摘要 隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會關注的熱點。從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史傳統(tǒng)，從業(yè)者的教育背景等方面詮釋了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥污染問題產(chǎn)生的根源以及采取的相應對策，給今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正確使用農(nóng)藥和避免農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥污染提供了有益信息。

關鍵詞 農(nóng)藥污染; 農(nóng)產(chǎn)品;原因;策略

中圖分類號 S181.3 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2014）33-11882-02

The Causes of Pesticide Pollution in Agricultural Products and Corresponding Strategies for Prevention

NIU Hong-hong， MENG Fan-lei， ZHANG Zhen-du， CAI Yu-hong*

（Agricultural Product Quality Safety Risk Assessment Laboratory of Ministry of Agriculture， Institute of Agricultural Quality Standards and Testing Technology， Jilin Academy of Agricultrual Sciences（Changchun）， Changchun， Jilin 130033）

Abstract With the development of social economy and improvement of peoples living standard， the issue of quality safety of agricultural products has become the focus of social attention. This paper explained the reasons of pesticide pollution of agricultural products from aspects of historical tradition of agricultural production in China and educational background of farmers. Meanwhile， the corresponding countermeasures were discussed. The study will provide helpful support for proper application of pesticide in agricultural production and avoiding pollution.

Key words Pesticide pollution; Agricultural products; Cause; Strategy

作者簡介 牛紅紅（1979-），女，寧夏固原人，助理研究員，碩士，從事農(nóng)藥殘留檢測研究。*通訊作者，副教授，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗研究。

收稿日期 2014-10-15

隨著國家農(nóng)業(yè)政策改革的調(diào)整和深入，我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展逐步進入了一個新的發(fā)展機遇期，人們的收入逐年增加，與之相應的是百姓生活水平的提高，對食品的需求也逐步由溫飽求生存階段轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笫称钒踩蜖I養(yǎng)健康。從國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境上說，隨著經(jīng)濟全球化和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的快速發(fā)展，國際間農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易往來日益頻繁，同樣也需要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出更嚴格的要求。因此，無論國內(nèi)還是國外，農(nóng)產(chǎn)品安全都將成為今后整個社會長期的關注熱點[1- 2]。引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的原因多種多樣，但在眾多因素中，農(nóng)藥污染已成為公認的、影響最嚴重的污染方式之一，尤其是劇毒農(nóng)藥的污染問題。

作為重要生產(chǎn)投入品，農(nóng)藥在病蟲草害防治、保證農(nóng)作物產(chǎn)量及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的起著不可或缺的作用。然而，農(nóng)藥同時又是有毒化學品，施用不當會嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，甚至可造成人畜中毒、作物藥害及環(huán)境污染等嚴重后果。

農(nóng)藥污染的形成固然與農(nóng)藥本身的質(zhì)量和特性等有關聯(lián)，但不可忽視的是，農(nóng)藥污染的發(fā)生與農(nóng)戶的錯誤認知以及由此產(chǎn)生的錯施行為有直接關系[3-5]。因違規(guī)使用農(nóng)藥引發(fā)的“毒豆芽”、“毒韭菜”以及“西瓜暴裂”等事件， 都是從業(yè)者對農(nóng)藥污染缺乏正確的認知，最終導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的明顯例證。筆者就農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥污染原因和應該采取的相應對策進行論述。

1 造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥污染的原因

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中農(nóng)藥污染的背景值高

據(jù)中國科學院提供的數(shù)據(jù)測算， 各種因素引起的土壤污染已經(jīng)達到非常嚴重的程度，其中農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積已經(jīng)達到906.67萬hm2，其他方面如重金屬污染農(nóng)田面積為2 000 萬hm2，污水灌溉引起的耕地污染面積為216.67萬hm2，大氣污染的農(nóng)田面積為533.33萬hm2，而固體廢棄物堆存占地和毀田的面積為13.33萬hm2[6]。由此可見，我國農(nóng)田中多種因素造成的污染廣泛存在，如果不同污染因素之間相互交叉，會加重污染的程度。

