簡政放權(quán)
- 《民法典》實施對“放管服”改革的意義研究
”改革強調(diào)的簡政放權(quán)的背景，基于《民法典》第502條第2款的規(guī)定，著眼于《民法典》合同行為中須經(jīng)批準的合同效力形態(tài)之認定，分析合同無效與合同未生效產(chǎn)生的不同法律后果，進而論證合同未生效制度設(shè)計對于私法自治與行政管制的衡平作用。以小見大，搭建起《民法典》實施與“放管服”改革之深入二者的理論聯(lián)系，并總結(jié)《民法典》對“放管服”改革推進的積極意義。關(guān)鍵詞：“放管服”改革；簡政放權(quán)；需經(jīng)批準合同；合同未生效中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2023年17期2023-08-21
- 放管服視角下行政審批制度改革研究
府職能，深化簡政放權(quán)”是我國政府的工作重點和熱議話題。行政審批作為政府調(diào)控的重要手段，是改革的重中之重。行政審批制度改革涉及到經(jīng)濟、政治等多個方面，是政府落實簡政放權(quán)的必然要求。本文運用文獻研究法，結(jié)合當前的發(fā)展形勢與“放管服”改革的要求，對行政審批制度改革中存在的問題進行分析并提出幾點建議。關(guān)鍵詞：放管服 簡政放權(quán) 行政審批制度一 “放管服”與行政審批制度改革概念分析1.“放管服”所謂“放管服”改革，是指“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”。簡政放權(quán)是指對政
公關(guān)世界 2022年8期2022-05-18
- 房企變革新邏輯：營銷職能部門子公司化
驗。關(guān)鍵詞：簡政放權(quán);專業(yè)能力;組織提效中圖分類號：F293 文獻標識碼：B文章編號：1001-9138-（2022）01-0070-03 收稿日期：2022-01-08作者簡介：沈曉玲、汪維文，克而瑞研究中心研究員。2021年以來，已經(jīng)有正榮、力高兩家房企成立了營銷子公司，碧桂園目前也在推進品牌營銷業(yè)務(wù)條線子公司化。將營銷子公司化并非全新的方向，其實保利、越秀等早有嘗試，且目前也已經(jīng)形成一定的規(guī)模。而此輪房企再度掀起營銷職能部門公司化的風(fēng)潮，一方面在于行
中國房地產(chǎn)·學(xué)術(shù)版 2022年1期2022-04-25
- “放管服”改革的現(xiàn)狀分析
管服”改革;簡政放權(quán);服務(wù)優(yōu)化一、概念辨析簡而言之，“放管服”可以主要歸納為簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)?！胺拧币簿褪?span id="syggg00" class="hl">簡政放權(quán)，是改革的基礎(chǔ)，關(guān)系到政府的角色定位問題，需要重新厘清政府、市場與社會的責任邊界與相應(yīng)的權(quán)責體系，“看得見的手”與“看不見的手”都要抓好，促進政府職能轉(zhuǎn)變，并且更好地發(fā)揮市場的決定性作用，同時兼顧社會主體的重要作用?！肮堋钡暮诵氖欠殴芙Y(jié)合，具體包括事中事后監(jiān)管，是改革的重要抓手，改革要適應(yīng)社會經(jīng)濟的新常態(tài)。“服”指的是優(yōu)化服務(wù)，是改
科學(xué)與生活 2021年20期2021-11-18
- 提升陜西營商環(huán)境 奮力實現(xiàn)追趕超越
，如繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度、創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境等，結(jié)合當前總書記來陜最新指示精神以及陜西省委省政府的決策部署，明確陜西省持續(xù)提升營商環(huán)境的信心及追趕超越的決心。關(guān)鍵詞：營商環(huán)境;陜西;追趕超越;簡政放權(quán)本文索引：洪松.[J].商展經(jīng)濟，2021（13）：-127.中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：ADOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.13.40習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強調(diào)：“要改善投資和市場環(huán)境，加快對
中國商論 2021年11期2021-07-20
- 提升陜西營商環(huán)境 奮力實現(xiàn)追趕超越
，如繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度、創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境等，結(jié)合當前總書記來陜最新指示精神以及陜西省委省政府的決策部署，明確陜西省持續(xù)提升營商環(huán)境的信心及追趕超越的決心。關(guān)鍵詞：營商環(huán)境;陜西;追趕超越;簡政放權(quán)本文索引：洪松.<標題>[J].商展經(jīng)濟，2021（13）：-127.中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：ADOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.13.40習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強調(diào)：“要改善投資和市場環(huán)境
商展經(jīng)濟·上半月 2021年7期2021-07-17
