寧波市陽普生進出口有限公司 肖芬
隨著企業(yè)逐漸往現(xiàn)代化趨勢發(fā)展,構建完善健全的財務內部控制制度對加快企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用,不但是在提高財務管理水平方面局限,對良好運行財務內部控制有著較大的要求。目前,我國企業(yè)外部環(huán)境、內部環(huán)境均面臨著較大的改變,財務內部控制傳統(tǒng)制度無法滿足需求,因此,企業(yè)應該針對財務管理的特性,構建具有合理性、科學性的控制制度,給企業(yè)健康、快速的發(fā)展提供保障,使企業(yè)效益得到明顯提升。
目前,我國已經逐漸實現(xiàn)計劃經濟往市場經濟過度的改革,企業(yè)在市場經濟中占據(jù)主導位置,但還有少數(shù)企業(yè)發(fā)展的思想停留在計劃經濟中,企業(yè)發(fā)展的管理模式還是以行政干預為主,企業(yè)有著相對落后的管理思想造成市場競爭能力相對缺乏,沒有足夠的財務內部控制觀念。首先,企業(yè)大多數(shù)領導人員還是通過自身擁有的行政權力干預生產經營活動,造成企業(yè)財務管理沒有主動權。其次,企業(yè)由于受到地方保護主義的影響,造成競爭意識有所淡化,無法加大財務內部控制管理的力度。
企業(yè)主要是通過社會、企業(yè)內部、政府等3方面監(jiān)督財務會計,目前,我國企業(yè)沒有全面的結合上述3個層面的監(jiān)督工作,造成企業(yè)監(jiān)督體制無法以綜合完善呈現(xiàn),在一定程度上影響財務內部內部控制。一方面,由于企業(yè)內部審計工作缺少一定的獨立性,造成企業(yè)財務內部控制有所弱化。另一方面,因為企業(yè)對財務沒有足夠的管理以及監(jiān)督,造成企業(yè)領導僅是在表面在控制財務內部工作,無法真正的控制以及監(jiān)督企業(yè)財務,這種類型的監(jiān)督管理方式對企業(yè)財務內部控制制度全方位的建設沒有任何幫助,同時對企業(yè)深入發(fā)展、創(chuàng)新有著一定的限制。
企業(yè)財務管理工作中預算占據(jù)著非常重要的位置,預算對企業(yè)財務收入、支出計劃啟到指導作用,同時能夠有效的控制、管理以及使用企業(yè)資金。目前,我國多數(shù)企業(yè)沒有規(guī)范的進行財務預算管理,沒有根據(jù)財務預算的特征,針對性的制定預算計劃,造成預算使用范圍、時間等與實際互不相符,和財務部門資源、資金等有著較大的差別。在實際的執(zhí)行過程中,無法給予合理的調整以及評價,造成企業(yè)逐漸增加環(huán)節(jié)成本、資金有著較低的使用效率。同時,大多數(shù)企業(yè)預算管理工作人員缺乏專業(yè)性,造成無法財務有效、科學的措施指導以及執(zhí)行預算編制。
企業(yè)應該根據(jù)自身發(fā)展的具體情況,對財務內部控制制度進行構建以及健全,且在企業(yè)經營管理工作中全面貫穿。通常情況下,企業(yè)財務內部控制制度具體包含業(yè)績評價體制、財務信息管理、財務風險管理、債務與債權控制、對外投資控制、工程項目控制、固定資產控制、貨幣資金控制、支出控制、收入控制、預算控制等方面的內容。企業(yè)對牽制以及分離賬務分離、錢帳分離、職務分離等崗位給予明確,確保財務收支審批機制、崗位責任制度得到完善。另外,企業(yè)還應該結合發(fā)展的特征,對產品收入管理、部門預算管理、收費票據(jù)管理、審批報銷財務收支管理、固定資產管理等工作流程進行全面完善。
