù)睢寧縣地下飲用水水質(zhì)不安全狀況評價結(jié)果得出的不安全水廠比例來看，存在不同程度的水質(zhì)不安全問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有官山、李集、梁集、慶安、邱集、睢城、桃園、姚集，其中慶安和桃園供水水質(zhì)較差，水質(zhì)不安全比例超過30%，主要為氟超標(biāo)。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)所監(jiān)測水廠水質(zhì)均較安全。

2主要污染因子

從監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，最主要的超標(biāo)因子為氟化物和錳，另有極少數(shù)鐵和硫酸鹽超標(biāo)，鐵、硫酸鹽超標(biāo)基本上與氟化物超標(biāo)并存。

3存在的主要問題

睢寧縣地區(qū)全新統(tǒng)孔隙水水質(zhì)最差，中上更新統(tǒng)孔隙水水質(zhì)較差，皆不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。下更新統(tǒng)及上第三系孔隙水和巖溶水為較理想的生活飲用水源。

3.1地氟病

地氟病通常被認(rèn)為是由于長期飲用含氟量較高的地下水所致。該病的發(fā)生往往與病區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件密切相關(guān)，據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)結(jié)合本次獲得的水質(zhì)分析成果，睢寧縣高氟水（指地下水中氟離子含量大于1.0 mg/L）主要存在于大王集、嵐山、慶安南部、桃園北部、梁集和睢城一帶的中上更新統(tǒng)孔隙含水層中及梁集—睢城—邱集西北部一帶的下更新統(tǒng)及上第三系孔隙含水層中。濉寧縣地區(qū)總體上處于地下水補(bǔ)給、徑流、排泄的下游，有利于氟的富集有關(guān)。睢寧縣地氟病與高氟水的分布范圍并不完全一致，主要分布在王集東北部，姚集南部及睢城東南部—邱集一帶的局部地段，這可能是由于氟在水中有多種存在形式，而不同的存在形式致病機(jī)理不一樣。

3.2地下水污染

城鄉(xiāng)地區(qū)地下水主要由工業(yè)三廢及生活垃圾所引起，農(nóng)村地區(qū)地下水主要被農(nóng)藥、化肥和污灌水污染。資料顯示，睢寧縣全新統(tǒng)孔隙水氨氮、氟等指標(biāo)超過飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3.3存在混合開采及資源浪費(fèi)現(xiàn)象

睢寧縣絕大部分生產(chǎn)井沒有按照有關(guān)規(guī)定（即分層取水）進(jìn)行施工，導(dǎo)致多個含水層混合成井，并最終形成多個含水層同時發(fā)生水質(zhì)惡化[3]。此外，串層開采不僅不利于地下水資源的保護(hù)和管理，還給有關(guān)水位、水質(zhì)分析、開采量等調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料的利用及地下水資源量分層計(jì)算工作帶來困難。

4保障飲用水水質(zhì)安全的對策

睢寧縣農(nóng)村共有集中式供水廠100處，供水總規(guī)模為77 223.0 m3/d，受益人108.27萬人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝?0.78%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)該縣有19座不安全水廠，因此必須采取有效措施，恢復(fù)和改善地下水源地的良好水質(zhì)。

4.1完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系

加快制定飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善地表水和地下水等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全，要加快制定農(nóng)村飲用水安全相關(guān)條例，防治農(nóng)村面源污染[4]。

4.2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高公眾參與積極性

農(nóng)民由于受到自身教育程度的局限性，對環(huán)保知識了解少，環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。廣泛開展飲用水安全宣傳教育，農(nóng)村飲用水安全關(guān)系到農(nóng)民自身和后代的健康，提高公眾對飲用水安全的關(guān)注程度和保護(hù)意識。建立健全公眾參與機(jī)制，切實(shí)保護(hù)群眾自身利益。

4.3加大農(nóng)村面源污染治理力度

農(nóng)村面源污染是農(nóng)村飲用水源不安全的主要因素之一，近年來，農(nóng)藥、施肥、秸稈、生活污水、禽畜等面源污染有增無減。要做到面源治理，首先要加大科技投入，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)；其次，要加大力度研究農(nóng)村秸稈禽畜的糞便的無害化處理技術(shù)；再者，加快農(nóng)村生活固體生活垃圾集中收集工作和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)級生活污水處理廠的建設(shè)。

4.4進(jìn)一步提升水處理能力，確保飲用水質(zhì)安全

針對睢寧縣高氟、鐵、錳、硫酸鹽等超標(biāo)問題，采用物理或化學(xué)處理設(shè)備進(jìn)行降氟或除鐵等處理，確保飲用水水質(zhì)安全。這就需要改變以往的只保證農(nóng)民有水喝的情況，而是要加大資金投入，提升水處理能力，在保證農(nóng)村飲用水量的同時，水質(zhì)也要得到保證。

4.5加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作

目前農(nóng)村飲用水安全基本上依托衛(wèi)生防疫站，每年只在汛期和非汛期對農(nóng)民飲用水水質(zhì)開展1次水質(zhì)監(jiān)測工作。監(jiān)測頻次少，監(jiān)測項(xiàng)目少是目前農(nóng)村飲用水監(jiān)測的現(xiàn)狀。目前睢寧縣積極籌備農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測中心，規(guī)劃到2015年將具備飲用水106項(xiàng)的檢測能力，充實(shí)水質(zhì)快速檢測設(shè)備，提高及時發(fā)現(xiàn)飲用水安全隱患的技術(shù)能力。

5結(jié)語

睢寧縣農(nóng)村飲用水安全工程雖然在“十一五”期間取得了一定的成果，但仍然存在一些不安全因素。隨著國家對農(nóng)村飲用水安全工程的投入和跟進(jìn)，睢寧縣在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，也將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)，農(nóng)村飲用水安全狀況會得到進(jìn)一改善。

6參考文獻(xiàn)

[1] 萬正成，周沛勇，劉沂軒.邳州市農(nóng)村地下飲用水水質(zhì)安全狀況評價與分析[J].江蘇水利，2012（11）：24-25.

[2] 周保太，周倩.睢寧縣農(nóng)村地下飲用水源地安全分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（2）：230，232.

[3] 劉沂軒，熊彩霞.地下水開發(fā)利用中的環(huán)境問題及對策[J].江蘇水利，2003（5）：31-32.

[4] 拜紀(jì)章，戴鳳君，田立.鎮(zhèn)江市地下水開發(fā)利用中的環(huán)境問題及其對策[J].地下水，2007（3）：57-59，79.