趙鵬博

摘 要：環(huán)渤海遼西灣漁業(yè)經(jīng)濟帶以葫蘆島為例，自1989年葫蘆島建市以來，漁業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，但漁業(yè)生產(chǎn)仍以分散型和小規(guī)模為主，生產(chǎn)技術(shù)水平低，管理制度很不健全。分析葫蘆島市漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題、葫蘆島市漁業(yè)資源的市場前景問題，提出規(guī)定休漁期和劃定禁漁區(qū)、對海域污染進行有效的治理、引進多種大型水產(chǎn)品保鮮設(shè)備和大型遠海遠洋捕撈船只、高科技養(yǎng)殖、對海產(chǎn)品進行高級加工和發(fā)展具有滿族特色的漁業(yè)旅游的對策。

關(guān)鍵詞：漁業(yè)經(jīng)濟；水產(chǎn)品；漁業(yè)旅游

中圖分類號：F326.4 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0084-03

引言

葫蘆島于1989年建市，是環(huán)渤海經(jīng)濟帶最年輕的城市，東鄰錦州，西接山海關(guān)，南臨遼東灣，扼守關(guān)內(nèi)外之咽喉，是中國東北的西大門，為山海關(guān)之外第一個地級市，素有“關(guān)外第一市”之稱。海岸線長約261千米，居遼寧省海岸線總長的第二位，各處海域共計54.66萬公頃，近海海域33.33萬公頃，相當(dāng)于該市可耕種面積的1.5倍，近海水深在15米等深線以內(nèi)的水域面積達21.01公頃[1]，發(fā)展?jié)O業(yè)的天然條件十分優(yōu)越。自改革開放以來，漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r逐年發(fā)展，截止到2012年上半年，全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值20.7億元，漁業(yè)及水產(chǎn)品加工業(yè)增加值11.5億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量18.4萬噸，水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖面積177萬平方米，其中海水面積173萬平方米，淡水面積4萬平方米[2]。本文分析葫蘆島市漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題、葫蘆島市漁業(yè)資源的市場前景問題，提出規(guī)定休漁期和劃定禁漁區(qū)、對海域污染進行有效的治理、引進多種大型水產(chǎn)品保鮮設(shè)備大型遠海遠洋捕撈船只、高科技養(yǎng)殖、對海產(chǎn)品進行高級加工和發(fā)展具有滿族特色的漁業(yè)旅游的對策。

一、葫蘆島市漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題

（一）捕撈漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況

葫蘆島海域內(nèi)黃花魚、燕魚、帶魚、墨魚、爬蝦（也稱皮皮蝦、瀨尿蝦）、扔巴魚等幾十種適宜捕撈的盛產(chǎn)魚類，其中，爬蝦和扔巴魚的產(chǎn)量最多，這兩種海產(chǎn)在當(dāng)?shù)氐膬r格僅為外地價格的五分之一，因此潛藏著巨大的利潤。目前，筆者家族所擁有的一家海產(chǎn)品加工廠把爬蝦肉和扔巴魚的魚子制成了開袋即食型的濕鮮高級休閑食品，銷往上海、香港、日本和韓國，獲利頗豐。

捕撈漁業(yè)面臨兩個問題：一是遠海捕撈能力薄弱，從業(yè)漁船多為木船或是功率極小的機船，這類船舶只能在近海水域作業(yè)，大型機械漁船很少，導(dǎo)致遠海捕撈所占比重極低，遠洋捕撈則幾乎是空白；二是天然漁業(yè)資源在不斷衰退，漁獲物中優(yōu)質(zhì)魚的比率逐年下降，魚類種群低齡化、個體小型化趨勢呈正態(tài)發(fā)展。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)存在的問題

