潘 林，何慧君，蔣政陽，袁 丹，施 華

(1.常州市武進(jìn)區(qū)林業(yè)工作站，常州 武進(jìn) 203161;2.武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)農(nóng)技農(nóng)機站，武進(jìn) 嘉澤 203168;3.橫林鎮(zhèn)農(nóng)技農(nóng)機站，武進(jìn) 橫林 203167)

1 武進(jìn)區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及主要特征

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

武進(jìn)區(qū)花卉苗木栽培歷史悠久，有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。清光緒年間，就有栽培蘭菊的記載。20世紀(jì)30年代開始栽培月季，70年代花卉苗木生產(chǎn)以民間自發(fā)開始起步，80年代在武進(jìn)區(qū)西部形成規(guī)模生產(chǎn)趨勢，90年代政府開始引導(dǎo)支持發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。1999年夏溪和嘉澤2鎮(zhèn)被評為“全國花木之鄉(xiāng)”，2007年武進(jìn)區(qū)被評為“中國花木之鄉(xiāng)”。2013年9月常州(武進(jìn))成功舉辦了第八屆中國花卉博覽會。特別是經(jīng)過30 a以上的發(fā)展，武進(jìn)區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是江蘇省最具特色、規(guī)模最大的花卉苗木產(chǎn)區(qū)，在國內(nèi)已占有重要地位。

據(jù)統(tǒng)計，截止2013年底，武進(jìn)區(qū)花卉苗木總面積達(dá)12 600hm2，其中花卉 533.33hm2，觀賞苗木8 000hm2，盆景 133.33hm2，草坪4 000hm2，設(shè)施栽培面積3 400hm2;全區(qū)花卉苗木種植規(guī)模專業(yè)戶34 000戶以上，花卉苗木經(jīng)紀(jì)人11萬余人，花卉苗木市場中間商4 000人以上，從業(yè)人員達(dá)11萬人，花卉企業(yè)150個以上，其中大中型企業(yè)100個以上;花卉苗木產(chǎn)值達(dá)20億元，實現(xiàn)花卉苗木銷售額(含園林綠化工程)近200億元(其中花卉苗木市場交易額120億元)。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

1.2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?武進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)形成了“兩路(常溧路、奔發(fā)路)”為中心的“花卉苗木種植帶”，以“花卉苗木專業(yè)大戶”、“聯(lián)合專業(yè)苗圃”、“花卉苗木專業(yè)村組”的形式實現(xiàn)花卉苗木生產(chǎn)的集約化規(guī)模經(jīng)營。全區(qū)共有各類花卉苗木專業(yè)苗圃及基地100個以上，龍頭企業(yè)18個，行業(yè)協(xié)會2個，花卉苗木農(nóng)民專業(yè)合作社23個，花卉苗木專業(yè)大戶(指2hm2以上)1 000戶以上和一大批花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)村組，種植面積占全區(qū)花卉苗木總面積的80%以上，超過8 000hm2。2013年，武進(jìn)區(qū)具體的銷售情況統(tǒng)計如表1。

表1 2013年江蘇省花卉苗木產(chǎn)銷情況統(tǒng)計

1.2.2 生產(chǎn)專業(yè)化 為了滿足市場的需要，專業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)初步形成規(guī)模。如武進(jìn)區(qū)已經(jīng)擁有章莊、甘塘、森莊等以生產(chǎn)高檔次松、柏、球類為主要品種的專業(yè)村，形成了“一村一品”或“一村幾個主要品種”的特色。夏溪鎮(zhèn)觀后村花卉苗木專業(yè)大戶投資800萬元，建基地2個，面積33.333hm2，僅生產(chǎn)黃楊就有60萬株，近2a簽訂銷售合同近3 000萬元。嘉澤園林綠化公司花卉苗木生產(chǎn)基地，就紅花檵木，面積13.333hm2，年產(chǎn)大苗3萬株、小苗20萬株。東安鎮(zhèn)3 000多農(nóng)戶以生產(chǎn)草坪為主，面積超過733.333hm2?；ɑ苊缒旧a(chǎn)單位和經(jīng)營單位相互獨立，形成產(chǎn)供銷、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為一體的專業(yè)化生產(chǎn)系列，做到每個環(huán)節(jié)的專業(yè)化［1］。2013年武進(jìn)區(qū)幾個主要花木品種的生產(chǎn)情況見表2。

