于剛 蘇躍朋 陳健光

摘要 海鱸養(yǎng)殖業(yè)是珠海市斗門區(qū)的重要特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)斗門區(qū)海鱸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是珠海市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略舉措。該研究分析了斗門區(qū)海鱸產(chǎn)業(yè)周期性危機(jī)爆發(fā)的原因，指出其深層次原因集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平較低。從發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)支持方向、資金、政策支持等方面提出了切實(shí)可行的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 斗門;海鱸養(yǎng)殖業(yè);可持續(xù)發(fā)展;對(duì)策

中圖分類號(hào) S9-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）33-11959-02

Problems and Countermeasures of Substainable Development of Doumen Seabass Industry Based on the View of Upgrading

YU Gang1， SU Yue-peng2*， CHEN Jian-guang1

（1. South China Sea Fisheries Research Institute， CAFS， Key Laboratory of Aquatic Product Processing of Ministry of Agriculture， National R&D Center for Aquatic Product Processing， Guangzhou， Guangdong 510300; 2. Doumen District Estuarine Fisheries Research Institute， Zhuhai， Guangdong 519100）

Abstract Seabass farming is an important specialty industry in Doumen， Zhuhai. Promoting sea bass farming to achieve the sustainable development is of strategic importance for industry upgrade in Zhuhai. The reasons for cyclic crisis of Doumen seabass industry were analyzed. The paper says fundamental reasons embody a concentrated reflection of low level of improved variety， standardization and intencsfication. Countermeasures and proposals such as development planning， fully-supporting direction and funding are made.

Key words Doumen; Seabass farming; Sustainable development; Countermeasure

基金項(xiàng)目 珠海市2013年白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略專項(xiàng);珠海市2013年藍(lán)色人才計(jì)劃專項(xiàng);廣東省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)項(xiàng)目（A201301F05）。

作者簡介 于剛（1972- ），男，河南新鄉(xiāng)人，副研究員，博士，從事水產(chǎn)品加工與貯藏研究。*通訊作者，博士，研究員，從事水產(chǎn)種業(yè)與健康養(yǎng)殖。

收稿日期 2014-10-14

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，即向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收，并加以研究、改進(jìn)和創(chuàng)新，建立屬于自己的技術(shù)體系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依賴于政府行政法規(guī)的指導(dǎo)以及資金、政策支持，需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與從業(yè)者培訓(xùn)、就業(yè)結(jié)合起來[1]。

珠海市斗門區(qū)是傳統(tǒng)的漁業(yè)大區(qū)，海鱸養(yǎng)殖業(yè)作為該區(qū)的重要特色產(chǎn)業(yè)，在改善居民飲食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富等方面做出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)斗門區(qū)海鱸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是珠海市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略舉措。

1 斗門漁業(yè)概況

珠海市斗門區(qū)地處珠江出?？谖靼?，是珠江口最重要的河口漁業(yè)基地，河口漁業(yè)優(yōu)勢明顯。2012年斗門區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量為14.44萬t;漁業(yè)總產(chǎn)值為29.84億元。其中池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量13.89萬t，產(chǎn)值28.67億元;魚塭養(yǎng)殖產(chǎn)量2 198.1 t，產(chǎn)值8 792.4萬元，山塘、水庫養(yǎng)殖37 t，產(chǎn)值30萬元。捕撈總產(chǎn)量2 960 t，產(chǎn)值2 843萬元，其中海洋捕撈1 924 t，產(chǎn)值1 990萬元，內(nèi)河捕撈1 036 t，產(chǎn)值853萬元。憑借得天獨(dú)厚的自然條件和長期建設(shè)，斗門區(qū)已成為全國著名漁業(yè)大區(qū)，漁業(yè)年產(chǎn)值近30億元。斗門區(qū)已經(jīng)具備了作為整個(gè)珠海市海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式先行先試試驗(yàn)區(qū)的條件，以白蕉海鱸為代表的特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以為珠海市海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有益的借鑒。