- 優(yōu)化營商環(huán)境與行政審批制度改革研究
進緊密關(guān)聯(lián)。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，都包含著優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措和內(nèi)容，世界銀行對營商環(huán)境的評估指標中多數(shù)也與行政審批有關(guān)。我國優(yōu)化營商環(huán)境在多維度取得了轉(zhuǎn)折性進展，從行政審批制度改革著手優(yōu)化營商環(huán)境積累了重要實踐經(jīng)驗。按照中央“十四五”規(guī)劃建議中提出的“有為政府”要求和高質(zhì)量發(fā)展目標，行政審批和后續(xù)監(jiān)管領(lǐng)域仍然存在的問題需要解決。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，今后行政審批制度改革要從注重數(shù)量變化向結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革轉(zhuǎn)變，同時在放管結(jié)合上著力并有所突破。[關(guān)鍵詞]
北方論叢 2021年3期2021-06-08
- 淺談簡政放權(quán)與藥品監(jiān)管制度的法律改革
要】近年來，簡政放權(quán)作為一項重要的行政體制改革措施，在推進政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府的過程中發(fā)揮了重要作用。在市場經(jīng)濟中，政府應(yīng)注重發(fā)揮市場競爭機制的相關(guān)作用，避免進行過度干預(yù)，同時加強和完善監(jiān)管措施，創(chuàng)新監(jiān)管內(nèi)容與形式。隨著2019年底新修訂的《藥品管理法》開始施行，藥品領(lǐng)域的具體改革也深刻體現(xiàn)了藥品監(jiān)管部門進行行政監(jiān)管理念更新和創(chuàng)新管理手段的決心，本文基于此對簡政放權(quán)與藥品監(jiān)管制度的法律改革的相關(guān)內(nèi)容做簡單分析。【關(guān)鍵詞】簡政放權(quán);藥品監(jiān)管制度;法律
中國應(yīng)急管理科學(xué) 2021年9期2021-03-16
- 新形勢下中央高校財務(wù)管理的問題及對策研究
高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)改革，改革完善中央高校預(yù)算撥款制度，不僅對新形勢下高等教育財務(wù)管理提出了新要求，更為加強未來的高校財務(wù)管理工作指明了新方向。該文分析了中央高校財務(wù)管理面臨的機遇與挑戰(zhàn)，就新形勢下中央高校在接權(quán)、用權(quán)方面存在的一些問題與障礙進行了深入探討，并結(jié)合其他國家高校財務(wù)管理的經(jīng)驗，提出新形勢下加強中央高校財務(wù)管理的對策建議。[關(guān)鍵詞]高校財務(wù)管理;高校自主權(quán);簡政放權(quán)[中圖分類號] G647[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（20
教育教學(xué)論壇 2020年48期2020-12-29
- 淺議遼寧省簡政放權(quán)過程中的問題與對策
應(yīng)國家出臺的簡政放權(quán)相關(guān)政策，不斷進行機構(gòu)精簡、優(yōu)化行政審批事項以及權(quán)力適當下放企業(yè)等改革，提高自身工作效率，完善服務(wù)型政府的建設(shè)。關(guān)鍵詞：遼寧省;簡政放權(quán);問題與對策1.前言現(xiàn)階段多數(shù)國家進行治理主要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)功能來更好實現(xiàn)政府職能。在這一國際形勢下，我們國家依據(jù)自身的治理情況，從上世紀七十年代之后不斷進行簡政放權(quán)的改革，將權(quán)力向下級政府、社會以及市場下放，不斷創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，推動為人民服務(wù)的政府建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變政府職能是現(xiàn)如今我國行政體制改
神州·中旬刊 2020年10期2020-10-26
- 提升政府服務(wù)意識是中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵助力
出，要"深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府"。政府與企業(yè)的關(guān)系，本質(zhì)上還是服務(wù)關(guān)系。相較于實力雄厚的大企業(yè)而言，中小企業(yè)對稅務(wù)、融資、市場、行政審批的敏感度更強，只要其中有一方面的環(huán)境或政策發(fā)生變化，都會對中小企業(yè)產(chǎn)生深遠影響。所以，需要深刻把握住深化“放管服”中的服務(wù)內(nèi)涵，全面優(yōu)化營商環(huán)境的深遠意義，提升服務(wù)意識，做讓企業(yè)滿意的政府，是新時代優(yōu)化營商環(huán)境的重要課題。關(guān)鍵詞：簡政放權(quán);中小企業(yè);服務(wù)意識一、中小企業(yè)
錦繡·中旬刊 2020年6期2020-10-20
- 治理現(xiàn)代化視閾下的“放管服”改革與營商環(huán)境建設(shè)