表2 2013年江蘇省主要花卉產(chǎn)銷情況

1.2.3 產(chǎn)銷一體化 武進(jìn)區(qū)已初步形成花木產(chǎn)銷一體化，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其中江南花都產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃面積200hm2，由花卉生產(chǎn)、花卉交易、綜合服務(wù)和新農(nóng)村安居4大功能區(qū)組成。通過應(yīng)用智能溫室，培育蘭花、紅掌、鳳梨等高檔盆花新品，示范推廣自動控制、無土栽培、花期調(diào)控、節(jié)水灌溉等技術(shù)，并利用雨水收集、天然氣加熱、太陽能發(fā)電等節(jié)能環(huán)保技術(shù)，建設(shè)一個集生產(chǎn)與物流、科研與推廣、休閑與觀光為一體的現(xiàn)代花卉綜合示范基地。

武進(jìn)區(qū)現(xiàn)有較大規(guī)模的花卉苗木、園林綠化公司30家以上，在承接綠化工程同時帶動了花木的生產(chǎn)和銷售，使武進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)從單一的生產(chǎn)供應(yīng)逐步走向了規(guī)劃設(shè)計、園林產(chǎn)品、綠化工程、生產(chǎn)供應(yīng)和養(yǎng)護管理的系列化服務(wù)，為武進(jìn)花木拓展國內(nèi)市場、支撐產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張發(fā)揮了重要的作用。

1.2.4 品種多樣化 武進(jìn)花木產(chǎn)品呈現(xiàn)數(shù)量多、品種齊、規(guī)格全的特點，苗木、花卉、盆景、草坪資源形成了產(chǎn)品多樣化、系列化和供應(yīng)周年化的優(yōu)勢?；绢愋秃推贩N實行喬、灌、花、草、藤木配套，花喬木、花灌木、草花和鮮切花配套，樹樁盆景、花卉盆景、山石盆景配套，大眾花木與名特優(yōu)花木配套，各類品種發(fā)展超千種;花卉、盆景系列產(chǎn)品既有大、中、小不同規(guī)格，也有高、中、低不同檔次，滿足各類消費需求;花木產(chǎn)品的生產(chǎn)上市，已由過去集中在春秋季節(jié)性供應(yīng)變?yōu)楫a(chǎn)品可以周年上市供應(yīng)。

1.2.5 布局區(qū)域化 武進(jìn)區(qū)花卉苗木基地的花卉苗木品種以觀賞苗木為主，逐步趨向多樣化，目前已有花卉、苗木、盆景、草坪種植“一村一品”或“一村幾個主要品種”的特色專業(yè)村34個。主要花卉苗木特色專業(yè)村有嘉澤的夏溪(香樟、黃楊)、周莊(檜柏)、晨山(紫薇)、成章(草盆花)、閔市(無花果);湟里的崗角(垂柳、金葉女貞)、姜堰(草坪)。上述花卉苗木特色專業(yè)村的花卉苗木種植面積比重都在50%以上，部分達(dá)到了100%;從業(yè)農(nóng)戶的比重均在75%以上。

2 花卉苗木產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

武進(jìn)區(qū)花卉苗木生產(chǎn)雖然有著上述特征，但是目前仍然存在著諸多制約花卉苗木產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的不利因素和問題。

2.1 發(fā)展認(rèn)識不足，思想觀念落后

目前武進(jìn)區(qū)正處于調(diào)整時期，花卉苗木產(chǎn)業(yè)如何提高水平，參與市場競爭是整個行業(yè)面臨的突出矛盾。種苗生產(chǎn)長期處于自發(fā)分散、低水平發(fā)展;由于受技術(shù)、資金、市場的限制，目前對花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏信心，存在畏難情緒;生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏超前意識，缺乏品牌意識，市場觀念淡薄;甚至存在盲目自大的念頭，認(rèn)為目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不錯，農(nóng)民從花卉苗木產(chǎn)業(yè)獲得了實惠，對花卉苗木產(chǎn)業(yè)面臨的殘酷競爭認(rèn)識不足。