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史原因和片面追求經(jīng)濟發(fā)展等因素，高毒農(nóng)藥的使用量一直占據(jù)相當大的比例，品種也比較多，主要包括殺蟲劑、殺鼠劑和殺菌劑。這些高毒農(nóng)藥因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期、過量的施用而普遍存在，而且具有難以降解、生物積累和致癌、致畸、致突變性等明顯特點， 在自然環(huán)境中還會參與到土壤、水體、大氣等污染中，構(gòu)成錯綜復雜的立體污染，對人體健康和生態(tài)環(huán)境形成明顯威脅 [ 7-9]。農(nóng)作物生長在農(nóng)藥污染背景值較高的環(huán)境中，必然在不同程度上影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導致農(nóng)藥污染

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多的依賴農(nóng)藥、化肥等化學投入品。我國是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國，濫用農(nóng)藥造成農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留對人類健康造成的負面影響日益凸顯。

統(tǒng)計資料顯示[10]，早在2001 年前，我國的農(nóng)藥生產(chǎn)量就位居世界第二，并于2007 年躍居為世界第一，占據(jù)著全球1/3的農(nóng)藥市場份額。從2001年到2011年的十余年間，殺菌劑和除草劑產(chǎn)量增幅較大，分別從6.7萬t和13.8 萬t，增長到了16.7萬t和1 050.0萬t，增幅分別為149%和661%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，與我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細作相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化學農(nóng)藥的依賴程度與日俱增。農(nóng)藥施用量的迅速增加在大幅度提高農(nóng)作物產(chǎn)量的同時，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了諸多問題，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

1.3 從業(yè)人員缺乏對農(nóng)藥污染的認知

在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)戶作為農(nóng)藥產(chǎn)品的使用主體，其對農(nóng)藥殘留危害的認知程度會直接影響其施用行為。農(nóng)戶的教育背景越好，對農(nóng)藥殘留危害的認知度就越清楚，針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全意識就越高，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為就越安全。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所2001 年對全國21 個省、市、區(qū)1 099 戶農(nóng)戶展開的專門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏對農(nóng)藥殘留超標危害性的認知，甚至不了解農(nóng)藥對人體健康的危害[11]。目前情況更為嚴重的是，我國農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力外出務工、經(jīng)商，守家務農(nóng)的從業(yè)人員多為婦女和老人，這些人員文化程度相對更低，對農(nóng)藥的專業(yè)知識了解少，在正確購買和科學施用農(nóng)藥的認識方面存在問題更多。

楊子剛等對吉林省305戶農(nóng)戶進行走訪調(diào)查[12]，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，戶主的年齡結(jié)構(gòu)存在明顯差異，被訪農(nóng)戶中年齡最小的為22歲，年齡最大的為70歲，平均年齡為44.7歲，說明吉林省的農(nóng)村勞動力年齡偏大。從受教育程度上看，沒有接受過教育的人數(shù)占被訪總?cè)藬?shù)的7.21%，高中以上學歷的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的8.20%，中小學文化水平的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的84.59%，說明從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的整體年齡偏大，教育水平偏低，也就意味著農(nóng)戶對新生事物的接受能力差，在一定程度上限制了農(nóng)戶接受新技術的能力，不利于普及農(nóng)業(yè)新技術。具體到選擇購買農(nóng)藥的品種和特性，農(nóng)戶對不同農(nóng)藥的毒性也基本沒有關注。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有0.98%的人選擇毒性低、安全性好的農(nóng)藥品種，而更多的農(nóng)戶注重農(nóng)藥的使用效果、廠家和價格。

2 防止農(nóng)藥污染的相關對策建議

2.1 堅持可持續(xù)發(fā)展，搞好農(nóng)村環(huán)境保護

針對目前整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境呈現(xiàn)惡化的趨勢，政府應該切實制定相應政策，大力倡導農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提倡生態(tài)、經(jīng)濟和社會三位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，應該放到最根本的基礎地位，與經(jīng)濟、社會相輔相成，改善目前的不良現(xiàn)狀。