本，同時做好簡政放權(quán)的“減法”以及優(yōu)化服務(wù)的“加法”，有序推進放管結(jié)合。關(guān)鍵詞：治理現(xiàn)代化;“放管服”改革;營商環(huán)境;制度成本;簡政放權(quán)中圖分類號：F712.2? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：2096-5729（2020）05-0047-10一、問題的提出2020年5月22日發(fā)布的《政府工作報告》明確肯定了2019年和今年以來的“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的工作，認為“放管服”改革應(yīng)向縱深推進。在新的形勢下，通過優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)紓困發(fā)展已經(jīng)
治理現(xiàn)代化研究 2020年5期2020-09-24
- 淺析基層應(yīng)如何做好簡政放權(quán)
在這一過程中簡政放權(quán)始終都與全局改革密切相關(guān)。因此，為了推動我國經(jīng)濟體制的健康、可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就必須要做好簡政放權(quán)工作，以實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，保證經(jīng)濟的持續(xù)較高增長，大幅度提升就業(yè)率，才能為社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展保駕護航。基于此，本文闡述了簡政放權(quán)的現(xiàn)實意義，探究了簡政放權(quán)給基層帶來的積極影響，以及這一過程中遇到的阻力和困難，對于基層應(yīng)如何做好簡政放權(quán)工作，進行了全面的分析與研究。關(guān)鍵詞：基層;簡政放權(quán);積極影響;困難;探究行政體制改革之所以取得顯
現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2020年15期2020-08-20
- “兩自一包”：區(qū)域賦權(quán)學(xué)校制度改革的“武侯模式”
教育行政部門簡政放權(quán)，落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，構(gòu)建起區(qū)域具有共同治理特征的新型政校關(guān)系，重塑教育各參與主體的行為模式，推動區(qū)域教育治理體系和能力現(xiàn)代化向前發(fā)展。關(guān)鍵詞 賦能區(qū)域教育；區(qū)域教育管理創(chuàng)新；簡政放權(quán)；賦權(quán)學(xué)校；“兩自一包”；現(xiàn)代學(xué)校管理體制中圖分類號G63文獻標識碼B文章編號1002-2384（2020）07-0017-04當前教育綜合改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅期”，但現(xiàn)有的一些體制機制障礙卻制約著區(qū)域教育內(nèi)涵式發(fā)展。一方面，“全能管理”制約
中小學(xué)管理 2020年7期2020-08-18
- 機構(gòu)改革背景下規(guī)劃與自然資源局業(yè)務(wù)流程再造研究
再造;效率;簡政放權(quán)文章編號：2095-4085（2020）06-0175-022018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定，批準成立中華人民共和國自然資源部。此后，各地陸續(xù)完成規(guī)劃、國土、林業(yè)的部門重組合并，業(yè)務(wù)流程再造工作陸續(xù)在全國開展[1-2]。太原市規(guī)劃和自然資源局（以下簡稱“太原市規(guī)資局”）組建前，原國土、規(guī)劃、林業(yè)三局共有行政審批服務(wù)事項48項，整合后流程時限減少192個工作日，申請材料減少47項。特別是涉及項目
居業(yè) 2020年6期2020-07-26
- 改革開放以來我國高等教育政策的演變
等教育政策;簡政放權(quán);內(nèi)涵式發(fā)展;教育公平改革開放以來，我國高等教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就，這些成就的取得離不開我國高等教育政策的制定、調(diào)整和改革。高等教育政策是指政府和各類政策主體參照當前社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，按照一定的標準和尺度，在綜合考慮各利益主體的情況下，為解決高等教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題、為實現(xiàn)教育發(fā)展的目標而制定的準則和規(guī)劃，當然，它是動態(tài)發(fā)展的。我國自改革開放以來，在高等教育政策的引領(lǐng)下，高等教育事業(yè)飛速發(fā)展，高等教育的大眾化已經(jīng)普及，對我國社
青年時代 2020年10期2020-07-14
- 優(yōu)化營商環(huán)境助力自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實踐探索
接，通過深化簡政放權(quán)、推進制度創(chuàng)新、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管機制、推動外商投資和貿(mào)易便利化等途徑，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，以高水平對外開放助力自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵詞：營商環(huán)境;市場監(jiān)管;政務(wù)服務(wù);簡政放權(quán)營商環(huán)境是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是深化改革開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，習(xí)近平總書記強調(diào)，要瞄準最高標準、最高水平，優(yōu)