目前，葫蘆島市的養(yǎng)殖業(yè)以海水養(yǎng)殖為主、淡水養(yǎng)殖為輔。其中，海水養(yǎng)殖又以淺海浮筏養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖為主，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、底播增殖、人工放流和設(shè)施漁業(yè)等多種養(yǎng)殖方式為輔。淺海浮筏養(yǎng)殖的品種主要是海虹，灘涂養(yǎng)殖品種有雜色蛤蜊、文蛤蜊、四角蛤蜊、蟶和沙蠶，淺底播增殖面積達4 400公頃，其中海參530公頃，投苗250萬頭；雜色蛤蜊3 600公頃，投苗2 755噸，此外還有20多種原來沒有人工養(yǎng)殖過的名貴海產(chǎn)，因為處于試驗階段，底播增殖面積均不大[1]。淡水養(yǎng)殖中有一個特色項目是溫泉水養(yǎng)殖羅非魚，筆者家族經(jīng)營的水產(chǎn)企業(yè)之中恰好有一家是位于葫蘆島市下轄的興城縣級市的湯上溫泉羅非魚養(yǎng)殖廠，2012年投苗20萬尾，收獲近10萬尾，獲得利潤近4 000萬。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)目前的主要問題是養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊，大部分養(yǎng)殖戶的實際操作過程不夠規(guī)范，在市場競爭上由于各自為政，競爭力大多較弱。

（三）海域污染嚴重

葫蘆島市是重工業(yè)基地。沿海岸區(qū)域分布有石油開采、石油加工、有色金屬、電鍍等許多大型企業(yè)，它們進行生產(chǎn)的同時排放大量的污染物，對周邊大氣、水、土壤環(huán)境等污染嚴重，排放的污水經(jīng)河入海，長期以來對周邊海域的水質(zhì)環(huán)境造成嚴重的影響，是葫蘆島市近岸海域的主要污染源。由于多數(shù)陸源排放口的長期大量超標(biāo)排放，導(dǎo)致葫蘆島市河口、海灣和濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境惡化的趨勢加劇。排海污水中營養(yǎng)鹽的高濃度導(dǎo)致海域水體富營養(yǎng)化及營養(yǎng)鹽失衡，無機氮和活性磷酸鹽含量超標(biāo)是造成近岸海域赤潮發(fā)生的主要原因。葫蘆島市海上或沿岸從事的各種生產(chǎn)活動的污水有一部分采取就地排放，如港口碼頭排放的含油污水和工業(yè)廢水、漁船排放的含油污水和生活污水、潮間帶養(yǎng)殖排放的養(yǎng)殖廢水和養(yǎng)殖廢料等。近年來，葫蘆島市陸續(xù)開工建設(shè)了一批海洋與海岸工程項目，其中圍填海工程作業(yè)和航道、港池疏浚作業(yè)對海洋環(huán)境影響最大[3]。

（四）海產(chǎn)品儲藏和高級加工設(shè)施嚴重缺乏

目前，整個葫蘆島市才有幾十座冷庫，冷庫對海產(chǎn)品的儲藏有一定的作用，但是有很多海產(chǎn)品是比不宜冷藏的，對于適宜冷藏的海產(chǎn)品種類來說，冷庫的數(shù)量也遠遠不夠；能夠?qū)．a(chǎn)品進行高級加工的企業(yè)更是只有不足5家，很多海產(chǎn)品，越是對之進行高級加工，其利潤越是成倍增長。如果這兩個問題得不到有效解決，葫蘆島市的漁業(yè)出口經(jīng)濟的發(fā)展必然會受到極大的制約。

二、關(guān)于葫蘆島市漁業(yè)資源市場前景的分析

（一）國內(nèi)漁業(yè)貿(mào)易具有區(qū)位優(yōu)勢

葫蘆島市位于以省會城市沈陽為中心的遼寧中部城市群和以北京、天津兩個直轄市為核心的華北城市群之間，這兩個城市群，特別是沈陽、北京和天津等幾個大城市人口眾多，且人們的消費能力極高，因此，他們對價格一般要高于肉類的海產(chǎn)品的需求量也就特別大。葫蘆島市可以充分利用海域廣闊和區(qū)位優(yōu)勢，充分利用各種資源，養(yǎng)殖適合這兩個城市群需求的各種海產(chǎn)品，提高其市場競爭力。