對于當前土壤環(huán)境中的農(nóng)藥殘留問題，應逐步、分區(qū)、分階段地深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評價，并建立長期的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，同時開展污染土壤有效控制和修復研究工作[13]，以達到長期、全面提升生產(chǎn)環(huán)境的目的。具體措施包括，在有限的土地上通過建立合理的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖方式，提高資源的利用率，增加生物多樣性，控制化學農(nóng)藥的施用量，從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染，達到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的良性循環(huán)。

2.2 增加研發(fā)投入，綜合防治

首先，要加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥品種新劑型的開發(fā)以及生物農(nóng)藥的研制和推廣，逐步淘汰毒性大、不易降解的農(nóng)藥劑型。同時大力引進和推廣先進的施藥器械，不斷改進施藥技術，提高農(nóng)藥的利用率。例如大力推廣應用“精、準、細”的低容量、細噴霧施藥技術，推廣機動彌霧機等先進器械，提高防治效果和農(nóng)藥利用率[14]。其次，健全重大病蟲害預報、快速撲滅機制，對常規(guī)性和突發(fā)性病蟲害進行全程監(jiān)測。利用電視、電臺、網(wǎng)絡等多種媒體形式及時發(fā)布病蟲信息，做好預測預報，努力提高預測預報的準確性和及時性，同時制定各類疫情的應急預案，應急處理預備隊的快速反應等一整套應急反應機制，從而實現(xiàn)病蟲防治的時間部署、防治方法和藥劑配方的三個統(tǒng)一，有效地控制盲目用藥和濫用農(nóng)藥現(xiàn)象的發(fā)生[7，14]。第三，推廣生態(tài)調(diào)控和農(nóng)業(yè)綜合防治，堅持“預防為主、綜合防治”植保方針，充分保護利用天敵，同時積極開展農(nóng)業(yè)、生物、物理防治誘殺技術和生物防治技術，最大限度地減少對化學農(nóng)藥的依賴性。

2.3 加強宣傳教育和技術培訓，全面提高農(nóng)戶安全用藥意識

首先，充分利用廣播、電視、報紙、宣傳資料等多種媒介，采取現(xiàn)場會、培訓會、科技下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)程》等相關法律法規(guī)，提高農(nóng)戶的守法意識、安全意識和環(huán)保意識;了解禁用農(nóng)藥、限用農(nóng)藥、安全間隔期等與農(nóng)產(chǎn)品安全密切相關的專業(yè)知識。改變生產(chǎn)者重視農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全，輕視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)觀念。第二，加強科學、安全使用農(nóng)藥的宣傳力度，可按照不同農(nóng)事季節(jié)，有針對性地開展形式多樣的技術培訓，如交流座談會、現(xiàn)場觀摩會、集中培訓會，特別針對種糧大戶和科技示范戶進行重點培訓，使其起到示范推廣作用。通過深入細致的培訓工作，使農(nóng)戶做到對癥下藥、適時施藥、正確配比、合理用量，讓農(nóng)戶認識到，合理規(guī)范的使用農(nóng)藥不但能及時消滅病蟲害，避免出現(xiàn)用藥量與病蟲害相互遞增的惡性循環(huán)局面，而且還可以降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的農(nóng)產(chǎn)品。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成上升為為影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用正在吸引越來越多的關注。盡管如此，在氣候變化、耕地減少、人口剛性增加的嚴峻環(huán)境下，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要要素的農(nóng)藥，仍將繼續(xù)并在今后相當長的時期扮演不可或缺的角色[15]。但是，通過凈化產(chǎn)地環(huán)境，加大產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和治理力度，科學地引導和規(guī)范廣大農(nóng)戶的農(nóng)藥施用行為，是可以達到降低農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目的的。

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