商場現(xiàn)代化 2020年10期2020-07-04
- 關(guān)于深化基層“放管服”改革的思考
我國深入實施簡政放權(quán)、加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一步“先手棋”?；鶎诱h、鄉(xiāng)）作為“放管服”改革工作重要的承接主體，同時也是“放管服”改革研究最容易忽視的盲區(qū)?！胺殴芊备母锏谋举|(zhì)是全面清理政府職能，厘清政府、市場和社會的關(guān)系，實現(xiàn)政府職能的法定化，從而激發(fā)市場活力?；鶎印胺殴芊备母锂斎灰膊荒苊撾x“放管服”改革的本質(zhì)，否則可能偏離改革最初設(shè)定的方向。因此，要兼顧先行先試與頂層設(shè)計，及時化解改革引發(fā)的司法問題，激活存量權(quán)力，提高服務(wù)質(zhì)量。關(guān)
中共樂山市委黨校學(xué)報 2020年1期2020-06-19
- 我國生態(tài)補償發(fā)展存在的問題及對策研究
激勵和監(jiān)督，簡政放權(quán)提供公共服務(wù)，引入公眾參與和監(jiān)督機制，加大人才的引入和專業(yè)隊伍建設(shè)，以期加強我國的生態(tài)補償發(fā)展。關(guān)鍵詞：生態(tài)補償;簡政放權(quán);公眾參與中圖分類號：X321? ? 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2020）01-0065-03一、生態(tài)補償概述（一）生態(tài)補償?shù)暮x生態(tài)補償，就是要對生態(tài)資源的損失損害進行有效彌補，是一種由生態(tài)服務(wù)功能的受益者向生態(tài)服務(wù)功能提供者進行經(jīng)濟等方式的付費行為[1]270。就生態(tài)學(xué)而言，是指生態(tài)系統(tǒng)在受到
西部學(xué)刊 2020年1期2020-04-22
- 我國營商環(huán)境建設(shè)研究綜述：發(fā)展軌跡、主要成果與未來方向
]營商環(huán)境;簡政放權(quán);綜述[中圖分類號]F279.2[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0461（2020）02-0022-06一、背景與發(fā)展軌跡營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力和國際競爭力的重要體現(xiàn)，是進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力的重要著力點。隨著我國改革開放的不斷深入，營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，不僅是加大對外開放的重要舉措，也是實現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。2013年，黨的十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問題》中首次提出“建立
當代經(jīng)濟管理 2020年2期2020-04-20
- 經(jīng)濟新常態(tài)背景下簡政放權(quán)如何持續(xù)發(fā)力
，因而要打通簡政放權(quán)的“最后一公里”，處理好政府與市場的關(guān)系。本文針對經(jīng)濟新常態(tài)對于簡政放權(quán)提出的新要求，探討了當前簡政放權(quán)存在的簡政不簡、放權(quán)虛位、缺乏監(jiān)督、公共服務(wù)短缺等問題。在此基礎(chǔ)上提出了簡政要簡、提高放權(quán)含金量、放管結(jié)合和優(yōu)化公共服務(wù)等綜合措施，促進簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，以適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài);簡政放權(quán);放管結(jié)合;優(yōu)化服務(wù)我國經(jīng)濟邁入新常態(tài)，要求進一步釋放市場活力，形成“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的生動局面。這一背景下，政府要進一步
新絲路（下旬） 2020年1期2020-01-10
- “放管服”背景下的互聯(lián)網(wǎng)餐飲治理研究
? 監(jiān)管? 簡政放權(quán)【中圖分類號】D63? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.20.014黨的十九大報告要求，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?！胺殴芊备母锓桨傅幕c即在于突破“事必躬親”式的治理模型，轉(zhuǎn)向適合行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟活力的治理架構(gòu)。當前，雖然互聯(lián)網(wǎng)餐飲發(fā)展迅速，促進了產(chǎn)業(yè)、消費
人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2019年20期2019-12-16