（二）國際漁業(yè)貿(mào)易往來廣泛

在對外貿(mào)易方面，葫蘆島市與日本和韓國的往來極多，尤其是日本，這其中既有中國政府的對望開放政策，又與60多年甚至是一百多年以前的眾多歷史因素有關(guān)。二戰(zhàn)結(jié)束以后，滯留在中國東北三省的日本僑民有130多萬。中國人民在抗戰(zhàn)勝利后沒有以暴易暴對百萬日本僑民大加韃伐，而是本著人道主義精神，迅速安排日本僑民回國。1946年4月中旬，大遣返正式開始，東北三省各地居住的日僑分期分批集中到葫蘆島港，從這里登船啟程，開始了他們歸國還鄉(xiāng)的第一步。到1948年底，遣返基本結(jié)束，共有105萬日僑從葫蘆島港走向新生[4]。他們中間的許多人把葫蘆島港稱為再生之地。幾十年之后，當(dāng)年的那些日僑不乏成為富商巨賈者，他們在大陸政府實施改革開放政策之后爭先恐后地來到他們心中的“第二故鄉(xiāng)”——葫蘆島投資辦廠，他們的這種投資，很多都是不指望回報的。在這里，筆者不得不感嘆一句：前人栽樹，后人乘涼！中國加入世界貿(mào)易組織之后，葫蘆島市在鞏固對日韓貿(mào)易的基礎(chǔ)上，相繼拓展了同歐美各國以及伊斯蘭世界各國的貿(mào)易聯(lián)系。據(jù)葫蘆島海關(guān)統(tǒng)計，2012年1—6月，全市累計實現(xiàn)進出口總值6.82億美元，其中出口5.28億美元，同比增長6.5%，完成全年任務(wù)57.37%，進度位列全省第二，實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半[5]。總的來說，葫蘆島的對外貿(mào)易前景極為良好。endprint

三、關(guān)于進一步發(fā)展葫蘆島市漁業(yè)經(jīng)濟的幾點建議

（一）規(guī)定休漁期和劃定禁漁區(qū)

各種水產(chǎn)品都有一定的生長繁殖期，葫蘆島市的各基本捕撈型海產(chǎn)生物的生長繁殖期存在極大的重疊性，因此，葫蘆島市政府應(yīng)該出臺相應(yīng)政策，禁止?jié)O民在政策規(guī)定的時間內(nèi)出海打漁。同時為進一步保護這些海產(chǎn)生物，政策還應(yīng)劃出相當(dāng)面積的海域作為禁漁區(qū)，任何組織和個人在一般情況下均不得進入禁漁區(qū)捕撈魚蝦，違者應(yīng)被給與經(jīng)濟處罰和行政處罰。

（二）對海域污染進行有效治理

葫蘆島市政府應(yīng)該加強對重點工業(yè)污染源的治理，推行全過程清潔生產(chǎn)，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改變生產(chǎn)工藝和流程，減少工業(yè)廢物的產(chǎn)生量，增加工業(yè)廢物資源再利用率。按照“誰污染，誰負擔(dān)”的原則，進行專業(yè)處理和就地處理，禁止工業(yè)污染源中有毒有害物質(zhì)的排放，徹底杜絕未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直接排海。加強沿海企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。實行污染物排放總量控制和排污許可證制度，將污染物排放總量削減指標(biāo)落實到每一個直排海企業(yè)污染源，做到污染物排放總量有計劃地穩(wěn)定削減。啟動船舶油類物質(zhì)污染物“零排放”計劃，實施船舶排污設(shè)備鉛封制度，加強漁港、漁船的污染防治。建立大型港口廢水、廢油、廢渣回收與處理系統(tǒng)，實現(xiàn)交通運輸和漁業(yè)船只排放的污染物集中回收、岸上處理、達標(biāo)排放。制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計劃，制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計劃，建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，防止、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生。嚴格管理和控制向海洋傾倒廢棄物，禁止向海上傾倒放射性廢物和有害物質(zhì)。

（三）引進大型水產(chǎn)品保鮮設(shè)備

無論是對捕撈船上的海產(chǎn)生物還是人工養(yǎng)殖的各種水產(chǎn)來說，保鮮都是第一重要的事情。海產(chǎn)的新鮮程度減少一分，漁家獲利就會至少減少十分。大型水產(chǎn)品保鮮設(shè)備的價錢確實很高，不是一般的漁民可以承受的，在這一方面，政府可以出錢引進這些設(shè)備，建立相應(yīng)的水產(chǎn)保險倉庫，這樣還可以解決一部分人的就業(yè)問題。大型遠海遠洋捕撈作業(yè)船的價格比大型水產(chǎn)品保鮮設(shè)備高出幾十倍，不過，葫蘆島市目前并不缺乏有經(jīng)濟實力的漁業(yè)公司。這類船只的引進還可以切實地杜絕個別人提出的有人私自闖入禁漁區(qū)的問題，因為相當(dāng)一部分魚類在近海和遠海都有分布，而且遠海海域的分布量更大。

