摘要：隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步，水利水電工程的建設(shè)逐漸增多，人們對(duì)它的管理要求也越來(lái)越高。但是，我國(guó)水利水電工程在質(zhì)量管理的過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題亟待解決，因此，研究加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理的措施就具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。文章介紹了水利水電工程質(zhì)量管理的特征，分析了其管理中存在的種種問(wèn)題，最后提出了提高水利水電工程質(zhì)量管理的一些相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量管理；施工人員；管理方式

中圖分類號(hào)：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）30-0161-02

目前，由于水利水電工程質(zhì)量管理問(wèn)題越來(lái)越突出，現(xiàn)代的質(zhì)量管理方式受到了人們的廣泛關(guān)注。水利水電企業(yè)只有擁有良好的項(xiàng)目工程質(zhì)量管理水平，才能夠保證較好的效益和信譽(yù)，同時(shí)，水利水電工程也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速和穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們的日常生活以及水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量均受到其質(zhì)量管理的影響。因此，為了較好地提高人們的生活水平，并且確保其質(zhì)量可靠，采用科學(xué)化的水利水電工程質(zhì)量管理至關(guān)重要。

1 水利水電工程質(zhì)量管理的特征

1.1 質(zhì)量管理對(duì)象的動(dòng)態(tài)性

外界的環(huán)境是水利水電施工質(zhì)量的重要影響因素之一，因此，外界環(huán)境的變化多端就會(huì)使得水利水電工程的質(zhì)量管理產(chǎn)生較大的波動(dòng)，這也就致使其管理對(duì)象具有一定的動(dòng)態(tài)性。同時(shí)，水利水電工程行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，并且我國(guó)很多地方政府對(duì)其建設(shè)投資不夠，例如一些農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，由于這些地區(qū)的水利水電工程融資方式較少，這樣就使得它的質(zhì)量管理具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。

1.2 質(zhì)量管理目標(biāo)的綜合性

在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程之中，美觀、經(jīng)濟(jì)適用、安全有效是其應(yīng)著重考慮的關(guān)鍵問(wèn)題，因?yàn)槠鋵?duì)水利水電工程施工的質(zhì)量有著嚴(yán)格的控制作用。同時(shí)，由于它的項(xiàng)目普遍具有施工量大、工作環(huán)境惡劣和技術(shù)水平高等特點(diǎn)，因而對(duì)水利水電工程進(jìn)行更加先進(jìn)的質(zhì)量管理很有必要。綜上所述，必須要對(duì)水利水電的工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理進(jìn)行綜合的考慮，以便能有效地提升它的管理水平。

1.3 質(zhì)量管理行為的專業(yè)化

在水利水電工程施工過(guò)程之中，一定要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，同時(shí)對(duì)于質(zhì)量管理要更加的科學(xué)、專業(yè)，只有這樣才能夠保證水利水電工程施工過(guò)程的質(zhì)量管理效率。由于它是一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，所以更加要求配置專業(yè)化的質(zhì)量管理人員，提高其質(zhì)量管理水平。

2 我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

2.1 水利水電施工過(guò)程控制不嚴(yán)

當(dāng)前水利工程施工中，檢測(cè)和管理人員的素質(zhì)還存在不足。由于沒(méi)有人才引進(jìn)制度，導(dǎo)致水利工程施工檢測(cè)質(zhì)量的降低。還有一些檢測(cè)和管理人員沒(méi)有根據(jù)控制和管理方法進(jìn)行，不能做到以理服人，形成對(duì)水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題的忽視。在水利水電施工的過(guò)程中，一般存在三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，水利水電施工企業(yè)制定了相關(guān)的施工計(jì)劃以及施工內(nèi)容，但是很多施工人員卻不能嚴(yán)格去遵守；第二，由于相關(guān)制度的不完善，使得水利水電施工單位頻頻出現(xiàn)管理混亂的問(wèn)題；第三，不能完全準(zhǔn)確地記錄項(xiàng)目質(zhì)量，也不能整合和分析生產(chǎn)性試驗(yàn)的結(jié)果。

2.2 質(zhì)量控制體系不夠完善

近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視水利水電施工的建設(shè)，水利水電施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平和施工技術(shù)也有很大的提高。但是，水利水電企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理制度體系并不完善，這樣也使得我國(guó)水利水電施工企業(yè)之間的質(zhì)量管理水平存在很大的差距，也充分地體現(xiàn)出一些企業(yè)不能按照相關(guān)的法律規(guī)程去執(zhí)行管理。而質(zhì)量管理人員素質(zhì)較低，相關(guān)質(zhì)量管理控制體系不完善等均是導(dǎo)致其質(zhì)量管理存在的因素之一。同時(shí)，水利水電建設(shè)施工單位應(yīng)該創(chuàng)立周全完備的質(zhì)量管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)組織應(yīng)創(chuàng)立完善的質(zhì)量控制機(jī)制，制定施工監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工程監(jiān)測(cè)實(shí)行的細(xì)則，設(shè)定工程審查、考驗(yàn)和評(píng)斷等標(biāo)準(zhǔn)。施工組織應(yīng)創(chuàng)立質(zhì)量保障機(jī)制，并設(shè)立與之相符合的制度。

2.3 質(zhì)量管理方向不夠明確

質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題常常會(huì)出現(xiàn)在其施工過(guò)程中，造成質(zhì)量問(wèn)題的主要原因是管理不足。因此，在進(jìn)行水利水電工程施工前，應(yīng)該制定好相關(guān)的施工規(guī)章制度，明確質(zhì)量管理方向。同時(shí)，在進(jìn)行水利水電工程施工的過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量管理工作人員對(duì)自己應(yīng)該負(fù)責(zé)的工作不夠明確，導(dǎo)致了施工中偷工減料等現(xiàn)象，從而影響了水利水電工程建設(shè)施工的質(zhì)量。

