□文 / 益陽市赫山區(qū)人民政府區(qū)長 鄧正安

隨著新的《安全生產(chǎn)法》獲得第十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過，標(biāo)志著我國的安全生產(chǎn)工作又被提升到了一個嶄新的高度。安全生產(chǎn)責(zé)任歷來重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展。面對中央、省、市各級越來越嚴(yán)格的工作要求，我們每一位負(fù)責(zé)或參與安全生產(chǎn)工作的同志，都必須抓實抓牢抓好這項工作，確保認(rèn)識與責(zé)任“兩到位”，做到安全與發(fā)展“兩不誤”。

敬畏生命，深化認(rèn)識

習(xí)近平總書記指出：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！痹谑篱g萬物中，沒有什么比人的生命更加彌足珍貴。我們都必須深化對這項工作的認(rèn)識，切實樹立正確的生命觀，做到對生命有所敬畏。如果我們每時每刻都能夠用敬畏生命的態(tài)度，去敬畏安全生產(chǎn)紅線，那么就能夠最大限度地減少災(zāi)禍的發(fā)生。我們也只有通過敬畏生命，并致力為人民群眾創(chuàng)造出一個和諧、安寧的生活環(huán)境，才能讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到切實保障，才能讓人民群眾享受到最基本、最起碼的公共福利，才能讓人民群眾過上安居樂業(yè)的幸福生活。試想，如果人的生命安全都得不到切實敬畏和有效保障，那我們又怎么能夠去調(diào)動和激發(fā)人們創(chuàng)造美好生活的熱情和活力，又怎么能夠確保社會安定有序，又怎么能夠保障實現(xiàn)人與自然的和諧相處？一旦我們的安全紅線沒有守住，人民的生命財產(chǎn)安全沒有得到保障，那么所有一切屬于個人、社會乃至國家的發(fā)展成果都將重新歸于零，更不用說安全生產(chǎn)事故所帶給人們“久治不愈”的巨大精神創(chuàng)傷了。

因此，我們每一個負(fù)責(zé)或參與安全生產(chǎn)工作的同志，都必須時刻站在敬畏生命的高度，認(rèn)真審視自身的工作價值，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立尊重人、保護(hù)人、服務(wù)人、惠及人的發(fā)展思想，切實養(yǎng)成安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、安全生產(chǎn)無小事的意識，隨時隨地繃緊安全生產(chǎn)這根弦，推動掀起新一輪重安全、講安全、抓安全的熱潮。具體來說，一是要通過定期組織生產(chǎn)安全事故警示教育活動、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動等方式，著力提高各級各部門主要負(fù)責(zé)同志、高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識。二是要通過組織開展安全生產(chǎn)月和主題咨詢?nèi)栈顒?、安全文化宣傳推介活動等方式，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭）活動，著力幫助人民群眾深化對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，做到人人都是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。三是要通過設(shè)立“安全生產(chǎn)伴我行”電視專題欄目、組織新聞記者開展實景式宣傳報道等方式，引導(dǎo)社會各界形成人人關(guān)心、參與、支持安全生產(chǎn)工作的良好輿論氛圍。

明確紅線，強(qiáng)化責(zé)任

安全生產(chǎn)工作不僅與人民群眾的生命財產(chǎn)安全直接相關(guān)，更是保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、建立良好社會秩序的“穩(wěn)定劑”，還是拷問我們每一個負(fù)責(zé)或參與安全生產(chǎn)工作同志的良知工程和良心工程。出現(xiàn)任何一種姑息、放松、踩踏紅線的行為，都意味著對人民的犯罪。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須腳踏實地，把工作責(zé)任落實、落實、再落實，努力建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。

有鑒于此，我們一是要強(qiáng)化企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要認(rèn)真幫助企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位算清經(jīng)濟(jì)賬和政治賬，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用發(fā)揮以及事故隱患排查治理制度等工作機(jī)制。二是要強(qiáng)化職工參與的責(zé)任。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，要發(fā)動每個職工結(jié)合自身崗位，認(rèn)真履行各自的安全責(zé)任制，使其真正能夠?qū)Ρ緧徫坏陌踩a(chǎn)負(fù)起直接責(zé)任來。三是要強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)是各級政府應(yīng)盡的重要職責(zé)，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，堅持把確保人民生命安全作為最大的政績。要貫徹執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，實行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)述職制度，健全完善橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化監(jiān)管格局，確保政府的監(jiān)管責(zé)任落實到位。四是要強(qiáng)化行業(yè)自律的責(zé)任。要注重建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)自律管理工作機(jī)制，多途徑、多層次地引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理, 鼓勵和支持各行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)行業(yè)對安全生產(chǎn)的保障能力。五是要強(qiáng)化社會監(jiān)督的責(zé)任。要充分鼓勵和調(diào)動社會各方面力量對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督的積極性，既充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，又積極引導(dǎo)基層群眾性自治組織加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督，更加激發(fā)新聞媒體監(jiān)督活力。六是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅決落實“黃牌警告”、“一票否決”，加重對違法行為，特別是對責(zé)任人的處理力度，以保持警鐘長鳴、常抓不懈的高壓態(tài)勢。

總之，安全生產(chǎn)好比一場沒有盡頭的戰(zhàn)役，打得好，繼續(xù)打，打不好，就會輸，并將產(chǎn)生很嚴(yán)重的后果。唯有我們每一個負(fù)責(zé)或參與其中的同志都高度重視起來、協(xié)同配合起來、責(zé)任強(qiáng)化起來，才能確保安全生產(chǎn)局勢長久安定，才能為人民幸福生活及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

2014年，赫山區(qū)舉辦非煤礦山坍塌應(yīng)急救援演練