■ 賈立斌/王 旭

（1.中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院，北京 101149；2.國土資源部資源環(huán)境承載力評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 101149；3.河北省地礦局探礦技術(shù)研究院，燕郊 065201）

李克強(qiáng)總理在2014年政府工作報(bào)告中指出“擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整…把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)”。消費(fèi)決定需求，從而決定生產(chǎn)，引導(dǎo)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，有什么樣的消費(fèi)（需求）市場，就會催生什么樣的供給（生產(chǎn)）動力。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,消費(fèi)在社會再生產(chǎn)過程中發(fā)揮著巨大的能動作用。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用越來越重要。消費(fèi)不僅是一種個(gè)人行為，而且是社會進(jìn)步的調(diào)節(jié)器。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，使人們更加強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的速度和數(shù)量，對分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)的反補(bǔ)缺乏有效的分析與評估。作為一個(gè)人均自然資源相對匱乏的人口大國，中國經(jīng)濟(jì)正面臨著越來越大的資源環(huán)境壓力，因此，消費(fèi)生態(tài)化必然成為破解資源環(huán)境約束的重要路徑，成為建設(shè)“兩型”社會的現(xiàn)實(shí)選擇。

1 消費(fèi)生態(tài)化概述

黨的十八大提出建設(shè)生態(tài)文明,就是要從根本上變革工業(yè)文明時(shí)代的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，建立基于生態(tài)化的制度制約。所謂消費(fèi)生態(tài)化，是指對自然生態(tài)結(jié)構(gòu)、功能無害（或較少有害）的消費(fèi)方式，是在滿足人的合理需求基礎(chǔ)上、以維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡為前提的一種可持續(xù)的消費(fèi)方式。它以資源節(jié)約和環(huán)境友好為價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐取向。生態(tài)化消費(fèi)方式是建立在對地球資源蘊(yùn)藏、環(huán)境容量、生態(tài)承載力有限性的科學(xué)認(rèn)識之上，不是對前工業(yè)文明時(shí)代“原生態(tài)型”和“生態(tài)維護(hù)型”消費(fèi)方式的簡單認(rèn)同與回歸，而是對工業(yè)文明時(shí)代生態(tài)破壞或反生態(tài)型消費(fèi)方式的揚(yáng)棄與超越。就人與自然的關(guān)系而言,消費(fèi)生態(tài)化的特征在于尊重自然、順應(yīng)自然,在利用自然的同時(shí)不突破資源環(huán)境的承載能力。

消費(fèi)生態(tài)化要求人類的消費(fèi)水平既要與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，又要與自然的生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)。從西方發(fā)達(dá)國家半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐看，圍繞刺激消費(fèi)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)盡管是主流，但顧及消費(fèi)與自然資源、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系已成為消費(fèi)制度創(chuàng)新的趨勢。推進(jìn)消費(fèi)生態(tài)化是生態(tài)文明建設(shè)的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的正確導(dǎo)向，是打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的現(xiàn)實(shí)選擇。以消費(fèi)生態(tài)化引領(lǐng)資源節(jié)約集約利用，探求資源環(huán)境約束的突破路徑，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，共同保護(hù)人類賴以生存的自然生態(tài)空間。

2 消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

2.1 城鎮(zhèn)化驅(qū)動消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張

研究表明，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)支出將增加2%。城鎮(zhèn)化對中國自然資源消耗的驅(qū)動作用，主要緣于收入增加引致的消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大與消費(fèi)模式改變。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一方面，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)居住，收入的增加和生活方式的變化要求其減少自給性消費(fèi)，提高商品性消費(fèi)的支出比例，不僅對衣、食、住、行等基礎(chǔ)需求的商品性消費(fèi)比例提升，對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)以及娛樂等方面的需求也將不斷增加。另一方面，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)出，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村居民可從農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營的生產(chǎn)活動中獲得更高的收入，改善農(nóng)村基本建設(shè)，從而刺激消費(fèi)的增長。第三，城鎮(zhèn)化有效拉動了基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)的投資規(guī)模，帶動相關(guān)商品銷售規(guī)模的較快增長。此外，城鎮(zhèn)化加快了物資資本和人力資本在農(nóng)村與城市之間的流動，促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)一和對接，城鎮(zhèn)文化的多元性促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)觀念逐步現(xiàn)代化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，從而促進(jìn)消費(fèi)總量的增加。

以生態(tài)足跡衡量人類對自然資源的需求與消耗，《中國生態(tài)足跡報(bào)告2012》給出了中國大陸省份的人均生態(tài)足跡與城鎮(zhèn)化率的對應(yīng)關(guān)系（如圖1）。中國人均生態(tài)足跡總體上與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相一致，這隱含著，未來一段時(shí)間內(nèi)，城鎮(zhèn)化依舊驅(qū)動資源需求與消耗的增長。