- “放管服”改革背景下職業(yè)院校“雙高”建設(shè)路徑
革展現(xiàn)了政府簡政放權(quán)的決心，是政府進一步轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)，也是全面深化教育體制改革的重要舉措。職業(yè)教育在推進“放管服”改革進程中，要厘清“放管服”改革與職業(yè)教育的關(guān)系，這是推進職業(yè)院?！半p高”建設(shè)的關(guān)鍵?！胺殴芊备母锉尘跋侣殬I(yè)院校的“雙高”建設(shè)中，需要明確職業(yè)院校“放管服”改革的方向，以需求和服務(wù)為導(dǎo)向，通過完善職業(yè)院校內(nèi)部治理，構(gòu)建專業(yè)動態(tài)設(shè)置機制，改善用人體制，改革職稱評審方式，健全薪酬分配制度，營造良好的科研環(huán)境，開放辦學(xué)，服務(wù)國家“一帶一路”倡議，
寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報 2019年5期2019-12-16
- 如何扎實開展“放管服”改革 深入推進政府職能轉(zhuǎn)變
府職能轉(zhuǎn)變;簡政放權(quán)在國務(wù)院召開的有關(guān)于全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能的電話會議中，李克強提出了一系列有關(guān)于深入推進“放管服”改革與政府職能轉(zhuǎn)變的要求，需要相關(guān)人員重點關(guān)注。在這樣的背景下，各地政府部門必須要推動職能的深刻轉(zhuǎn)變，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合與優(yōu)化服務(wù)，推動當?shù)氐母冒l(fā)展。一、“放管服”改革的主要目標分析在全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能的電話會議中，李克強提出了“放管服”改革中需要明確的“五個為”，也是改革落實的主要目標。這“五個為”具體如
青年與社會 2019年27期2019-11-28
- 把簡政放權(quán)進行到底：基礎(chǔ)教育行政管理70年簡評
0年基礎(chǔ)教育簡政放權(quán)歷程的基礎(chǔ)上，對簡政放權(quán)的必要性與挑戰(zhàn)性進行分析，并提出推進簡政放權(quán)的三大策略。簡政放權(quán)可以有效提高管理效率和決策科學(xué)性，可以解決政府的缺位、越位與錯位問題，可以提高校長的進取心與責任感。推進簡政放權(quán)，首先要明確政府與學(xué)校的權(quán)責邊界，并列出教育行政管理清單；其次要提供良好的外部與內(nèi)部條件，促進教育行政管理方式的轉(zhuǎn)變；最后要完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進教育治理現(xiàn)代化。關(guān)鍵詞新中國成立70周年；教育行政管理；簡政放權(quán)；權(quán)力清單；現(xiàn)代學(xué)校制度；
中小學(xué)管理 2019年10期2019-11-28
- 整體性治理視角下的基層城市管理執(zhí)法體制改革執(zhí)法權(quán)承接研究
：隨著全國“簡政放權(quán)”改革的推進，從中央到地方正進行全面的機構(gòu)改革，大量權(quán)責向基層下放，各層面對下放關(guān)注度提高，但對于基層單位能否承接以及承接執(zhí)行情況關(guān)注較少。本文以南寧市興寧區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革為調(diào)查對象，具體分析該城區(qū)在承接城市管理執(zhí)法權(quán)過程中遇到的問題及解決辦法，并在此基礎(chǔ)上，對進一步推進“簡政放權(quán)”以及“綜合執(zhí)法”提出思考和建議。關(guān)鍵詞：簡政放權(quán);機構(gòu)改革;承接;綜合執(zhí)法一、引言自2018年“兩會”通過《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》以來，中央至地方
青年時代 2019年26期2019-11-16
- 政府簡政放權(quán)的路徑優(yōu)化
利模式，其與簡政放權(quán)之間的軟隸屬關(guān)系和共通性，使標準制定權(quán)改革成為簡政放權(quán)在標準領(lǐng)域的參照，從權(quán)利的職能視域比對總結(jié)出標準制定權(quán)影響簡政放權(quán)的邏輯性和職能關(guān)系。標準制定權(quán)的改革路徑對簡政放權(quán)中存在的協(xié)同動力缺乏、監(jiān)管后勁不足的矛盾起到先發(fā)作用，從標準層級優(yōu)化引導(dǎo)市場的協(xié)同監(jiān)管職能，推動政府標準職能轉(zhuǎn)換，建設(shè)新型政府，持續(xù)推進簡政放權(quán)的路徑優(yōu)化。[關(guān)鍵詞]簡政放權(quán);開放理論;標準制定;職能轉(zhuǎn)化中圖分類號：D630;G311?文獻標識碼：A?文章編號：1008
中共天津市委黨校學(xué)報 2019年5期2019-11-06
- “放管服”改革的頂層設(shè)計、現(xiàn)實問題與優(yōu)化路徑