2.2 品種結(jié)構(gòu)欠合理，品牌特色未形成

武進(jìn)區(qū)的花卉苗木生產(chǎn)明顯存在著“四多四少”:一是常規(guī)苗木偏多，高檔花卉、苗木盆景偏少;二是小規(guī)格苗木偏多，中、大規(guī)格苗木偏少;三是老品種、低檔次花卉苗木偏多，新品種、高檔次花卉苗木偏少;四是常規(guī)露地花卉偏多，幾大節(jié)日用的盆栽草花偏少。特別是用于城鎮(zhèn)、公路、河流、庭院等中、大規(guī)格的綠化喬木更少。整個花卉苗木板塊以常規(guī)綠化苗木為主，雖有生產(chǎn)的區(qū)域集聚優(yōu)勢，但具有一定市場競爭力的種類、品種和特色的優(yōu)勢當(dāng)家品種較少。

2.3 運行機制不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺活力

雖然武進(jìn)區(qū)的花卉苗木生產(chǎn)初步形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的雛形，有一定規(guī)模的種植基地，有一批花卉苗木經(jīng)紀(jì)人，有設(shè)施齊全的花卉苗木專業(yè)市場，但產(chǎn)業(yè)運行機制還存在明顯缺陷。在花卉苗木銷售形勢好的情況下，一般花農(nóng)種植花卉苗木還是有利可圖，但遇到有些品種滯銷時，一些經(jīng)紀(jì)人(包括受外來苗木壓價沖擊的影響)就會采取壓級壓價、損害花農(nóng)利益的行為。花卉苗木產(chǎn)業(yè)尚未真正形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟共同體，還缺乏完善的行業(yè)監(jiān)督管理機制。龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模主要依賴于產(chǎn)地市場的被動銷售和數(shù)千名經(jīng)紀(jì)人尋求市場代理銷售，真正具有組織、帶動和競爭能力的龍頭企業(yè)較少，規(guī)模也有限，產(chǎn)業(yè)整體是一個松散集合體而非有機組合體。

2.4 生產(chǎn)水平偏低，科技含量不高

武進(jìn)區(qū)花卉苗木板塊的上千種花卉苗木大都由花農(nóng)靠傳統(tǒng)經(jīng)驗來種植和管理，生產(chǎn)技術(shù)較落后，經(jīng)營管理粗放;目前花卉苗木產(chǎn)業(yè)主要依靠規(guī)模性擴張，科技含量低;產(chǎn)區(qū)自身科研基礎(chǔ)差，科技人員短缺，技術(shù)指導(dǎo)不到位。

2.5 產(chǎn)業(yè)投入不足，受“圈圈”“框框”束縛

花卉苗木生產(chǎn)發(fā)展在新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的開發(fā)方面投入少，其投入主要靠廣大農(nóng)民自我積累進(jìn)行簡單的再生產(chǎn)，平均規(guī)模偏小，積累與投入能力相對較弱，大范圍規(guī)?；a(chǎn)的局面尚難形成。此外，受“糧食安全”圈圈的限制和“5個不準(zhǔn)”框框的束縛，對做大做強花木板塊有一定影響。

今后花卉苗木消費者對產(chǎn)品種類選擇和質(zhì)量要求越來越高，花卉苗木產(chǎn)品的競爭將會更多地體現(xiàn)品牌的較量。同時，花卉苗木市場需求也在不斷調(diào)整和變化，如觀賞苗木以前以綠為主，現(xiàn)在則突出生態(tài)功能，營造自然景觀，強調(diào)色相和季相變化。國內(nèi)消費水平的提高、產(chǎn)業(yè)功能的拓展和花卉苗木外向化進(jìn)程的加快，對品種、規(guī)模、質(zhì)量、價格、服務(wù)等多方面都提出了更高的要求。