2 斗門海鱸產(chǎn)業(yè)態(tài)勢

2.1 斗門海鱸產(chǎn)業(yè)特色

海鱸，學(xué)名中國花鱸（Lateolabrax maculatus），由于其繁殖和生長于沿海，為有別于淡水生長的加州鱸等，故稱海鱸。主要分布于我國、日本、朝鮮沿海，是我國主要海水優(yōu)質(zhì)魚類之一。千百年來大量海鱸就自然生活在斗門一帶，斗門得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，培育出了享譽(yù)中外的精品水產(chǎn)——白蕉海鱸。它肉實(shí)味美，質(zhì)地鮮嫩、透明，入口嫩滑，清甜無腥味。人們喜愛海鱸，不僅愛它的肥美肉鮮，還有它的豐富的營養(yǎng)價(jià)值：鰓有止咳化痰之功效，肉有健脾益氣之功效[2]。2009年斗門成功注冊(cè)了“白蕉海鱸”商標(biāo)，并成為珠海市農(nóng)業(yè)類首個(gè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。2011年又通過了中國水產(chǎn)流通和加工協(xié)會(huì)專家評(píng)審，斗門被評(píng)為“中國海鱸之鄉(xiāng)”，有效提升斗門區(qū)海鱸附加值。再加上海鱸生長周期短、可以高密度養(yǎng)殖、餌料成本相對(duì)較低、綜合養(yǎng)殖效益較高等特點(diǎn)，斗門區(qū)海鱸養(yǎng)殖面積快速增加，2012年珠海市斗門區(qū)海鱸養(yǎng)殖面積近1 333.33 hm2，年產(chǎn)量達(dá)9萬t。斗門區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)最主要的海鱸產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量超過全國總產(chǎn)的40%。

2.2 海鱸產(chǎn)業(yè)危機(jī)

在2012年全國海水魚類整體呈現(xiàn)“產(chǎn)能增、成本升、銷售難、價(jià)格降”總體形勢下，斗門海鱸產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中積累的一系列問題集中爆發(fā)，海鱸產(chǎn)業(yè)危機(jī)凸顯：海鱸價(jià)格暴跌，截止到2013年3月底，塘頭收購價(jià)為10.2～10.4元/kg，而成本價(jià)為15.0～15.6元/kg，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，海鱸嚴(yán)重積壓[3-4]。當(dāng)?shù)卣叨戎匾暫ｗ|產(chǎn)業(yè)危機(jī)，積極采取措施，多渠道暢通銷路，提供貼息貸款等，幫助水產(chǎn)企業(yè)和海鱸養(yǎng)殖戶走出困境;從2013年起，珠海市市級(jí)財(cái)政連續(xù)4年每年安排資金不低于400萬元，用于扶持白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。據(jù)了解，這已經(jīng)是2000年以來第五次海鱸“救市”行動(dòng)。但這樣的行動(dòng)治標(biāo)不治本，如圖1所示，海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展“每兩年一個(gè)輪回”的怪圈尚未打破，亟需海鱸

圖1 2009～2012年白蕉海鱸價(jià)格走勢

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本良策。

2.3 斗門海鱸產(chǎn)業(yè)危機(jī)周期性爆發(fā)的原因

斗門區(qū)海鱸產(chǎn)業(yè)危機(jī)周期性爆發(fā)的表觀原因可以歸納為：海鱸養(yǎng)殖面積盲目增加，片面追求高產(chǎn)，上市時(shí)間過于集中，加工能力及銷售渠道有限。其深層次的成因是產(chǎn)業(yè)鏈不完善，風(fēng)險(xiǎn)分散能力較弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低，集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平較低。

目前白蕉海鱸種苗、養(yǎng)殖、加工、流通及其服務(wù)業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈中效益較低、風(fēng)險(xiǎn)較高的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)集中在斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)，而效益較高的海鱸種苗環(huán)節(jié)主要依賴福建。目前，斗門區(qū)95%以上的海鱸種苗是從福建等外地苗種場購買的。據(jù)調(diào)查，2005年斗門區(qū)購買的海鱸苗種成活率普遍在90%左右，至2012年平均成活率只有25%～35%，畸形率也逐漸升高。海鱸種苗抗病力的大幅下降，加上高密度的養(yǎng)殖，已導(dǎo)致海鱸病害不斷，水霉病、細(xì)菌性腸炎、出血病、車輪蟲病、指環(huán)蟲病等頻發(fā)，從而導(dǎo)致成活率降低、生長速度減慢、肉質(zhì)口感下滑、養(yǎng)殖成本增加等一系列問題。

由于市場終端問題未能很好解決，白蕉海鱸這一優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。海鱸養(yǎng)殖利潤常年在1.0～4.6元/kg徘徊，養(yǎng)殖戶為了生存，只有不斷追求更高的單產(chǎn)，海鱸的單位面積產(chǎn)量由2008年的4.50萬～5.25萬kg/hm2飆升到2013年的7.50萬kg/hm2。隨著養(yǎng)殖密度的激增，養(yǎng)殖水體水質(zhì)加劇劣化，導(dǎo)致病害頻發(fā)。養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，大量使用違禁藥物，海鱸的食品安全性受到極大威脅。然而，由于缺乏強(qiáng)有力的科技支撐，確保海鱸健康高效養(yǎng)殖所急需的相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)尚未確立。

