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答讀者問:什么情況下可調(diào)動(dòng)駐港部隊(duì)

2014-09-30 00:00
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-09-30
關(guān)鍵詞:駐軍香港特別行政區(qū)基本法

編輯同志:  香港特首梁振英昨日發(fā)表聲明,駁斥網(wǎng)絡(luò)上“特區(qū)政府請(qǐng)求駐港部隊(duì)出動(dòng)”的謠言。請(qǐng)問在什么情況下可以調(diào)動(dòng)駐港部隊(duì)? 北京讀者 張 華 駐港部隊(duì)是中央政府派駐香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)防務(wù)的國家武裝力量,隸屬于中央軍事委員會(huì)?!断愀厶貏e行政區(qū)基本法》(簡稱《基本法》)和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》(簡稱《駐軍法》)構(gòu)成中央政府調(diào)動(dòng)駐港部隊(duì)的兩大法律依據(jù)。 《基本法》第十四條規(guī)定,駐港部隊(duì)不干預(yù)香港特區(qū)的地方事務(wù)。但同時(shí)也規(guī)定,香港特區(qū)政府在必要時(shí),可向中央政府請(qǐng)求調(diào)動(dòng)駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害。 《駐軍法》第十四條規(guī)定更加具體:香港駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害時(shí),在香港特別行政區(qū)政府的安排下,由香港駐軍最高指揮官或者其授權(quán)的軍官實(shí)施指揮;香港駐軍人員在協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害時(shí),行使香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的權(quán)力。 《基本法》第十八條還規(guī)定,如果香港發(fā)生特區(qū)政府不能控制的危及國家安全的動(dòng)亂,全國人大常委會(huì)決定香港進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí),中央政府發(fā)布命令可將有關(guān)全國性法律在香港實(shí)施。換句話說,中央必要時(shí)可調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)遂行戒嚴(yán)等任務(wù)。 駐港部隊(duì)介入香港地方事務(wù)有一套完整的法律程序,并不是任何情況下駐港部隊(duì)都可以介入香港自治范圍內(nèi)的事務(wù)?!ㄉ虾H問題研究院港澳臺(tái)研究所助理研究員 張 建)

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