張寶玉+李曉+邵江平

鉆探企業(yè)是國家油氣供給和能源安全的重要保障。鉆探企業(yè)的功能定位和業(yè)務(wù)屬性決定了其具有隊(duì)伍數(shù)量多、作業(yè)區(qū)域分散、安全風(fēng)險(xiǎn)大、工作生活條件艱苦、單隊(duì)獨(dú)立作業(yè)等特點(diǎn)。近年來，鉆探企業(yè)高度重視基層建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)“三基”建設(shè)，基層隊(duì)思想政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，基層隊(duì)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯提高。但是，隨著社會(huì)環(huán)境的變化和公司的快速發(fā)展，基層隊(duì)面臨的市場和作業(yè)環(huán)境日趨復(fù)雜，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下基層思想政治工作，已成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

鉆探企業(yè)面臨的思想問題

與矛盾日趨激烈

近年來，鉆探企業(yè)一線基層隊(duì)員工的思想面臨著一系列來自于內(nèi)外部的沖擊和影響，出現(xiàn)了諸多影響員工思想、心理和工作積極性的問題和矛盾。

一是一線基層隊(duì)的用工形式改革不斷深化，基層隊(duì)的人員身份結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次結(jié)構(gòu)等都發(fā)生著較大變化。部分員工存在團(tuán)隊(duì)精神較差、吃苦耐勞心理準(zhǔn)備不足、自控能力相對較弱等現(xiàn)象。

二是由于工資待遇和身份問題，造成部分勞務(wù)用工，特別是司鉆、副司鉆等骨干員工對企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，忠誠度不高。

三是持續(xù)艱苦、惡劣的作業(yè)環(huán)境，單調(diào)的文化生活以及長期遠(yuǎn)離家人、遠(yuǎn)離基地的客觀現(xiàn)實(shí)，造成了一線員工在親情、戀情、友情等方面嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致一線員工心理落差不斷加大。

四是由于現(xiàn)代信息傳輸?shù)娜遮吋涌煲约俺尸F(xiàn)的多樣性，拓寬了一線員工了解外面世界、獲取知識(shí)和信息的渠道，但也給員工的價(jià)值取向帶來了影響和沖擊，促使了員工思想和心理的多元化。

五是因?yàn)樯鐣?huì)價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化，其他行業(yè)、甚至外資的薪酬與福利在不斷改善，這給鉆探企業(yè)帶來了沖擊，使其一線基層隊(duì)員工“我當(dāng)個(gè)石油工人多榮耀”的感受日漸弱化。

這一系列問題的出現(xiàn)，為企業(yè)思想政治工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。面對新情況新問題，一線基層隊(duì)思想政治工作又開展得如何呢？

一線基層隊(duì)干部思想政治工作意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于部分基層隊(duì)黨支部書記是由行政領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗和提拔上來的，沒有受過系統(tǒng)的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對黨組織的工作業(yè)務(wù)不熟、程序不清，甚至不懂得發(fā)展黨員的規(guī)定和程序，有的支委改選后不知道向上級(jí)黨組織報(bào)告批復(fù)；相當(dāng)一部分支部書記對做思想政治工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)，工作主動(dòng)性受到一定影響；有的支部書記在崗位擔(dān)職責(zé)不到位，“三會(huì)一課”“五必訪”“六必談”等常規(guī)的工作得不到很好落實(shí)；對基層工團(tuán)組織重視程度不夠，工團(tuán)作用發(fā)揮不好。

一線基層隊(duì)思想政治工作制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善。從調(diào)研情況看，基層思想政治雖得到了各級(jí)黨組織的重視，但工作運(yùn)行中仍存在著諸多問題。從體制和職責(zé)上看，基層項(xiàng)目部是承上啟下的一級(jí)組織，但由于思想政治工作管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)職能不到位，一定程度上影響了基層隊(duì)思想政治工作的有效發(fā)揮。另外，各項(xiàng)目部黨建思想政治工作差距較大，大部分項(xiàng)目部沒有專職黨總支（支部）書記，只是由項(xiàng)目經(jīng)理兼支部書記，而大部分項(xiàng)目經(jīng)理由于沒有從事過黨建工作，黨務(wù)知識(shí)欠缺，再加上生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙，因而基本上沒時(shí)間和精力組織開展黨組織活動(dòng)。從運(yùn)行上看，基層思想政治工作存在著就問題解決問題多，系統(tǒng)思考、設(shè)計(jì)少；工作原則要求多，具體指標(biāo)少；工作部署多，檢查考核少等問題。

一線基層隊(duì)思想政治研討交流不夠，整體水平參差不齊。部分一線基層隊(duì)思想政治工作思路比較狹窄，對上級(jí)黨組織的要求精神學(xué)得不多、理解不深，隨意性強(qiáng)，缺乏超前預(yù)防、系統(tǒng)計(jì)劃和周密安排；對如何把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來、在本單位尋找最佳切入點(diǎn)，缺乏理性思考和必要的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，全憑感覺開展工作，容易形成“差不多”甚至“夜郎自大”現(xiàn)象；不能將一些思想政治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行廣泛宣傳推廣，在一定程度上影響和制約了基層思想政治工作的整體發(fā)揮。

