田永明

（國(guó)網(wǎng)烏魯木齊供電公司檢修公司，新疆 烏魯木齊830000）

0 引言

配電網(wǎng)作為整個(gè)電網(wǎng)的終端環(huán)節(jié)，直接面對(duì)終端客戶(hù)，與企業(yè)的效益和人們的生活有著直接的關(guān)系，所以配電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，是保障電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，也是電力部門(mén)的核心職責(zé)之一。配電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性主要依靠2個(gè)方面，一是設(shè)備，二是管理。最近幾年，有許多新的技術(shù)應(yīng)用于電力行業(yè)，尤其是二次保護(hù)，智能化的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及保護(hù)裝置，使配電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性有了很大幅度的提高；但就管理而言，雖然借助各類(lèi)管理軟件，在規(guī)范性上有了比較大的提升，但從根本上來(lái)講管理模式是沒(méi)有太大變化的。本文主要介紹了配電網(wǎng)運(yùn)行中一種新的管理模式——閉環(huán)管理模式。

1 配網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

隨著中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，電力能源的使用不斷增多，用電負(fù)荷不斷增大，作為基層電網(wǎng)的配電網(wǎng)，隨著終端用戶(hù)數(shù)量不斷攀升，電網(wǎng)設(shè)備和環(huán)節(jié)也在不斷復(fù)雜化，檢修和管理難度不斷加強(qiáng)。根據(jù)部分地區(qū)配電網(wǎng)運(yùn)行的問(wèn)題反饋和數(shù)據(jù)反饋，目前配電網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)可以歸納成以下幾點(diǎn)：（1）配電網(wǎng)的運(yùn)行模式存在多變性，主要的影響因素包括配電網(wǎng)的建設(shè)、線(xiàn)路的負(fù)荷調(diào)整以及各種形式的保電項(xiàng)目；（2）隨著配電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在線(xiàn)運(yùn)行的電力設(shè)備成倍增加，巡檢及維護(hù)工作量不斷加大；（3）隨著配電網(wǎng)運(yùn)行效率的不斷改進(jìn)提升，運(yùn)行人員不斷減少，管理人員壓力不斷加大；（4）配電環(huán)節(jié)較多，在線(xiàn)運(yùn)行的設(shè)備也較多，每天都存在著大量設(shè)備的退運(yùn)和投運(yùn)；（5）面對(duì)日益復(fù)雜的配電網(wǎng)，人工操作部分的錯(cuò)誤率也在不斷升高，雖然已對(duì)相關(guān)工作人員不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，但操作錯(cuò)誤仍不可避免。

從上述配電網(wǎng)的現(xiàn)狀可以看出，目前配電網(wǎng)的管理，是大量設(shè)備、操作和人員的管理，現(xiàn)有的開(kāi)環(huán)式流程管理勢(shì)必會(huì)造成管理上的漏洞，導(dǎo)致配電網(wǎng)運(yùn)行某個(gè)環(huán)節(jié)的缺失，給個(gè)人、企業(yè)甚至是國(guó)家?guī)?lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2 配網(wǎng)運(yùn)行中閉環(huán)管理的原則

配網(wǎng)運(yùn)行中的閉環(huán)管理，是指配網(wǎng)運(yùn)行中的某一事項(xiàng)需要多個(gè)環(huán)節(jié)去處理，為了確保這一事件處理的完整性和可靠性，設(shè)計(jì)一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的事件處理流程鏈，并確保流程的起點(diǎn)和終點(diǎn)是一個(gè)閉環(huán)的節(jié)點(diǎn)。一個(gè)閉環(huán)管理流程要運(yùn)行好，一定要遵循以下幾點(diǎn)原則：（1）在設(shè)計(jì)制定閉環(huán)管理流程時(shí)，要確保流程的簡(jiǎn)捷性，盡量減少流程中不必要的環(huán)節(jié)，這樣可以保證流程制定后的可實(shí)施性，并節(jié)約流程審批時(shí)間，直接提高工作效率；（2）在設(shè)計(jì)制定閉環(huán)流程時(shí)，一定要適應(yīng)現(xiàn)有的管理架構(gòu)和規(guī)章制度，不能建立在子虛烏有的管理架構(gòu)上或是想要改變的管理架構(gòu)上，這樣只會(huì)增加流程實(shí)施的難度；（3）流程制定后，一定要有嚴(yán)格的流程管理制度，并要有嚴(yán)格的過(guò)程控制記錄，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有負(fù)責(zé)人的簽字及審簽意見(jiàn)；（4）在設(shè)計(jì)閉環(huán)管理流程時(shí)就一定要考慮到，關(guān)鍵問(wèn)題的審簽要脫離普通問(wèn)題審簽的權(quán)限管理，一定要讓部門(mén)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)審簽，并在審簽流程記錄上簽寫(xiě)審簽意見(jiàn)或建議；（5）要確保所有的部門(mén)和所有的流程全部納入閉環(huán)管理，公司和部門(mén)之間可以有子母閉環(huán)的概念；（6）流程的最終環(huán)節(jié)必須有合理的結(jié)論，結(jié)論是經(jīng)過(guò)各個(gè)層級(jí)間相互確認(rèn)過(guò)的可以實(shí)施的結(jié)果，最終的結(jié)果還必須反饋到流程的初始環(huán)節(jié)，即給流程的申請(qǐng)者一個(gè)明確的回復(fù)；（7）責(zé)任要明確，每項(xiàng)工作必須要有記錄，不一定要繁瑣，但一定要具體，可以通過(guò)表格的形式進(jìn)行工作明細(xì)記錄，包括執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題及其處理辦法，各個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)必須要有明確的人員確認(rèn)；（8）在閉環(huán)流程實(shí)施的前期，流程一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不要因?yàn)榱鞒痰姆爆嵒蛄鞒讨贫ú粐?yán)謹(jǐn)導(dǎo)致在執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)這樣或者那樣的問(wèn)題而去人為干預(yù)流程，遇到流程設(shè)計(jì)問(wèn)題，首先要進(jìn)行反饋，并協(xié)助進(jìn)行流程的修改，流程并不一定是完美的，在后期的使用過(guò)程中，要不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)修正流程，這樣才能使流程越走越順。

3 配網(wǎng)運(yùn)行中閉環(huán)管理的實(shí)施

根據(jù)配網(wǎng)運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)分析，有4個(gè)環(huán)節(jié)是不可或缺的，分別是線(xiàn)路圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備變更、設(shè)備缺陷管理、設(shè)備巡查管理。搞好這4項(xiàng)環(huán)節(jié)的子閉環(huán)管理，就基本保證了整個(gè)配網(wǎng)運(yùn)行的閉環(huán)管理。

（1）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的正確與否直接關(guān)系到運(yùn)行設(shè)備和人身安全。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理流程包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)前期的調(diào)研和勘測(cè)、圖紙的設(shè)計(jì)和下發(fā)以及后期的管理和維護(hù)。其中，前期的調(diào)研和勘測(cè)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境條件分析，并經(jīng)過(guò)一定環(huán)節(jié)的審查確認(rèn)；圖紙的設(shè)計(jì)和下發(fā)流程（圖1）主要是指圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的計(jì)劃管理流程和審簽流程，要確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性和正確性，下發(fā)也要有部門(mén)的接收記錄；后期的管理和維護(hù)要有圖紙更改申請(qǐng)流程和圖紙更改審批流程，確保圖紙更改的正確性和可控性。

（2）設(shè)備的變更直接關(guān)系到配網(wǎng)運(yùn)行的安全性，需要建立設(shè)備變更的全過(guò)程管理流程。實(shí)施部門(mén)在設(shè)備更換前要詳細(xì)填寫(xiě)設(shè)備更動(dòng)申請(qǐng)單，內(nèi)容必須包括設(shè)備變更的詳細(xì)施工方案和設(shè)備在更動(dòng)前后的對(duì)比；審批必須逐級(jí)把關(guān)，既要有相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的審簽也要有相關(guān)責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的審簽，切記審簽環(huán)節(jié)一定要簡(jiǎn)化，環(huán)節(jié)不能太多，審批完成后，要確保申請(qǐng)單和其他一些相關(guān)的手續(xù)文件（比如工作票和調(diào)度申請(qǐng)停電作業(yè)許可證）回到申請(qǐng)的實(shí)施部門(mén)處。其流程如圖2所示。

圖1 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、下發(fā)及更改流程簡(jiǎn)圖

圖2 設(shè)備變更流程簡(jiǎn)圖

（3）設(shè)備缺陷管理流程的快慢直接影響設(shè)備運(yùn)行的安全和經(jīng)濟(jì)損失的大小。設(shè)備缺陷閉環(huán)管理流程的建立，首先要參照上述閉環(huán)管理原則，缺陷單應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況并根據(jù)實(shí)際的實(shí)施步驟去進(jìn)行設(shè)計(jì)，從發(fā)現(xiàn)缺陷問(wèn)題、申報(bào)缺陷問(wèn)題、提出處理意見(jiàn)和辦法到驗(yàn)收處理的結(jié)果，整個(gè)過(guò)程都要有嚴(yán)格的時(shí)間控制和明確的職責(zé)劃分，應(yīng)確保設(shè)備缺陷按照嚴(yán)重程度和輕重緩急進(jìn)行及時(shí)有效的處理，并填寫(xiě)信息反饋訂單和設(shè)備缺陷處理檔案，以確保后期設(shè)備查詢(xún)的方便性。圖3為我單位目前變電站設(shè)備缺陷閉環(huán)管理的流程圖，從中我們可以看出，消缺后要進(jìn)行一個(gè)反饋登記，以確定問(wèn)題處理的程度和是否已經(jīng)解決。

圖3 設(shè)備缺陷管理流程圖

（4）設(shè)備巡查是最好的設(shè)備故障前期預(yù)防措施，可以降低設(shè)備故障發(fā)生頻率。要建立設(shè)備巡查管理監(jiān)控機(jī)制（最好是計(jì)算機(jī)巡查管理系統(tǒng)），并制定相應(yīng)的設(shè)備巡查管理規(guī)定，規(guī)定中一定要包含設(shè)備的巡查周期和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要建立完善的設(shè)備運(yùn)行管理檔案，對(duì)每次設(shè)備巡查都要有完善的巡查記錄，以前設(shè)備出現(xiàn)故障的點(diǎn)要作為設(shè)備巡查的關(guān)鍵點(diǎn)，并做好相應(yīng)的現(xiàn)狀記錄。表1是我單位常用的設(shè)備巡查表，表格比較簡(jiǎn)潔，關(guān)鍵環(huán)節(jié)都已包含進(jìn)去，巡查的結(jié)果都要反饋到初始環(huán)節(jié)。

總之，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理流程與設(shè)備變更管理流程有著相輔相成的關(guān)系，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性決定了設(shè)備變更的次數(shù)、設(shè)備變更的記錄。為確保圖紙的有效性，在進(jìn)行設(shè)備變更的同時(shí)，要確保圖紙更改到位，設(shè)備變更后，一定要設(shè)定一個(gè)合理的較短的圖紙更改時(shí)間（一般不超過(guò)12 h），時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，將會(huì)導(dǎo)致圖紙失去實(shí)時(shí)有效性，嚴(yán)重的會(huì)直接影響配網(wǎng)的安全運(yùn)行。調(diào)度是實(shí)施設(shè)備變更的第一環(huán)節(jié)，也是第一時(shí)間知道設(shè)備投運(yùn)狀態(tài)的環(huán)節(jié)，因此建議圖紙的變更應(yīng)在調(diào)度側(cè)完成，以確保圖紙的實(shí)時(shí)性。在圖紙更改時(shí)，還應(yīng)建立承載配網(wǎng)信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對(duì)圖紙進(jìn)行信息化管理，并設(shè)置圖紙的更改權(quán)限，圖紙更改后實(shí)現(xiàn)圖紙資源的及時(shí)共享，避免出現(xiàn)部門(mén)、班組或個(gè)人各自改圖所造成的圖紙不統(tǒng)一或錯(cuò)漏現(xiàn)象。設(shè)備缺陷管理流程與設(shè)備巡查管理流程同樣是既獨(dú)立又有關(guān)聯(lián)，設(shè)備缺陷單來(lái)源于設(shè)備巡查記錄，設(shè)備巡查記錄的質(zhì)量是及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷的保證。從發(fā)現(xiàn)缺陷到運(yùn)行人員驗(yàn)收消缺合格，應(yīng)是一個(gè)快速的過(guò)程，這是制定這2個(gè)閉環(huán)管理流程的目標(biāo)。

表1 設(shè)備巡查流程表

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)配網(wǎng)運(yùn)行實(shí)施閉環(huán)管理，是為了確保配網(wǎng)的安全性和可靠性。閉環(huán)管理的實(shí)施一定要有一個(gè)一個(gè)的子流程和主流程去支撐，子流程和主流程的制定是建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上的，一定要與本部門(mén)的實(shí)際情況相符，還要與流程的實(shí)際工況相符，流程有始有終，終點(diǎn)和起點(diǎn)一定要構(gòu)成一個(gè)閉環(huán)，才能確保流程實(shí)施的有效性。

［1］張強(qiáng)．對(duì)閉環(huán)運(yùn)行方式配電自動(dòng)化系統(tǒng)的探討［J］．內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2009（19）

［2］劉燕歌．提高配電網(wǎng)供電可靠性的措施分析［J］．黑龍江科技信息，2011（22）