圖1 中國大陸省份人均生態(tài)足跡與城鎮(zhèn)化率的關(guān)系

2.2 消費(fèi)行為的發(fā)展階段依賴性短期內(nèi)無法突破

人類的消費(fèi)行為具有明顯的發(fā)展階段依賴性。中國的消費(fèi)模式可以歸納為三類：發(fā)達(dá)模式、過渡模式、生存模式（圖2）。在三類模式中，居住和食物消費(fèi)均是區(qū)域消費(fèi)生態(tài)足跡的主要來源，但貢獻(xiàn)程度不同。發(fā)達(dá)模式的特征是非物質(zhì)化的服務(wù)消費(fèi)在生態(tài)足跡中占重要的地位。目前，北京的消費(fèi)生態(tài)足跡正朝發(fā)達(dá)模式演進(jìn)；西藏的消費(fèi)生態(tài)足跡是生存模式的代表，其特點(diǎn)是生態(tài)足跡主要來自食物消費(fèi)，其次來自居??；河南的消費(fèi)生態(tài)足跡是過渡模式的代表，其特點(diǎn)是生態(tài)足跡主要來自居住消費(fèi)，其次來自食品消費(fèi)，服務(wù)在生態(tài)足跡中的貢獻(xiàn)相對有限。目前，中國大部分省份的消費(fèi)屬于此類模式。

中國城鎮(zhèn)化過程伴隨著不斷增長的基礎(chǔ)設(shè)施、能源和自然資源需求，對生態(tài)系統(tǒng)的承載能力形成挑戰(zhàn)。從資源的最終需求來源看，中國38%的生態(tài)足跡緣于固定資產(chǎn)投資，這一數(shù)據(jù)是中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程中大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的折射。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變動將會導(dǎo)致能源消費(fèi)量的增加，在不考慮其他因素的前提下，一個(gè)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，能源消費(fèi)量將增加1085.26千克標(biāo)煤。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)也面臨著來自交通網(wǎng)線、基礎(chǔ)設(shè)施占地與能耗方面日益增長的挑戰(zhàn)。人們逐漸由重實(shí)物消費(fèi)轉(zhuǎn)為物質(zhì)消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重，由生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)為發(fā)展型消費(fèi)。在未來較長時(shí)間內(nèi)能源消費(fèi)和碳排放量都將會增加。

2.3 不合理的消費(fèi)方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不可持續(xù)

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的和結(jié)果，又是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動力和前提。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要取決于市場的需要，而“一切需要的最終調(diào)節(jié)者是消費(fèi)者的需要”。消費(fèi)是靠大量物質(zhì)資料來支撐的，而這些物質(zhì)資料無不來自于自然，這就必然加快資源的消耗?！按罅可a(chǎn)—大量消費(fèi)—大量廢棄”是以GDP為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下形成的消費(fèi)模式。傳統(tǒng)消費(fèi)模式對物質(zhì)消費(fèi)的片面追求,不僅造成資源的極大浪費(fèi),而且也使消費(fèi)需求不能得到有效的滿足,限制了人的全面發(fā)展，是不可持續(xù)的消費(fèi)模式。不可持續(xù)的消費(fèi)方式同不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有直接關(guān)系。不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式,是以不合理的消費(fèi)模式為支撐的，改變不合理的增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要以消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變?yōu)闂l件。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變也必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤帷Ｔ诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中，要盡可能減少單位產(chǎn)品的資源消耗強(qiáng)度和能源消耗強(qiáng)度，減少污染物排放，減少廢棄物產(chǎn)生。充分認(rèn)識生產(chǎn)力演進(jìn)中消費(fèi)對于生產(chǎn)的能動作用，選擇合理的消費(fèi)方式，進(jìn)而推動生態(tài)文明制度建設(shè)，從根本上建立起可持續(xù)的發(fā)展模式。

3 消費(fèi)生態(tài)化促進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，建立中國特色的消費(fèi)文明體系

消費(fèi)文明體系是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。消費(fèi)是促進(jìn)發(fā)展的一種動力，可以創(chuàng)造出新的生產(chǎn)潛力。面對能源資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境污染、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)文明要求重新審視人類與自然的關(guān)系。政府應(yīng)積極培育公民綠色消費(fèi)意識和企業(yè)環(huán)境意識，加強(qiáng)綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)、適度消費(fèi)的引導(dǎo)，使人們深刻認(rèn)識到地球生態(tài)系統(tǒng)自凈化能力的有限性，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，注重資源的循環(huán)利用。大力提倡和發(fā)展節(jié)能建筑、低碳建筑以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，以減緩能源消費(fèi)增長速度。從生態(tài)和公平的維度來看，生產(chǎn)和消費(fèi)都不是單純的個(gè)人行為，它涉及整個(gè)社會甚至后代的利益。生產(chǎn)者和消費(fèi)者都必須履行自己的社會責(zé)任。通過宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者成為綠色經(jīng)濟(jì)的市場需求動力，逐步采取節(jié)能生活方式，比如購買節(jié)能設(shè)備、行為節(jié)能、綠色出行等。在倡導(dǎo)綠色環(huán)保的基礎(chǔ)上，建立中國特色的消費(fèi)文明體系，讓更多的消費(fèi)者自覺樹立資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)理念，杜絕不良消費(fèi)行為和消費(fèi)態(tài)度。