徑。關(guān)鍵詞：簡政放權(quán);放管結(jié)合;優(yōu)化服務(wù);職能轉(zhuǎn)變中圖分類號：D630 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1003-1502（2019）05-0029-082015年5月12日，李克強總理在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上提出，當前和今后一個時期，深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能總的要求是：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進，即“放、管、服”三管齊下。這是政府從中央層面首次正式提出“放管服”改革。放，即簡政放權(quán)。這不僅是取消、下放
理論與現(xiàn)代化 2019年5期2019-10-30
- 行簡政之道
城）策劃人語簡政放權(quán)是民之所望、施政所向。2018年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，雖然“當前財政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)”，但“各級政府仍要堅持過緊日子，執(zhí)守簡樸、力戒浮華”，政府部門要嚴控一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。此前，李克強總理多次指出，政府不僅要簡政放權(quán)、放管結(jié)合，還要提升服務(wù)，簡政放權(quán)是“是實實在在的‘硬骨頭’，但‘骨頭’再硬我們也要‘啃’”。為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，這是簡政放權(quán)的目的。
清風(fēng) 2018年4期2018-05-17
- 深化簡政放權(quán)改革要因地制宜、務(wù)求實效
深化簡政放權(quán)改革要因地制宜、務(wù)求實效蔣健在2017年1月13日《學(xué)習(xí)時報》撰文指出，深化簡政放權(quán)改革必須遵循因地制宜、務(wù)求實效的原則，采取務(wù)實有效措施，切實增強改革動力。一方面，應(yīng)根據(jù)地方實際情況，將簡政放權(quán)和“簡政放編”有機結(jié)合起來。需要對不同層級的政府及其部門的權(quán)力與責任進行重新界定，并圍繞這些新的界定重新劃定各自的編制，真正做到權(quán)隨事走、編隨事走、錢隨事走。針對目前簡政放權(quán)改革實踐中出現(xiàn)的問題，建議將行政編制隨著行政權(quán)力的下放進行相應(yīng)的下放與改變。在
中國機構(gòu)編制 2017年3期2017-03-27
- Palabras claves en la China de hoy
mente.簡政放權(quán)La simplificación administrativa y la descentralización de los poderesla simplificación administrativa supone solventar el solapamiento de funciones de los organismos, la adopción de políticas sobre un mismo asunto por v
今日中國·西班牙文版 2017年5期2017-03-25
- 地方政府簡政放權(quán)及其動力機制問題分析
6）地方政府簡政放權(quán)及其動力機制問題分析李秀艷（撫順市委黨校公共管理教研室，遼寧 撫順 113006）當前一些地方政府簡政放權(quán)改革中呈現(xiàn)出選擇式、應(yīng)付式放權(quán)的種種弊端，改革含金量不高，已成為社會關(guān)注焦點。究其原因，“自我革命”式改革的內(nèi)在動力不足和外部約束乏力，是制約改革進程與效果的重要因素。克服“自我革命”式改革動力不足的弊端，內(nèi)外結(jié)合，優(yōu)化并增強地方政府及其職能部門簡政放權(quán)的動力機制，提高簡政放權(quán)含金量，是促進簡政放權(quán)改革向縱深推進的現(xiàn)實要求。簡政放權(quán)
中國管理信息化 2016年11期2016-12-30
- “簡政”之后更需“減員”
◎文／萬石“簡政放權(quán)”是本屆政府大力推動的改革項目，也是兩會期間的熱點。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出，2016年將繼續(xù)推動簡政放權(quán)。全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東發(fā)現(xiàn)，雖然一些部門事減了，但人卻沒減，財政供養(yǎng)負擔沒有減輕，百姓對于簡政放權(quán)的獲得感并不強。對此，李曉東建議，對已經(jīng)下放取消行政審批事項的部門，要按比例有計劃地裁減人員。凡不能提供公共產(chǎn)品、不能為人民服務(wù)的機關(guān)統(tǒng)統(tǒng)精簡，將機構(gòu)精簡計劃與簡政放權(quán)事項一起納入“十三五”規(guī)劃。簡政放權(quán)有利
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2016年8期2016-05-13
- “簡政”之后更需“減員”
萬石“簡政放權(quán)”是本屆政府大力推動的改革項目，也是兩會期間的熱點。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出，2016年將繼續(xù)推動簡政放權(quán)。全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東發(fā)現(xiàn)，雖然一些部門事減了，但人卻沒減，財政供養(yǎng)負擔沒有減輕，百姓對于簡政放權(quán)的獲得感并不強。對此，李曉東建議，對已經(jīng)下放取消行政審批事項的部門，要按比例有計劃地裁減人員。凡不能提供公共產(chǎn)品、不能為人民服務(wù)的機關(guān)統(tǒng)統(tǒng)精簡，將機構(gòu)精簡計劃與簡政放權(quán)事項一起納入“十三五”規(guī)劃。簡政放權(quán)有利于市場