3 花卉苗木產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展思路

3.1 花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

3.1.1自然地理優(yōu)勢 武進(jìn)瀕臨蘇南第2大湖——西太湖(滆湖)之濱，以秀美的風(fēng)光、獨特的生態(tài)環(huán)境而聞名。西太湖是武進(jìn)區(qū)重要的生態(tài)和旅游資源，西太湖的綜合整治保護開發(fā)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心功能，打造以“休閑”為主要特色的產(chǎn)業(yè)鏈，成為武進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟腹地和服務(wù)基地。武進(jìn)范圍內(nèi)鐵路有滬寧、京杭大運河新長鐵路;高速公路有滬寧高速、沿江高速、錫宜高速以及312國道、239和340省道等從中穿越，區(qū)域范圍內(nèi)的奔牛民航機場通達(dá)北京、廣州、廈門、深圳等國內(nèi)20多個大中城市，又地處長三角中部，區(qū)域內(nèi)城市密集、經(jīng)濟發(fā)達(dá)，社會發(fā)展使人們對景觀苗木、盆栽植物、鮮切花等花木產(chǎn)品需求日趨增長，這使得武進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)有較優(yōu)越的市場區(qū)位條件。

3.1.2 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

(1)優(yōu)勢及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式。武進(jìn)區(qū)“江南花都產(chǎn)業(yè)園”、“常州市家綠園藝有限公司”、“常州市祝莊園藝有限公司”等大型花卉生產(chǎn)企業(yè)已建成300hm2以上標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，進(jìn)行飄帶蘭、蔸蘭、蝴蝶蘭、鳳梨、紅掌等高檔盆花、鮮切花、盆景的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。江南花都產(chǎn)業(yè)園還與臺灣光寶集團合作，建設(shè)4萬m2的太陽能節(jié)能型溫室，用于農(nóng)業(yè)新能源推廣利用、農(nóng)業(yè)科研院所研發(fā)基地落戶使用。

華余園林花木有限公司，擁有蘇南地區(qū)最大的“科技示范園、觀賞植物造景研究基地、科普示范基地”，園區(qū)面積66.67hm2以上，具有名、特、優(yōu)、稀、奇、珍等數(shù)百個品種。公司投資興建的“藝林園”是集科研、科普、生產(chǎn)銷售與休閑旅游于一體的花卉苗木精品園，是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和常武地區(qū)“特大古樹，快速生根”、“觀賞竹大全快速繁育”科研生產(chǎn)基地，其“容器快速育苗”被列入國家星火計劃項目，現(xiàn)已成為常州市旅游景點之一。

(2)物流運輸配套合理?；ɑ苊缒臼袌鋈簩⒃诂F(xiàn)有的夏溪花卉苗木市場基礎(chǔ)上向周邊輻射發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑、信息交易平臺、盆景藝術(shù)展示和宣傳、苗木與盆景包裝、倉儲、運輸?shù)确矫孢M(jìn)行改善與升級，并配套建設(shè)花卉苗木交易展覽館，服務(wù)當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒窘灰?。市場群還將配套建設(shè)商務(wù)會館、花卉苗木俱樂部、花卉苗木交易中心、新產(chǎn)品展示區(qū)、專類花卉苗木交易區(qū)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，全面升級打造為規(guī)模大、品種全、輻射廣、功能多、服務(wù)好、專業(yè)化、信息化的花卉苗木交易市場群。

花卉苗木物流園將緊靠花卉苗木市場群，為花卉苗木儲運提供專業(yè)服務(wù)，突出配套設(shè)施儲存、花卉苗木轉(zhuǎn)運配送功能，利用當(dāng)?shù)乇憷膶ν饨煌l件，增加園藝資材儲存與配送業(yè)務(wù)。按照規(guī)劃，武進(jìn)花卉苗木物流園的功能配套分別為綜合服務(wù)區(qū)、信息交易中心、集中倉儲區(qū)、配送加工區(qū)、多式聯(lián)運功能區(qū)、輔助服務(wù)區(qū)、停車場。花卉苗木物流園還將建立信息與花卉苗木商品物流系統(tǒng)化和快速反應(yīng)體系，增強各種苗木產(chǎn)品的流通速度［2］。