3.2 加強(qiáng)消費(fèi)與資源環(huán)境承載關(guān)系研究，推進(jìn)生態(tài)消費(fèi)

擴(kuò)大內(nèi)需措施要因地制宜，針對不同地區(qū)、不同的消費(fèi)群體采取不同的做法，推進(jìn)科學(xué)消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。我國的區(qū)域發(fā)展不均衡，資源環(huán)境承載有限，在生產(chǎn)和消費(fèi)之間構(gòu)建科學(xué)的供需與平衡，需要加強(qiáng)消費(fèi)與資源環(huán)境關(guān)系研究，包括建立一套衡量生態(tài)文明、綠色經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系和評估體系，充分認(rèn)識特定生態(tài)系統(tǒng)的自然資本與生態(tài)服務(wù)價(jià)值，使市場化機(jī)制成為國家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有效補(bǔ)充。從“投入—產(chǎn)出”的角度，對不同生態(tài)功能區(qū)域資源消耗、環(huán)境損害做出評價(jià)，鼓勵以市場化模式推動生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的可持續(xù)供給。探索基于資源環(huán)境承載力的國土資源用途管制，根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域自然資源承載能力，制定和落實(shí)特定區(qū)域生態(tài)紅線，以紅線定生產(chǎn)，以紅線定消費(fèi)。

3.3 加強(qiáng)消費(fèi)政策調(diào)控，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供市場條件和制度條件

推進(jìn)消費(fèi)方式生態(tài)化，我們必須對現(xiàn)行的消費(fèi)政策（或與消費(fèi)相關(guān)的政策）進(jìn)行反思并做出相應(yīng)修正、補(bǔ)充和調(diào)整，明確禁止什么、限制什么、鼓勵什么。黨的十八大明確指出要“深化資源型產(chǎn)品價(jià)格稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度”。因此，推行生態(tài)消費(fèi)有賴于政府、社會組織、企業(yè)和公民等各方面的共同努力。政府更應(yīng)該綜合各種手段，調(diào)整社會保障、產(chǎn)業(yè)、金融、稅收等政策，積極作為，在消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面對消費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。引導(dǎo)資金流向，促進(jìn)綠色投融資，利用資金杠桿支持自然保護(hù)與資源可持續(xù)利用，為綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供必要條件。比起傳統(tǒng)的消費(fèi)模式，生態(tài)消費(fèi)需要法律、法規(guī)、政策等制度配套,以保證政府、企業(yè)和個(gè)人生態(tài)消費(fèi)行為的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)要求開展消費(fèi)制度創(chuàng)新，推進(jìn)生態(tài)消費(fèi)模式的建立，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供市場條件和制度條件。

3.4 強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步對生態(tài)消費(fèi)的作用，增強(qiáng)可持續(xù)消費(fèi)潛力

在一定區(qū)域內(nèi),用生產(chǎn)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)行可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)，全面提高資源利用率，逐步建成循環(huán)型社會，用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，即建立“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)范式，構(gòu)建新的資源節(jié)約和環(huán)境友好的技術(shù)范式。從這個(gè)意義上來說，生態(tài)消費(fèi)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，表現(xiàn)出對技術(shù)更高程度的依賴。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動礦產(chǎn)資源和固體廢棄物綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程中的減量化、再利用、資源化，從而能夠相對減緩能源消費(fèi)的過快增長，實(shí)現(xiàn)清潔低碳的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 加大生態(tài)消費(fèi)的監(jiān)管力度，為生態(tài)消費(fèi)提供良好的市場環(huán)境

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首次確立了生態(tài)文明制度體系，按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)消費(fèi)做為生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，國家應(yīng)該加大綠色消費(fèi)、環(huán)保方面的立法，用法律確立對生產(chǎn)經(jīng)營非綠色產(chǎn)品企業(yè)的管理和限制，為實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)營造一個(gè)適宜的法律環(huán)境。以“加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度”為契機(jī)，從消費(fèi)到生產(chǎn)建立追蹤溯源的制度流程，加強(qiáng)公眾參與監(jiān)督的有效渠道，以消費(fèi)終端監(jiān)督倒逼生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。除此之外，我國政府的工商管理、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門應(yīng)多方聯(lián)動，建立有力的監(jiān)管措施，加大違法違規(guī)成本，理順生態(tài)消費(fèi)的市場環(huán)境。

[1]劉湘溶,等.我國生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:人民出版社,2013.

[2]阿爾弗雷德·馬歇爾.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（上冊）[M].北京:商務(wù)印書館,1981.

[3]世界自然基金會.中國生態(tài)足跡報(bào)告2012[R].北京:世界自然基金會，2012.

[4]曾建平.消費(fèi)方式生態(tài)化的價(jià)值訴求[J].倫理學(xué)研究，2010(5):89-94.

[5]廖才茂.基于消費(fèi)生態(tài)化視閾下的資源環(huán)境解困路徑[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2009(9):26-29.