共產(chǎn)黨員·下 2016年4期2016-05-04
- 地方政府簡政放權(quán)及其動力機制問題分析
十一地方政府簡政放權(quán)及其動力機制問題分析李秀艷簡政放權(quán)是全面深化改革、科學(xué)履行政府職能、增強持續(xù)增長動力的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。新一屆政府履職以來，高度重視簡政放權(quán)改革，并將其作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費管理、商事制度、科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域改革，有效釋放了市場活力，激發(fā)了社會創(chuàng)造力，取得了積極成效。然而，以“量化改革、協(xié)商改革和交辦改革”為特征、更多由被改革部門自行控制與主導(dǎo)的“自我革命”式簡政放權(quán)改
中國發(fā)展觀察 2016年10期2016-02-11
- 簡政放權(quán)：減“權(quán)力”之身行“簡政”之道
力開刀”，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的“先手棋”，大力推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。縱觀近年的國務(wù)院常務(wù)會議，簡政放權(quán)、放管結(jié)合實際上是貫穿國務(wù)院工作的主線之一。記者梳理發(fā)現(xiàn)，2014年召開的40次國務(wù)院常務(wù)會議中，有21次部署了簡政放權(quán)。2015年已召開的15次國務(wù)院常務(wù)會議中，9次提及簡政放權(quán)。今年全國兩會后已召開的8次國務(wù)院常務(wù)會議中，更是7次提到簡政放權(quán)。而公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，兩年多來，國務(wù)院已經(jīng)相繼取消和下放了800多項行政審批事項。近期，簡
決策探索 2015年10期2015-09-10
- 深得人心的簡政放權(quán)
重大舉措——簡政放權(quán)，酷似炎炎夏日吹來的涼風(fēng)，讓企業(yè)頗感舒暢。據(jù)國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心對1萬多個樣本調(diào)查后得出的一組數(shù)據(jù)顯示：96.7%的受訪企業(yè)認為簡政放權(quán)改革很有必要，91.2%的受訪企業(yè)對兩年來的改革表示“滿意”和“基本滿意”，75.8%的受訪企業(yè)期望進一步大力優(yōu)化政府服務(wù)，71.4%的受訪企業(yè)期望進一步加大取消和下放行政審批事項的力度。不難看出，此項調(diào)查，政策的認可度高，期待也高。十八大以來，中國改革的一大亮點是簡政放權(quán)。兩年多來，秉承大道至簡
上海企業(yè) 2015年8期2015-08-12
- 簡政放權(quán)：傾聽來自社會的評價與基層的聲音
院長 馬建堂簡政放權(quán)：傾聽來自社會的評價與基層的聲音■國家行政學(xué)院常務(wù)副院長 馬建堂黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院洞察世界變革發(fā)展的新形勢，立足我國“四個全面”的戰(zhàn)略任務(wù)，著眼于推進國家、政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，激發(fā)人民大眾的無窮創(chuàng)造力，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為改革開放發(fā)展的“先手棋”，統(tǒng)籌謀劃，精心部署，全力推動，取得了明顯進展，得到了基層廣泛認可和社會的高度評價。日前，國家行政學(xué)院委托國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心，在全國十個省隨機完成了1
人民公仆 2015年7期2015-03-03
- 簡政放權(quán)：來自社會的評價
月18日在“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”座談會上介紹了社會對簡政放權(quán)改革的評價。從對全國10個省1萬個企業(yè)樣本的調(diào)查結(jié)果看，受訪企業(yè)對簡政放權(quán)等改革高度評價：96.7%的受訪企業(yè)認為簡政放權(quán)改革很有必要，94.6%的受訪者對優(yōu)化服務(wù)表示“滿意”和“基本滿意”，93.5%的受訪者對取消和下放行政審批事項改革表示“滿意”和“基本滿意”，91.5%的受訪者對取消和減少資質(zhì)資格改革表示“滿意”和“基本滿意”，91.1%的受訪者對商事制度改革表示“滿意”和“基本滿
中國機構(gòu)編制 2015年7期2015-01-30
- 簡政放權(quán)為何「越簡越貴」
張海英簡政放權(quán)為何「越簡越貴」張海英在8月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理要求嚴厲查處一些地方在簡政放權(quán)中的“玩花樣”，“我聽到反映，某個地方本來群眾辦一項手續(xù)需要到現(xiàn)場，交100元手續(xù)費。現(xiàn)在改革以后，人不用來了，直接發(fā)電子郵件，網(wǎng)上辦理，但收費一下從100元漲到了500元。簡直是匪夷所思”！（《新京報》8月27日）簡政放權(quán)改革的目的之一就是讓辦事群眾少跑路、省錢，沒想到有些地方改革之后的辦事費用非但沒有減少，反而增加了4倍。這個借簡政放權(quán)名義亂收費
