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企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的問題及對策

2014-10-11 23:22鄭蘭
中國經(jīng)貿(mào) 2014年3期
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制管理企業(yè)

鄭蘭

【摘要】隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展迎來了機遇的同時也面臨著各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)。企業(yè)管理中內(nèi)部控制制度越來越受到企業(yè)管理者們的重視,企業(yè)管理人員要切實加強企業(yè)的內(nèi)部管理工作,建立健全各種內(nèi)部控制制度,提高企業(yè)的市場競爭力,推動企業(yè)健康良好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè);管理;內(nèi)部控制

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模日益擴大,市場競爭也日趨激烈,企業(yè)在發(fā)展中面臨著各種各樣的瓶頸,特別是內(nèi)部控制中存在的各種問題,在企業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)地尤為明顯,嚴重地制約了企業(yè)的發(fā)展。本文著重分析了在實際工作中出現(xiàn)的內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息系統(tǒng)與溝通、內(nèi)部監(jiān)督問題,并就企業(yè)內(nèi)部控制中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的改善對策。

一、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制中存在的主要問題

1.內(nèi)部控制權(quán)責(zé)不清。在我國現(xiàn)行的企業(yè)制度中,大部分實施所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,兩者之間權(quán)利制約失衡導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制的權(quán)責(zé)不清。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)管理層主體意志的體現(xiàn),控制者為了實現(xiàn)企業(yè)的有效管理目標(biāo),他們希望能夠成為真正的控制主體,通過各種手段實施控制從而獲得獲得真實的企業(yè)信息,并以此對企業(yè)的整個經(jīng)營狀況和發(fā)展方向做出正確的決策;此外,控制者還意圖通過控制財務(wù)政策實現(xiàn)企業(yè)所有者的最大盈利目的。然而經(jīng)營者更看重的是企業(yè)短期經(jīng)營效益給人帶來的利益,因此會采取與企業(yè)所有者意圖相背離的財務(wù)政策,他們張揚會計數(shù)據(jù),夸大經(jīng)營成果,掩蓋個人決策失誤帶來的經(jīng)營虧損,甚至侵占或者損害企業(yè)所有者利益。致使企業(yè)的內(nèi)部管理失控。

2.企業(yè)股東和管理層不夠重視。他們更加注重的是市場開發(fā)、銷售業(yè)績、成本降低、員工表現(xiàn)的結(jié)果,卻忽視了實現(xiàn)這個結(jié)果的過程,就是認識到了也只是停留在表面階段,有些人甚至認為深入開展內(nèi)部控制會使問題復(fù)雜化,權(quán)力會大大削弱,是給自己套了緊箍咒。這樣的想法極易導(dǎo)致內(nèi)部控制執(zhí)行不到位。

3.賬務(wù)支出模糊。許多企業(yè)在財務(wù)管理工作方面存在管理漏洞,出現(xiàn)帳物模糊,指出不清的現(xiàn)象。以致企業(yè)各項經(jīng)費不明流失。在采購環(huán)節(jié)中,部門的職責(zé)并未按企業(yè)管理制度中的相關(guān)規(guī)定來嚴格執(zhí)行,往往分離不清;在進行經(jīng)濟往來的過程中,審查制度不夠嚴密,相關(guān)手續(xù)不夠完善,再加上與財務(wù)部門的核對工作拖延,以致大量陳倉物資遭到毀損、報廢;而其他短缺物資得不到及時處理,造成了大量隱患,增加了企業(yè)潛在虧損和經(jīng)營風(fēng)險。一些企業(yè)為了把經(jīng)濟搞活,特許相關(guān)部門支出一定范圍的業(yè)務(wù)經(jīng)費,但沒有明確的約束和監(jiān)督手段,導(dǎo)致一些部門負責(zé)人利用企業(yè)的管理漏洞中飽私囊,助漲了鋪張浪費的不正之風(fēng)。

二、加強企業(yè)內(nèi)部控制的有效措施

1.健全企業(yè)內(nèi)部控制體系。搞好企業(yè)內(nèi)部管理的首要前提是抓好制度化建設(shè)。相關(guān)職能部門要建立健全內(nèi)部控制制度,推進企業(yè)內(nèi)部各項工作動態(tài)和要務(wù)信息公開化,制定和實施好工作規(guī)范,細化各項準(zhǔn)則和指南,明確職責(zé),嚴格執(zhí)行問責(zé)制度,并出臺相應(yīng)的處罰措施。其次要建立完整的內(nèi)部控制制度體系和相關(guān)業(yè)務(wù)流程,對公司各個職能部門和人員進行合理的責(zé)任分工和業(yè)務(wù)考核,明確界定每一個部門的職能范圍和權(quán)益。通過內(nèi)部管理制度的匯編、明確業(yè)務(wù)流程圖、各項權(quán)限指引等,以促進企業(yè)各層級員工熟悉機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工,正確行使部門職權(quán)。

2.完善監(jiān)督考核機制。企業(yè)應(yīng)加強完善內(nèi)部監(jiān)督和考核機制,實現(xiàn)人力資源的合理分配。首先,要加強內(nèi)部會計監(jiān)督和審計工作監(jiān)督,使業(yè)務(wù)全過程在會計系統(tǒng)中得到有效記錄,對于審計工作必須保持其獨立性,實行獨立監(jiān)督,使日常管理中存在的問題及時得到發(fā)現(xiàn)并加以糾正。其次,要建立完善的績效考核管理體系,加強企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和職業(yè)道德的教育,對各部門的工作效率和目標(biāo)完成情況進行相應(yīng)的獎勵和處罰,減少人為的技術(shù)失誤和造成的損失,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

3.以人為本,加強企業(yè)文化建設(shè)。在社會不斷發(fā)展進步,文明化程度日益提升的今天,人本思想,人文關(guān)懷,人性化教育已成為各行各業(yè)有識之士的共識。企業(yè)管理也不例外,只有把人本思想,人文關(guān)懷,人性化教育體現(xiàn)到企業(yè)管理之中,才能符合時代發(fā)展的要求,企業(yè)管理才能更加富有成效。每一個員工都需要也希望在一個寬松和諧、文化精神生活豐富、有朝氣和活力的企業(yè)工作。而不希望把自己置于一個機械的、僵硬的、教條的環(huán)境里。當(dāng)前和未來企業(yè)竟?fàn)幹性絹碓斤@示出企業(yè)人才、企業(yè)員工素質(zhì)的重要性來。只有全面提升員工綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支人品好、能力強、技術(shù)精、有使命感的員工隊伍,才能適應(yīng)不斷發(fā)展的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進步和現(xiàn)代思想文化進步的需求。

三、結(jié)束語

內(nèi)部審計既是企業(yè)內(nèi)部控制的一個部分,也是監(jiān)督內(nèi)部控制其它環(huán)節(jié)的主要手段。在內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中,內(nèi)部審計發(fā)揮著越來越重要的作用,內(nèi)部審計通過監(jiān)督控制環(huán)境和控制程序的有效性,監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部控制是否被執(zhí)行并及時反饋有關(guān)執(zhí)行結(jié)果的信息,幫助企業(yè)更有效地實現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo)。同時,在監(jiān)控過程中,內(nèi)部審計可以促進控制環(huán)境的建立、為改進控制制度提供建設(shè)性建議,為組織成功的達到所需要的內(nèi)部控制水平服務(wù)。

參考文獻:

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