以上問題集中的反映就是，基層思想政治工作缺乏制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，尚未形成嚴(yán)密體系。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層思想政治工作，發(fā)揮其應(yīng)有的政治優(yōu)勢作用。

建立基層思想政治工作

保障體系思路

如何讓“我為祖國找石油”成為自覺行動(dòng)？必須建立起鉆探企業(yè)基層思想政治工作保障體系，其基本思路和目標(biāo)是：進(jìn)一步明確基層思想政治工作的地位、定位和各級(jí)黨組織加強(qiáng)基層思想政治工作的責(zé)任與作用，對基層思想政治工作組織建設(shè)作出明確規(guī)定，確定基層思想政治工作的內(nèi)容、原則和目標(biāo)，提出基層思想政治工作的基本方法與措施，制訂基層思想政治工作檢查、考核與激勵(lì)的方法和途徑。

一是將加強(qiáng)基層思想文化工作提到更加重要的位置，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)基層思想文化建設(shè)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性。

二是加強(qiáng)工作研究與交流，將基層思想文化建設(shè)作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專題研究并長期跟蹤，總結(jié)提煉成功做法，推廣有效經(jīng)驗(yàn)，逐步形成基層思想文化建設(shè)基礎(chǔ)工作的模板，提升整體工作水平。

三是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。一方面，在井隊(duì)干部培訓(xùn)中強(qiáng)化思想政治工作和文化建設(shè)內(nèi)容；另一方面，加強(qiáng)支部書記專門培訓(xùn)；在內(nèi)容上除一般政治理論培訓(xùn)外，還要強(qiáng)化黨群業(yè)務(wù)知識(shí)和心理疏導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，除集中脫產(chǎn)外，還要求和鼓勵(lì)在崗自學(xué)。

四是進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織成員結(jié)構(gòu)。要樹立“以德才論人才，憑政績用干部”的觀念，大膽選拔那些德才兼?zhèn)?、政績突出的年輕干部進(jìn)入黨支部書記崗位；破除求全責(zé)備觀念，從大處著眼，看主流、看本質(zhì)，真正把那些有個(gè)性、有能力、有潛力的優(yōu)秀干部推上黨支部書記崗位；拓寬選人渠道，擴(kuò)大黨支部書記崗位的選擇面，將有一定黨群工作經(jīng)歷又有基本專業(yè)知識(shí)的人員配備到一線井隊(duì)；加強(qiáng)一線基層隊(duì)支部書記和隊(duì)長交流任職，強(qiáng)化基層隊(duì)干部做思想文化工作的意識(shí)和能力；完善選拔機(jī)制，促使黨支部書記選拔工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化；積極探索新的選拔方式，進(jìn)一步完善公開選拔制度，重點(diǎn)在民主推薦和民主測評等環(huán)節(jié)上下功夫，進(jìn)一步提高選拔工作的民主程度。

五是重視基層干部心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷。企業(yè)在制訂各項(xiàng)制度和政策時(shí)，要體現(xiàn)對基層隊(duì)干部的人文關(guān)懷；基層隊(duì)干部培訓(xùn)要融入心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷的內(nèi)容；邀請心理專家和組織公司相關(guān)人員深入基層進(jìn)行心理疏導(dǎo)。要逐步建立起以公司為主導(dǎo)、各單位為實(shí)施主體的基層心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷工作體系，一方面緩解基層干部的心理壓力，提高心理健康指數(shù)，另一方面提升基層干部關(guān)懷員工、做員工心理疏導(dǎo)的意識(shí)和能力。

六是增強(qiáng)項(xiàng)目部指導(dǎo)基層思想政治工作的功能。要明確項(xiàng)目部思想文化建設(shè)的功能定位，完善機(jī)構(gòu)人員編制，強(qiáng)化對基層隊(duì)思想文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

七是從多方面改善基層精神文化生活。由于工作原因，不少員工長年居住在荒山大漠，以戈壁為“家”，導(dǎo)致人際交往范圍狹窄、休閑娛樂方式簡單，絕大部分員工下班后第一時(shí)間只能選擇睡覺休息，基本上沒有機(jī)會(huì)參加文化娛樂活動(dòng)，使其精神文化生活比較單一、枯燥貧乏。要通過適度地調(diào)整倒班方式，營造濃厚的娛樂氛圍，適度開展員工喜聞樂見的各種文化體育活動(dòng)，不斷豐富基層員工精神文化生活。同時(shí)，還要探索運(yùn)用新媒體，充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、QQ群、微博等新的社交平臺(tái)，創(chuàng)新基層思想文化工作途徑。

八是大力弘揚(yáng)“石油文化”。要在基層中進(jìn)一步加強(qiáng)“大慶精神鐵人精神”教育，積極倡導(dǎo)“爭第一，保一流”“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我強(qiáng)”的爭先理念，傳承和發(fā)揚(yáng)“有紅旗就抗，有標(biāo)桿就奪”的鐵人精神，并使之成為凝聚一線員工力量、激勵(lì)員工斗志的精神動(dòng)力。

（責(zé)任編輯：李萬全）