2.4 質(zhì)量管理人員的素質(zhì)有待提高

目前，縣水利局的質(zhì)量管理工作存在的主要問(wèn)題就是缺乏高素質(zhì)人才，縣水利局的質(zhì)量管理工作人員一般都來(lái)源于三個(gè)方面：第一，水利水電工程專業(yè)畢業(yè)的高校大學(xué)生；第二，水利水電工程施工單位的離職人員；第三，通過(guò)相關(guān)職業(yè)考試的質(zhì)量管理工作人員。這些管理人員存在的缺點(diǎn)主要有經(jīng)驗(yàn)不足、質(zhì)量管理理念比較傳統(tǒng)和質(zhì)量管理知識(shí)不夠全面等。同時(shí)，由于水利水電工程施工質(zhì)量管理工作的工資不高，很難吸引高水平的質(zhì)量管理人才。由于缺乏高素質(zhì)人才，水利水電工程施工質(zhì)量管理工作就很難高質(zhì)量地完成，從而就會(huì)影響其施工質(zhì)量。

3 提高水利水電工程質(zhì)量管理的措施

3.1 質(zhì)量管理工作實(shí)現(xiàn)信息化

由于縣水利局工程的水利水電質(zhì)量管理還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)信息化，但是，信息化管理是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本需要。質(zhì)量信息管理，顧名思義是指將與質(zhì)量有關(guān)的信息進(jìn)行搜集、整理、分析等的一個(gè)過(guò)程。為了保證質(zhì)量信息在質(zhì)量管理中發(fā)揮作用，首先應(yīng)該建立質(zhì)量信息系統(tǒng)，以形成一種收集、存貯、分析和報(bào)告質(zhì)量信息的組織體系，從而提高水利水電工程質(zhì)量管理的效率。

3.2 建立健全科學(xué)的工程質(zhì)量管理體系

一直以來(lái)，水利水電工程施工中都存在質(zhì)量管理體系不健全的問(wèn)題，因此，提高水利水電工程施工中的質(zhì)量管理水平需要建立健全科學(xué)的工程質(zhì)量管理體系，一般可以從四個(gè)方面進(jìn)行：第一，在進(jìn)行水利水電工程施工質(zhì)量管理時(shí)，管理人員應(yīng)該多到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，進(jìn)而保障監(jiān)管制度具有一定的效果，使得水利水電工程施工監(jiān)管人員的質(zhì)量管理工作能夠按照完善的監(jiān)管制度進(jìn)行；第二，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工中質(zhì)量管理人員的檢查，采取有效措施加強(qiáng)約束施工質(zhì)量管理人員的工作，從而提高水利水電工程施工質(zhì)量管理工作人員的水平，避免不合格的質(zhì)量管理工作人員從事到實(shí)際工作中，促進(jìn)水利水電工程中實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的質(zhì)量管理；第三，制定出合理的責(zé)任制度和評(píng)比質(zhì)量管理水平的制度，使得其管理人員的水平能夠較好地體現(xiàn)出來(lái)；第四，在工程竣工驗(yàn)收階段，必須要專業(yè)人士嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)，確保無(wú)誤后方可投入使用。因此，水利水電工程施工單位只有致力于工程質(zhì)量管理體系的完善，才能確保整個(gè)水利水電工程質(zhì)量有效地提升。

3.3 正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系

正確處理業(yè)主、監(jiān)理方、施工方這三者之間的關(guān)系，對(duì)于完善水利水電施工質(zhì)量管理過(guò)程有著舉足輕重的作用。對(duì)于縣水利局的工作人員而言，不僅要做好質(zhì)量管理監(jiān)督工作，還應(yīng)該及時(shí)調(diào)節(jié)業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系，從而提高水利水電工程施工的質(zhì)量。同時(shí)，要知道業(yè)主、監(jiān)理方、施工方這三者是利益聯(lián)系者，而不是對(duì)立者，因此要妥善處理好這三者之間的關(guān)系。另外，在施工的過(guò)程之中，相關(guān)人員要做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的工作，只有嚴(yán)格、認(rèn)真地按照程序進(jìn)行，才能夠最大程度地減小失誤，使水利水電工程質(zhì)量水平有一個(gè)穩(wěn)步的上升。

3.4 提高水利水電質(zhì)量管理人員的素質(zhì)

目前，專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平是制約水利水電工程施工質(zhì)量的重要因素之一。因此，水利水電工程施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，一般包括三個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員的教育工作，使得水利水電工程管理對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量管理目標(biāo)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，從而意識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要性；第二，通過(guò)對(duì)水利水電工程質(zhì)量相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，來(lái)提高質(zhì)量管理人員的專業(yè)水平；第三，建立健全、完善的獎(jiǎng)懲制度，并貫徹實(shí)施，從而使相關(guān)人員能夠認(rèn)真積極地對(duì)待，最終達(dá)到提升整個(gè)水利水電質(zhì)量管理水平的

目的。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，為了有效地提高水利水電工程的質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理，我國(guó)各水利水電工程施工單位應(yīng)該采取有效措施，加強(qiáng)施工人員和質(zhì)量管理人員對(duì)其整體認(rèn)識(shí)。根據(jù)它的技術(shù)要求和特點(diǎn)，不斷提高施工質(zhì)量，明確質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的管理方式。因此，現(xiàn)階段研究加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理的措施具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

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作者簡(jiǎn)介：楊偉（1980-），男，湖南省衡山縣水利局助理工程師，研究方向：水利水電工程管理。