摘 要：檔案工作是煙草企業(yè)整體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不再符合時(shí)代發(fā)展的需要，在新時(shí)期，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)和高效的檔案管理是當(dāng)前的新要求，也是檔案管理邁上一個(gè)新臺(tái)階的有利時(shí)機(jī)。在這一的情況下，檔案工作只有不斷創(chuàng)新，才能同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革相吻合，才能服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。文章分析了煙草企業(yè)基層檔案信息化建設(shè)的思考，并提出了有效提高檔案管理效率以及明確檔案發(fā)展的新方向等。

關(guān)鍵詞：基層煙草分公司；檔案管理；信息化建設(shè)；創(chuàng)新

1 創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的重點(diǎn)

1.1 增強(qiáng)管理創(chuàng)新意識(shí)

在當(dāng)今飛速發(fā)展的信息時(shí)代，改革是時(shí)代發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新就是其不竭之源。科技要?jiǎng)?chuàng)新、體制要?jiǎng)?chuàng)新，檔案工作同樣也要?jiǎng)?chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

1.管理思路的創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，單調(diào)而枯燥、傳統(tǒng)而落后的工作方法使許多檔案工作者缺乏開拓創(chuàng)新的意識(shí)。因此，要改變檔案工作的現(xiàn)狀就應(yīng)該努力使檔案工作變成創(chuàng)造者，變檔案事后搜集材料為事前介入，以超前的理念、超前的思維、超前的服務(wù)，保存好寶貴的歷史資料。

2.管理機(jī)制的創(chuàng)新。一直以來(lái)，檔案管理工作者的選配以工作經(jīng)驗(yàn)為先決條件，制約了人才的流動(dòng)。這就要求管理機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)檔案工作者實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗，做到優(yōu)勝劣汰，最大限度的發(fā)揮個(gè)人潛力，使檔案工作出現(xiàn)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力、開闊創(chuàng)新的新局面。

3.管理模式的創(chuàng)新。隨著形勢(shì)的發(fā)展，檔案工作的一些傳統(tǒng)的做法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改進(jìn)和力求新的突破。在工作手段上盡量簡(jiǎn)化檔案部門長(zhǎng)期推行的一些繁瑣、呆板的操作步驟。如電子檔案的出現(xiàn)在一定程度上使檔案工作者從原來(lái)的傳統(tǒng)做法中解放出來(lái)，改變了原來(lái)復(fù)雜的歸案工作，縮短了立卷歸檔周期。

1.2 增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí)

檔案工作手段的更新是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一，樹立現(xiàn)代化意識(shí)和做好宣傳工作是開拓特色創(chuàng)新的關(guān)鍵之舉。

1.樹立現(xiàn)代化管理意識(shí)。檔案工作的技術(shù)手段是提高檔案工作的效率，確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件，是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。因此，檔案工作要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)、影像技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)檔案裝備技術(shù)現(xiàn)代化，提高檔案工作的技術(shù)含量和水平。

2.做好檔案工作的宣傳。以往，檔案工作的宣傳往往著重于相關(guān)法規(guī)條款的宣傳解釋上，很難引起人們的重視。因此，在進(jìn)行檔案的宣傳工作中，要善于捕捉檔案工作的新亮點(diǎn)、新特色，使檔案的宣傳具有個(gè)性化。

1.3 增強(qiáng)主體創(chuàng)新意識(shí)

隨著工作量的增加，檔案工作面臨更大壓力，這就必須要研究新形勢(shì)下檔案工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)，不斷對(duì)檔案工作進(jìn)行開拓創(chuàng)新，特別是要增強(qiáng)檔案工作者主體的創(chuàng)新意識(shí)。

1.重視觀念更新。檔案工作者一方面要克服困難、知難而進(jìn)、踏踏實(shí)實(shí)工作，另一方面也要通過(guò)開拓與創(chuàng)新，使檔案工作產(chǎn)生一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高檔案工作者的自身價(jià)值，發(fā)展檔案事業(yè)。

2.拓寬視野、豐富知識(shí)。檔案工作者應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)，不斷“充電”，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)改進(jìn)檔案工作。