企業(yè)財務預算主要是指在決策以及預算的條件下,全面安排企業(yè)資金分配、經營成果、相關支出收入、資金投放等工作。企業(yè)財務內部控制實施過程中財務預算有著相對重要的作用,給企業(yè)生產經營目標的實現(xiàn)提供保障。因此,應該應該建立財務預算部門,對財務預算進行編制時應該符合以下幾點原則,首先是政策性原則,企業(yè)財務預算編制時應該將國家相關法律法規(guī)為基礎。其次是略有結余、平衡收支的原則,企業(yè)財務預算編制應該重視資金的量入,應該基于打緊打足的基礎上進行支出預算,禁止出現(xiàn)硬缺口預留的情況。最后,應該遵循完整性、真實性等原則。企業(yè)在進行財務收支預算工作時,盡可能避免遺漏的情況,預算收支項目編制的數(shù)字應該以充分的資料作為依據(jù),根據(jù)相關部門的審批后進行計算。企業(yè)在進行預算編制時,應該對相關資金合理安排,尤其是對相關支出項目進行科學的安排,應該根據(jù)預算科目的要求對預算編制程序、收支標準等給予規(guī)定。一旦確定了財務預算編制的決策,則通過財務預算部門往相關預算執(zhí)行部門報備,確保其能夠全面執(zhí)行財務預算編制工作,財務預算能夠在一定程度上約束企業(yè)員工、管理人員以及相關職能部門。另外,企業(yè)還應該加大考核財務預算執(zhí)行的工作,使執(zhí)行的財務預算能夠真正落實到企業(yè)經營管理工作中。構建相關制度對財務決算審計、企業(yè)年度預算執(zhí)行等工作進行約束,加大預算執(zhí)行監(jiān)督審計的力度,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀以及損失浪費等情況。
企業(yè)財務監(jiān)督主要是以外部監(jiān)督、內部監(jiān)督為主,企業(yè)通過監(jiān)督企業(yè)財務內部控制工作,能夠使企業(yè)在財務內部控制的基礎下實現(xiàn)規(guī)范化管理,防止財務內部舞弊、經營風險等現(xiàn)象,加快企業(yè)發(fā)展的腳步。首先,企業(yè)應該將監(jiān)督內部審計的作用全面發(fā)揮,建立針對性的內部審計部門,通過企業(yè)主要負責人監(jiān)督內部審計部門的工作,確保內部審計部門有著獨立性。企業(yè)可以根據(jù)內部審計工作的實施,對企業(yè)財務內部控制工作中存在的問題進行全面了解,采取連續(xù)性、經常性、針對性的監(jiān)督跟蹤,使企業(yè)財務內部控制工作得到全面健全以及加強,充分發(fā)揮企業(yè)內部控制工作的作用。其次,將外部監(jiān)督作用全面發(fā)揮,企業(yè)財務部門在財務內部控制工作中主要是啟到監(jiān)督、組織指導的作用,內部控制工作、財務會計主要是在財政部門的監(jiān)督下進行的,相關財政部門應該構建針對性組織體系,加大指導、組織建設財務內部控制制度的工作,同時將專項經費撥出,給財務內部控制工作提供支持。另外,相關財政部門通過分析企業(yè)發(fā)展的實際情況,組織財務控制工作人員、管理人員參加到專業(yè)知識的培訓工作中,使工作人員的財務內部控制意識得到明顯提高,企業(yè)對財務內部控制系統(tǒng)還應該全面完善以及健全,在服務以及指導工作中給予全面監(jiān)督,使審計部門監(jiān)督的作用得以全面發(fā)揮。審計部門檢查內部控制在年度會計審計報表中發(fā)揮的作用,對審計抽樣規(guī)模、范圍進行確定,同時專向審計內部控制制度。企業(yè)可以通過審計的工作,分別從微觀、宏觀的方面中將準確、全面、真實的財務信息向企業(yè)管理人員提供。
“十二五”時期是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,對進出口企業(yè)加快外貿結構調整、轉變經濟增長方式提出了更高的要求,因此,企業(yè)應該加大財務內部管理的力度,尤其是確保財務內部控制處于科學的范圍內。財務內部控制制度對財務管理發(fā)揮、財務信息質量提高、財務管理合理決策、財務成本控制等方面有著非常重要的作用。所以,要想促進企業(yè)獲得較為快速的發(fā)展,促進企業(yè)效益明顯提高,采取針對性的措施對企業(yè)財務內部控制進行優(yōu)化是必然發(fā)展趨勢。
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