萬石

“簡政放權(quán)”是本屆政府大力推動的改革項目，也是兩會期間的熱點。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出，2016年將繼續(xù)推動簡政放權(quán)。全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東發(fā)現(xiàn)，雖然一些部門事減了，但人卻沒減，財政供養(yǎng)負(fù)擔(dān)沒有減輕，百姓對于簡政放權(quán)的獲得感并不強。對此，李曉東建議，對已經(jīng)下放取消行政審批事項的部門，要按比例有計劃地裁減人員。凡不能提供公共產(chǎn)品、不能為人民服務(wù)的機關(guān)統(tǒng)統(tǒng)精簡，將機構(gòu)精簡計劃與簡政放權(quán)事項一起納入“十三五”規(guī)劃。

簡政放權(quán)有利于市場經(jīng)濟的充分發(fā)展，發(fā)揮“無形的手”的作用。這幾年，從中央到地方，各級政府的行政審批事項都在減少和下放，職能部門的事務(wù)自然就減少了，隨之而來的問題就是，事減少了，我們還需要養(yǎng)那么多公務(wù)員嗎？既然政府不管的事情越來越多，政府部門的人員當(dāng)然也應(yīng)該越來越少，可是多年來，公眾的感覺卻是不但沒看見減員，反而人員越來越多，與“簡政放權(quán)”配套的“精兵減員”遲遲難以浮出水面。

不管是簡政放權(quán)，還是精兵減員，都是權(quán)力對于權(quán)力本身的自我革命和“刮骨療傷”。如果改革不徹底，那就仍然阻礙經(jīng)濟的正常發(fā)展。為此，我們必須在依法治國的框架內(nèi)，依法有序推進簡政放權(quán)，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，縮減財政供養(yǎng)人員，并堅決對那些抵制阻礙簡政放權(quán)的部門、地方、集團和個人追究法律責(zé)任，徹底解決人浮于事、效率低下的問題。只有這樣，才能讓簡政放權(quán)一錘定音，保證行政管理體制和機構(gòu)改革不斷順利推進。

□本欄編輯/張麗萍