(3)銷售信息平臺優(yōu)勢。夏溪花卉苗木市場按照“立足夏溪，面向全國，匯集信息，搞活流通，促進(jìn)發(fā)展”的總體思路，現(xiàn)已逐步建成了設(shè)施齊全、服務(wù)配套、交易量大、輻射面廣、調(diào)節(jié)功能強、省內(nèi)獨一、全國知名的大型花卉苗木專業(yè)化批發(fā)交易市場，形成了內(nèi)聯(lián)66 666.67hm2花卉苗木生產(chǎn)基地，千家萬戶花農(nóng)，外聯(lián)全國20多個省市一大批城市市場產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營新格局。目前，已成為浙江、福建、廣東、安徽、江西、遼寧、湖南、山東、江蘇、上海等10省市及鄰近30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)花木集散交易中心，交易面積達(dá)21萬m2，經(jīng)營品種1 500種以上，年市場交易額達(dá)20億元。

3.1.3 政策支持 武進(jìn)區(qū)將一批年輕有文化的農(nóng)民、花卉苗木專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部組織起來，積極鼓勵和引導(dǎo)成為花卉苗木經(jīng)紀(jì)人。各級政府和有關(guān)部門大力培養(yǎng)和發(fā)展大規(guī)模、寬領(lǐng)域、高層次的花卉苗木經(jīng)紀(jì)人隊伍和專業(yè)經(jīng)濟組織，通過加強對經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和管理，實行經(jīng)紀(jì)人持證上崗，提高經(jīng)紀(jì)人隊伍的整體素質(zhì)［3］。區(qū)政府按照“因地制宜”的原則，將苗木生產(chǎn)作為西部板塊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，提出了區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的發(fā)展思路。

武進(jìn)區(qū)免除了西片苗木重點鎮(zhèn)糧食訂購任務(wù)，免征農(nóng)林特產(chǎn)稅，而且在項目立項、資金扶持等方面對苗木項目給予重點傾斜。對于缺乏資金的農(nóng)戶實行以獎代補，進(jìn)一步促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3.2 發(fā)展機遇

3.2.1 環(huán)境建設(shè)的投入促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)也同時得到了迅速發(fā)展，人們對居住環(huán)境的要求也相應(yīng)不斷提高。園林綠化建設(shè)不僅起到滿足政府綠化達(dá)標(biāo)的作用，而且園林綠化所營造的居住環(huán)境，對消費者評估房地產(chǎn)項目的價值也有重要影響［4］。近年來各地在城市綠化美化、通道綠化工程、農(nóng)田林帶林網(wǎng)、村鎮(zhèn)環(huán)境整治以及林業(yè)6大工程建設(shè)快速推進(jìn)的同時，也促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

3.2.2 第八屆中國常州(武進(jìn))花卉博覽會成功舉辦的后發(fā)效應(yīng) 第八屆中國花卉博覽會于2013年9月28日至10月27日在江蘇常州市武進(jìn)區(qū)舉辦，包含7大專題展覽和18項主要活動。以舉辦花卉博覽會為契機，增強與國內(nèi)外花卉知名企業(yè)、組織和研發(fā)機構(gòu)的交流合作，引進(jìn)國內(nèi)外花卉栽培最新品種、最新技術(shù)，提升了本區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的科技含量和檔次水平。聚合產(chǎn)業(yè)扶持政策，擴大花卉苗木產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，全力打造全國一流的花卉苗木之城，此次中國花卉博覽會的舉辦是對華東地區(qū)乃至全國花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強勁拉動力。

3.2.3 旅游業(yè)推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展 武進(jìn)位于長江三角洲太湖平原西北部，南臨太湖，西銜滆湖，東部和東南部有低山丘陵，境內(nèi)花卉苗木園藝業(yè)發(fā)達(dá)，旅游資源豐富。在武進(jìn)區(qū)大力發(fā)展普通旅游業(yè)的同時也發(fā)展了園林、生態(tài)旅游，帶動花卉苗木業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成［5］，互相促進(jìn)。在武進(jìn)區(qū)有著得天獨厚的旅游資源，同時又是花卉苗木之鄉(xiāng)，因此，這無疑是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機。