質(zhì)量探索 2015年9期2015-01-30
- 李克強：簡政放權(quán)是自我革命 忍痛也得下刀
李克強：簡政放權(quán)是自我革命 忍痛也得下刀3月15日上午，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大三次會議的中外記者，在回答記者提問時說， 簡政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。李克強說，簡政放權(quán)有利于厘清政府和市場的關(guān)系，激發(fā)市場活力，也可以用它去頂住經(jīng)濟下行的壓力。去年我國經(jīng)濟增速放緩，但是就業(yè)不減反增，簡政放權(quán)起了很重要的支撐作用。本屆政府兩年內(nèi)下很大力氣完成了當初提出的五年內(nèi)砍掉三分之
當代縣域經(jīng)濟 2015年4期2015-01-01
- “簡政放權(quán)”到底難在哪？
□矢弓“簡政放權(quán)”是當今改革的熱點、難點和焦點。1月8日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，繼續(xù)把簡政放權(quán)作為新年伊始國務(wù)院的第一件事。1月9日，中共海南省委六屆五次全會正式審議通過了《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動海南全面深化改革的實施意見》；在同一天召開的全省經(jīng)濟工作會議上，也提出進一步簡政放權(quán)，繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項，確保省級行政審批事項減少1/3以上，網(wǎng)上審批覆蓋60%以上，行政審批提速20%以上。這些年來海南一直在簡政放權(quán)。早在2008年，在一
今日海南 2014年2期2014-12-09
- 走出簡政放權(quán)“抓大放小”的怪圈
/左崇年走出簡政放權(quán)“抓大放小”的怪圈● 文/左崇年當前我國行政體制改革中，出現(xiàn)了一些新問題和新情況。國務(wù)院部門下放的一些權(quán)力被地方政府截留，出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象；個別地方為了“卸包袱”，僅將“含金量低”的權(quán)力下放。這既是新情況，也是個老問題，最根本的原因還是“戀權(quán)情節(jié)”。對放權(quán)不習(xí)慣，把簡政放權(quán)變?yōu)閿?shù)字游戲，邊減邊增、明減暗增；放權(quán)是“抓大放小、放虛不放實”，把高含金量權(quán)力攢在手里，而把一些虛權(quán)、小權(quán)下放。新一屆黨中央、國務(wù)院始終把“簡政放權(quán)”視為全面深化
四川黨的建設(shè) 2014年7期2014-07-31
- 下好簡政放權(quán)這盤棋
改革，進一步簡政放權(quán)是突破口，是總開關(guān)。行政審批事項的繁多，不僅帶來行政效率的低下，行政服務(wù)水平的降低，而且直接導(dǎo)致各種尋租腐敗問題越來越多，行政體制改革的阻力也越來越大。因此，在深化改革過程中，如果簡政放權(quán)的改革不能走在其他改革的前面，并取得突破性進展，其他方面的改革也會難以向前推進。從這個意義上說，簡政放權(quán)正在以一種制度重構(gòu)的方式制約政府權(quán)力，提高政府公共服務(wù)效率，建立公信力，推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。要下好這盤事關(guān)改革成敗的大棋，贏得簡政放權(quán)改革的勝利，
治理現(xiàn)代化研究 2014年3期2014-05-23
- 國家能源局召開電力建設(shè)項目審批簡政放權(quán)與加強監(jiān)管座談會
建設(shè)項目審批簡政放權(quán)與加強監(jiān)管工作的專題座談會。會上，各單位匯報交流了對電力建設(shè)項目審批簡政放權(quán)與加強監(jiān)管工作的建議，對《關(guān)于電力建設(shè)項目簡政放權(quán)后加強同步監(jiān)管工作的通知》、《國家能源局關(guān)于做好可再生能源行業(yè)簡政放權(quán)實現(xiàn)無縫對接有關(guān)要求的通知》兩個文件進行了討論。下一步，將充分吸收本次會議上各單位提出的合理的意見建議，對兩個文件進行修改完善，爭取文件早日出臺。
四川水力發(fā)電 2014年4期2014-04-08
- 反“四風(fēng)”重在簡政放權(quán)
職能，進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革。同時，《決定》還強調(diào)，人民是改革的主體，要堅持黨的群眾路線，建立社會參與機制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，齊心協(xié)力推進改革。河南省國土資源廳作為政府主要職能部門，在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，始終將群眾路線與簡政放權(quán)緊密結(jié)合，圍繞群眾呼聲和權(quán)利維護，重塑權(quán)力運行、監(jiān)督機制，力求從源頭阻斷“四風(fēng)”的盛行，真正找準了群眾路線的發(fā)力點，抓住了反“四風(fēng)”的要害。當前，各地正深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神。
資源導(dǎo)刊 2013年12期2013-02-01