2 檔案工作創(chuàng)新要解決好四個(gè)關(guān)系

1.創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系。近年來(lái)，檔案事業(yè)得到了較快的發(fā)展，形成了一整套理論、方法和工作經(jīng)驗(yàn)，這是創(chuàng)新的根基。因此，創(chuàng)新絕不能拋棄這個(gè)基礎(chǔ)，要在認(rèn)真研究、總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)在和將來(lái)的形勢(shì)，在發(fā)展中尋求新的突破。

2.創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。目前，還存在社會(huì)檔案意識(shí)不強(qiáng)、檔案服務(wù)工作不到位、檔案事業(yè)發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。創(chuàng)新就要重視顯示，面向未來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，在打好基礎(chǔ)、快速發(fā)展上求突破。

3.創(chuàng)新與學(xué)習(xí)的關(guān)系。檔案工作創(chuàng)新既要學(xué)習(xí)本行業(yè)專業(yè)知識(shí)，借鑒本行業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)與方法，又要學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)專業(yè)、其他行業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持“推陳出新”原則，運(yùn)用批判、繼承觀念，在學(xué)習(xí)借鑒中創(chuàng)新。

4.創(chuàng)新與實(shí)踐的關(guān)系。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，但理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，凡事對(duì)事業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用的創(chuàng)新，都要大力推廣，在實(shí)踐中不斷完善。

3 檔案工作創(chuàng)新的主要內(nèi)容是創(chuàng)新服務(wù)手段

1.建立檔案網(wǎng)站。把檔案管理服務(wù)系統(tǒng)與企事業(yè)單位網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索已成為社會(huì)和單位提供檔案服務(wù)的一種重要形式。檔案工作要以網(wǎng)站為基礎(chǔ)進(jìn)一步加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，在網(wǎng)頁(yè)上建立電子文件自動(dòng)上傳窗口，將電子文件自動(dòng)上傳到檔案服務(wù)器歸檔，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。

2.建立電子文件數(shù)據(jù)管理中心。建立電子文檔數(shù)據(jù)管理中心，集中管理歸檔文件，在網(wǎng)站上提供有限制性或保密性電子文件的查詢利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源共享。

3.提供優(yōu)質(zhì)的閱覽服務(wù)。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，檔案部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，通過(guò)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確的為廣大人民群眾提供各類信息，密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

4 檔案工作創(chuàng)新的主要方向是拓展服務(wù)領(lǐng)域

1.實(shí)施信息服務(wù)，替代單一需求。信息化社會(huì)中，人們從事的科學(xué)和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活動(dòng)越復(fù)雜，越離不開信息服務(wù)。對(duì)檔案信息的單一需求必然將被對(duì)檔案、文件、圖書、情報(bào)檢索資料的綜合需求所代替。

2.興辦服務(wù)實(shí)體，發(fā)展檔案產(chǎn)業(yè)。檔案人員不僅是檔案的保管員，還應(yīng)是檔案信息財(cái)富的擁有者和提供者；檔案室也不僅是單純的收藏機(jī)構(gòu)，還應(yīng)是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術(shù)的用戶。知識(shí)檔案室的改革創(chuàng)新方向就是在為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務(wù)為主要的工作實(shí)體。

3.加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。人類的知識(shí)和信息總量在急劇增長(zhǎng)，任何一個(gè)文獻(xiàn)部門都不可能將所有知識(shí)和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必須打破檔案、圖書、情報(bào)等部門各自為政的局面，建立一個(gè)完整的社會(huì)信息系統(tǒng)，實(shí)行一體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。

5 結(jié)語(yǔ)

檔案管理創(chuàng)新是未來(lái)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，煙草企業(yè)基層要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理。創(chuàng)新建設(shè)在檔案管理中的利用分為不同的階段，在每一個(gè)階段具有不同的特點(diǎn)，對(duì)技術(shù)的利用水平也是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程，所以煙草企業(yè)基層進(jìn)行檔案建設(shè)也不是一蹴而就的事情，需要不斷改進(jìn)，這是一個(gè)由低級(jí)走向高級(jí)的過(guò)程，要根據(jù)本地區(qū)和本單位的實(shí)際情況，制定出合理的檔案創(chuàng)新的方案，才能真正實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)基層的檔案創(chuàng)新。

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作者簡(jiǎn)介

黃瀏燕（1979-），女，江蘇，海門市煙草專賣局（分公司）。endprint