（四）高科技養(yǎng)殖及海產(chǎn)品高級加工

葫蘆島市的人工水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)做出了一定成績，要進一步發(fā)展，就要在水產(chǎn)品種上做文章。物以稀為貴，一些外國魚蝦品種和本國珍稀水產(chǎn)目前大多數(shù)還不能實現(xiàn)在渤海灣的人工養(yǎng)殖，一些特大型水產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始與水產(chǎn)領(lǐng)域的專家學(xué)者合作，對這些水產(chǎn)進行人工養(yǎng)殖的試驗，目前已經(jīng)有幾項取得成功。對于常見的各種水產(chǎn)，其養(yǎng)殖的具體事宜交由相應(yīng)專業(yè)的科技人員管理，在產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品的成活率都會有極大提高。

一只爬蝦被高級加工之后，它的利潤要比它被傳統(tǒng)方式加工高4倍左右，其他的海產(chǎn)品的利潤差距大遠低于濕鮮，而且干鮮的制作過程往往會加入對人體健康不利的防腐劑。濕鮮是海產(chǎn)品高級加工的代表產(chǎn)物，加工時，先由經(jīng)過至少1年培訓(xùn)的專業(yè)員工對其進行相應(yīng)的衛(wèi)生處理和烹飪加工，然后，在放入專用的保鮮真空盒或真空袋，這就是尤其被沿海地區(qū)民眾所熟知的“開袋即食”類型的高級休閑海味零食。每一年，香港、廣州、上海、北京等中國經(jīng)濟最發(fā)達的一批城市對這種食品的需求量都特別大，以至于供不應(yīng)求。海鮮罐頭則是另一類利潤更大的高級海鮮食品，葫蘆島市擁有大量駐軍，我們可以與當(dāng)?shù)伛v軍合作，生產(chǎn)作為軍需的海鮮罐頭，這樣利潤更大。

（五）發(fā)展具有滿族特色的漁業(yè)旅游

葫蘆島市有幾十萬滿族人，滿族在歷史上是個漁獵民族，經(jīng)過四千多年的發(fā)展，滿族的飲食文化不亞于漢家“八大菜系”中的任何一個，其中對于魚蝦等水產(chǎn)，烹飪上自有一套。不過，滿洲的飲食文化目前還“鮮見于經(jīng)傳”。筆者目前正在向家族的其他重要成員征求意見，想要建設(shè)一個“滿族漁業(yè)文化基地”，在這個基地里，不僅可以了解到滿族漁業(yè)的四千年發(fā)展歷程，還可以親自參與到釣魚撈蝦等各種漁業(yè)活動中去，最后玩累了還可以品嘗到各色經(jīng)過滿足烹飪手段制作的漁家飯菜。這個建議如果能被家族采納，乃至被葫蘆島市的其他漁業(yè)企業(yè)所效仿，不僅有利于葫蘆島漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，對該市的旅游業(yè)也是不小的推動。

參考文獻：

[1] 吳珊珊.葫蘆島市海洋漁業(yè)資源的合理利用開發(fā)[J].中國漁業(yè)，2003，（3） ：48-49.

[2] 張益菲.葫蘆島市設(shè)施漁業(yè)精品漁業(yè)發(fā)展勢頭強勁[Z].2012，（7）：27-28.

[3] 宅新群.遼西黃金海岸—葫蘆島二十年創(chuàng)業(yè)回眸[N].遼寧日報，2009.

[4] 劉芳.葫蘆島市政府工作報告[N].葫蘆島日報，2014.

[5] 王輝.遼寧省無居民海島“陸島聯(lián)動”旅游開發(fā)模式構(gòu)建[J].北京第二外國語學(xué)院學(xué)報，2012，（9）：51-52.

[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint