坐在李克強總理對面的10位參會代表，年紀各不相同，從事的職業(yè)也千差萬別，但他們對市場卻有同樣敏銳的感應。今年3月工商登記制度改革全面推開后，他們都迅速反應，注冊成立了自己的公司，渴望在市場中一展身手。

7月25日，李克強特意召集10位新注冊小微企業(yè)的代表召開專題座談會。他稱贊他們是“最新的市場創(chuàng)業(yè)力量”，并開門見山連發(fā)三問：“你們辦公司的動力是什么、資金從哪兒來？你們公司做什么產(chǎn)品或服務？你們希望政府幫助解決什么問題？”

在持續(xù)推進“簡政放權”和“工商登記制度”改革中，最讓總理憂心的是，那些新拿到市場“入場券”的創(chuàng)業(yè)者們，能不能“留得下、守得住、做得強”。他請創(chuàng)業(yè)者們“直言不諱提建議”。李克強說：“決不能因為各種政策不合理、改革不到位，讓創(chuàng)業(yè)者們失望，絕望?！?/p>

你們是代表市場經(jīng)濟發(fā)展的新生力量

第一位發(fā)言的王衛(wèi)衛(wèi)向總理介紹，今年3月，她用積蓄注冊成立了一家為企業(yè)代辦注冊業(yè)務的公司，目前公司共有3人。

“你做中介服務，和政府辦證機關有沒有‘關系？”李克強問。

王衛(wèi)衛(wèi)連忙搖頭：“我們完全是市場化公司?！彼嬖V總理，大學期間在一家工商登記代理公司實習時，她就覺得這個行業(yè)只要“手續(xù)正規(guī)、勤奮肯干”，就有掙錢的機會。更重要的是，隨著政府簡政放權改革不斷推進，她發(fā)現(xiàn)愿意自己注冊公司的人越來越多。

“所以你看到了商機？相信你的業(yè)務會越做越大！”李克強笑著點頭。

創(chuàng)業(yè)者王士清、趙偉都在互聯(lián)網(wǎng)技術浪潮中看到了商機。王士清的公司主要為餐廳提供微信營銷和預定送餐服務，而趙偉則是將重型卡車零配件的交易搬上了電子商務平臺。他雄心勃勃地說：“下一步，我們準備為線上平臺建立多國語言版本，開拓更大的國際市場。”

李克強笑道：“你的雄心很大，這是準備大發(fā)展?。　彼麩崆榭隙?0位參會者的創(chuàng)業(yè)熱情，“敢于到市場上參與競爭”，稱贊他們“代表著市場經(jīng)濟發(fā)展的新生力量”。

“你們不僅是新創(chuàng)業(yè)、新登記的市場主體，而且你們的經(jīng)營業(yè)務都屬于服務業(yè)，符合我們國家結構調(diào)整的大方向。”李克強說，“百姓需要享受更多服務，企業(yè)的發(fā)展也需要更成熟的中介服務。這里的市場空間很大，你們對市場機遇的捕捉也非常精準。你們不僅帶動了就業(yè)，也是鼓勵更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的標桿和榜樣。”

座談中，幾位企業(yè)主直截了當向總理“講困難”、“倒苦水”。有人提出，政府規(guī)定的物業(yè)服務價格制約了企業(yè)發(fā)展，還有人覺得，一些證照在本地辦理的手續(xù)已經(jīng)十分便利，但一旦涉及跨區(qū)域、跨省市經(jīng)營，就會受到諸多限制。

而“融資難”是每位創(chuàng)業(yè)者共同遇到的問題。一位創(chuàng)業(yè)大學生向總理抱怨，公司剛注冊，還沒開始營業(yè)，銀行覺得公司“沒錢”，“不敢放貸款”；等到公司有生意了，銀行又說，“你都有收入了還要什么貸款”？

“反正不管怎么樣，就是貸不到錢！”他說。李克強坐在對面認真傾聽，面色凝重。

為中小企業(yè)代理財務稅務指導咨詢的徐暉憂心忡忡告訴總理，她接觸的許多小微企業(yè)，因為無法獲得銀行貸款，最后只能“病急亂投醫(yī)”，去借高利貸。

“小微企業(yè)在市場上屬于最弱勢群體，能不能再給他們更多一些的政策支持？”徐暉說。

李克強點頭認可。他說，今年上半年，全國新登記企業(yè)168萬戶，同比增長57%；其中新登記私營企業(yè)158萬戶，從業(yè)人員達1009萬人，同比增長43%。可以說，簡政放權和工商登記制度改革直接推動了新注冊企業(yè) “井噴式”的增長。

“我們當然不希望企業(yè)‘前仆后繼，而是希望‘后浪推著前浪、‘前面發(fā)達后面跟上?！彼麖娬{(diào)，“這些新增市場主體有相當大的熱情，決不能因為政策不合理、改革不到位，讓他們失望、絕望?！?/p>

不能讓創(chuàng)業(yè)者像跑步跨欄一樣，“跨過一欄、還有一欄”

年輕創(chuàng)業(yè)者郭磊經(jīng)營的企業(yè)，主要是將傳統(tǒng)食品“移植”到電商平臺經(jīng)營銷售。他坦率告訴總理，因為工商登記制度改革將注冊資本由“實繳制”改為“認繳制”，他手頭雖然湊不出足夠的現(xiàn)金，卻依然能將公司的注冊資本認繳為50萬元。

李克強笑了：“你很誠實。你沒有那么多現(xiàn)金，但你有信用，愿意承擔50萬元的責任。對嗎？”

郭磊連連點頭。李克強說，改革的舉措激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的熱情，反過來也增加了企業(yè)的信用和責任?！巴瑫r，你們的創(chuàng)業(yè)精神和意識，對我們也是一種激勵。”總理加重語氣說，“政府有責任，也有義務，為你們營商創(chuàng)造更加便利的條件。”

他當場向相關部門負責人布置了三方面的工作：一要繼續(xù)加大簡政放權改革，特別是加快取消不必要前置審批和資質資格認證；二要為小微企業(yè)提供更多財稅支持和金融服務；三要營造更加公平競爭的市場環(huán)境。

“我真的很擔心，這些創(chuàng)業(yè)者盡管拿到了營業(yè)執(zhí)照，卻還被其他的‘證卡住，一樣沒辦法真正運營，繼續(xù)被捆住手腳?！崩羁藦娬f，“就像跑步跨欄一樣，不能讓他們跨過一欄、還有一欄。他們的體力和熱情也都有限啊！”

坐在對面的創(chuàng)業(yè)者張英聽到這里不住地點頭。大學畢業(yè)后，他和兩位同學一起開了一家物業(yè)管理公司。結果執(zhí)照拿到了，許可證卻一直沒拿到。“我們公司成立幾個月了，還是沒有資質，沒辦法接更大的項目，只能給別人做咨詢?！彼滩蛔〔遄齑驍嗔丝偫淼脑?。

“所以啊，下一步，我們還是要加大力度，取消更多不必要的前置審批項目和資質資格認證，為創(chuàng)業(yè)營造更加便利的條件！”李克強說。

談到為小微企業(yè)提供更多財稅支持和金融服務時，李克強強調(diào)，小額擔保貸款等政策優(yōu)惠要更多向小微企業(yè)傾斜，“稅能不能減、費能不能免”也要繼續(xù)研究。

“剛才一位創(chuàng)業(yè)者說，他去銀行貸款拿不到錢，但互聯(lián)網(wǎng)金融機構卻通過查詢他的交易記錄、評定信用級別，主動聯(lián)系他把貸款‘送上門?！崩羁藦娬f。他隨即要求國有金融機構要加快轉變經(jīng)營方式。

把千千萬萬中國人的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來、激發(fā)出來、釋放出去，這就是改革

在為創(chuàng)業(yè)者提供政策支持同時，李克強也對10位“最新的創(chuàng)業(yè)力量”提出了要求，希望他們與政府共同營造公平競爭的市場環(huán)境。

“你們創(chuàng)業(yè)，是靠信譽、靠產(chǎn)品和服務質量去競爭，而不能靠假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權、盜取商業(yè)秘密來競爭?！彼f，“市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也應該是道德經(jīng)濟。要有自我約束意識。必須以信用為基礎，在規(guī)則內(nèi)去競爭?！?/p>

李克強說，政府要嚴格監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，讓企業(yè)在競爭中公平、健康發(fā)展。

“如果誰違反規(guī)則卻沒有受到應有的懲罰，這就打擊了那些誠信守法、注重質量、講求效益的企業(yè)，就會造成‘劣幣驅逐良幣。因此，政府必須要讓那些違反公平競爭的行為受到懲處。尤其是食品安全領域的企業(yè)，要讓不法分子付出‘付不起的代價！”李克強斬釘截鐵說道。

總理也坦率承認，目前政府的職能正在轉變，許多還沒有到位，還要繼續(xù)深化行政體制改革?！耙言摲诺姆诺?、該管的管住、該扶的扶好?！彼f。

“什么是改革？”李克強向所有參會者發(fā)問，“把千千萬萬中國人的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來、激發(fā)出來、釋放出去，這就是改革！這就是中國最大的紅利！”

最后，他對與會10位小微企業(yè)的代表說：“讓誠信守法的企業(yè)發(fā)展得越來越好，這是政府義不容辭的責任，也是我開這個座談會的初衷。祝你們今后在公平的市場競爭中成長壯大，為我們國家的結構調(diào)整作貢獻，也為后來的創(chuàng)業(yè)者作榜樣?！?