3.2.4 人民生活水平提高加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展 居民收入的明顯增加，使得城鄉(xiāng)居民消費水平大幅提高，從衣食住行到精神文化生活都得到了極大的改善和豐富。作為美化環(huán)境的塑造者，園林花卉苗木行業(yè)必將有很大的發(fā)展空間［6］。今后花卉苗木消費者對產(chǎn)品種類選擇和質(zhì)量要求越來越高，花卉苗木產(chǎn)品的競爭將會更多地體現(xiàn)品牌的較量。同時，花卉苗木市場需求也在不斷調(diào)整和變化，如觀賞苗木以前以綠為主，現(xiàn)在則突出生態(tài)功能，營造自然景觀，加強色相和季相變化。國內(nèi)消費水平的提高、產(chǎn)業(yè)功能的拓展和花卉苗木外向化進(jìn)程的加快，對品種、規(guī)模、質(zhì)量、價格、服務(wù)等多方面都提出了更高的要求，這為武進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機會。

3.3 發(fā)展規(guī)劃

3.3.1 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 采用“3+1”(生產(chǎn)、生態(tài)、生活+旅游)理念和“花卉苗木產(chǎn)業(yè)和旅游觀光”雙鏈互動理念，協(xié)調(diào)處理花卉苗木生產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系。以國家和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，研究農(nóng)林業(yè)、特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方針、政策及法規(guī)，與城市總體發(fā)展、土地綜合利用相適應(yīng)，與其他相關(guān)建設(shè)相協(xié)調(diào)［7］。突出地方特色，注重區(qū)域協(xié)調(diào)，打破行政界限，強調(diào)空間一體化發(fā)展，將建設(shè)范圍內(nèi)的各鎮(zhèn)村作為一個整體統(tǒng)籌考慮，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，并融入西太湖區(qū)域整體發(fā)展建設(shè)。

3.3.2 旅游帶動花卉苗木業(yè)發(fā)展 堅持大旅游觀念，充分調(diào)動各方面的積極性，進(jìn)一步強化政府的組織協(xié)調(diào)和部門合作，擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，加強與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃相銜接［5］，促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。綜合考慮花卉苗木產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。不局限于生產(chǎn)功能的建設(shè)，注意花卉苗木業(yè)與配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，使農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)與旅游業(yè)的吃、住、行、游、購、娛6大要素協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以旅游產(chǎn)品為主體，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

3.3.3 打造花卉苗木特色產(chǎn)業(yè) 緊緊圍繞花卉苗木生產(chǎn)這一核心，通過產(chǎn)業(yè)升級和旅游促進(jìn)策略，推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分挖掘花木資源的景觀、藝術(shù)、人文內(nèi)涵特色，注意保護、挖掘和尊重地域的歷史與文化，提升花卉苗木產(chǎn)品品位，努力塑造區(qū)域個性特色;依托花卉苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)體系鏈，配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3.4 實施可持續(xù)發(fā)展 充分發(fā)揮花卉苗木種植板塊優(yōu)勢，強化規(guī)模優(yōu)勢，打造花卉苗木特色，挖掘花卉苗木文化，以及特色農(nóng)業(yè)板塊、瓜果種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持生態(tài)空間建設(shè)與保護、水體整治與保護、旅游資源合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合，旅游“硬件”設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，旅游經(jīng)濟增長與花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步與生態(tài)效益相結(jié)合，實現(xiàn)武進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3.5 加強政府扶持，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展 通過引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、科技支撐、市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)動社會力量發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。建設(shè)依托板塊花卉苗木特色和休閑市場需求，開發(fā)園林園藝博覽園、植物園、花卉苗木市場群、花卉苗木健身公園、盆景園、園藝度假村、花卉苗木淹城和花卉苗木銀行中心綠庫等特色精品項目。

［1］鐵木爾.吐爾遜，張 平，潘近國，等.荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)［J］.新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)，2003，40(2):108-110.

［2］趙婷婷.探析花卉物流成本［J］.物流科技，2011，34(11):119-120.

［3］張悟移.云南省花卉產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)人才保證研究［J］.工業(yè)工程與管理，2002，7(2):48-50.

［4］廖連富.福建地產(chǎn)“硬花境”園林產(chǎn)品營造論［J］.福建建筑，2011(5):35-36.

［5］湯 澍，陳智博，丁 蕾，等.基于鄉(xiāng)村旅游多元影響效應(yīng)的花卉旅游研究［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36(23):10094-10095，10163.

［6］羅利平.武漢市居民花卉消費現(xiàn)狀及對策研究［D］.湖北:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

［7］韓耀文.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景無限［J］.農(nóng)村新技術(shù)，2010(6):6.