斗門區(qū)海鱸養(yǎng)殖整體規(guī)模巨大，但規(guī)模大并不等于規(guī)?；?、集約化。斗門區(qū)海鱸養(yǎng)殖從業(yè)者多以家庭為單位組織生產(chǎn)，規(guī)?；献魃纭堫^企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集中度低;斗門區(qū)海鱸加工、流通及其服務(wù)業(yè)市場培育不足，規(guī)模小而分散，缺乏龍頭企業(yè)及專業(yè)化集散市場，專業(yè)化生產(chǎn)程度低，無法形成大規(guī)模加工、集散、銷售能力。由于產(chǎn)業(yè)鏈較短，風(fēng)險(xiǎn)分散能力較弱，一些企業(yè)采用“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等形式組織的合作化經(jīng)營程度不高，合作社的作用還不夠明顯。其中“公司+農(nóng)戶”等模式相對(duì)松散，公司沒有對(duì)養(yǎng)殖戶利潤的承諾，隨行就市收購海鱸，只對(duì)用本公司飼料養(yǎng)殖的海鱸優(yōu)先收購，養(yǎng)殖戶可以根據(jù)市場行情賣給其他企業(yè)。這種“公司+農(nóng)戶”的模式并沒有實(shí)質(zhì)性地分散行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖戶大多仍以單獨(dú)生產(chǎn)為主，不能形成合力統(tǒng)一經(jīng)營，養(yǎng)殖戶之間無序競爭或盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象較為普遍，進(jìn)一步增加了海鱸產(chǎn)業(yè)的脆弱性。

3 對(duì)策措施

實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造白蕉海鱸加工產(chǎn)品品牌和優(yōu)質(zhì)苗種品牌，建設(shè)加工物流專業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)形成苗種、飼料、漁藥、流通加工、技術(shù)服務(wù)及配套產(chǎn)業(yè)，將海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為珠三角乃至國內(nèi)最重要的漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

3.1 科學(xué)規(guī)劃，在明確發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)上下功夫 要按照建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的要求，理清海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好斗門區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定發(fā)展方向、目標(biāo)和模式，切實(shí)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。白蕉鎮(zhèn)作為海鱸主產(chǎn)區(qū)，要堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)，集約養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要大力發(fā)展海鱸加工業(yè)和專業(yè)化集散物流業(yè)，加快龍頭企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn)步伐，努力開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開拓新市場。經(jīng)過3～5 年的努力，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、生產(chǎn)環(huán)境友好、經(jīng)營機(jī)制靈活、充滿活力的海鱸產(chǎn)業(yè)，使海鱸養(yǎng)殖業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

3.2 進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新和培訓(xùn)力度，提升海鱸產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平 海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持建立具有本地特色的河口區(qū)海鱸繁育體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)海鱸種苗本地供應(yīng)，有效延長海鱸產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)質(zhì)苗種本土化穩(wěn)定供應(yīng)是整個(gè)海鱸產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)，只有優(yōu)質(zhì)的種苗才能生長快速，降低餌料系數(shù)，減少污染和飼料成本;增強(qiáng)抗病力，降低發(fā)病率，減少漁藥使用以及造成的污染;提高成活率和產(chǎn)出，切實(shí)降低養(yǎng)殖成本;打造肉質(zhì)鮮美、口感順滑的白蕉海鱸特色品牌，有效提升市場接受度、銷售量。進(jìn)一步加強(qiáng)海鱸生態(tài)習(xí)性、養(yǎng)殖模式、飼料投喂、病害防治等技術(shù)的研究，及時(shí)了解、研究、解決規(guī)?；B(yǎng)殖中出現(xiàn)的技術(shù)問題。要通過實(shí)施科技入戶工程，搞好試驗(yàn)示范，加大現(xiàn)有研究成果、成熟技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)及推廣的力度，加快海鱸養(yǎng)殖新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，構(gòu)建海鱸健康高效養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3 積極推進(jìn)海鱸產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高海鱸產(chǎn)業(yè)綜合競爭力 發(fā)展海鱸產(chǎn)業(yè)要按照貿(mào)工漁、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和跨越式發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。斗門區(qū)要突出抓好“壯一接二連三”，做大做強(qiáng)海鱸養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸，以第二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)大型專業(yè)化加工物流園區(qū)建設(shè)，積極開展蓮洲原永利工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)白蕉新港工業(yè)區(qū)的土地整合、規(guī)劃和建設(shè)，在土地征用、資金安排方面給予重點(diǎn)傾斜，制訂入園優(yōu)惠政策，引進(jìn)3～5家超大型水產(chǎn)品加工及倉儲(chǔ)流通企業(yè)。積極引導(dǎo)海鱸養(yǎng)殖企業(yè)和加工企業(yè)、流通企業(yè)的緊密合作，整合資金、技術(shù)、管理資源，加快海鱸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)規(guī)模較大、水平較高的海鱸加工企業(yè)，支持其加快技術(shù)裝備升級(jí)，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，強(qiáng)化與養(yǎng)殖者聯(lián)結(jié)，進(jìn)一步提高其輻射、示范、帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)和扶持各類海鱸生產(chǎn)、加工、銷售等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)的發(fā)展，建議海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持加工企業(yè)、協(xié)會(huì)自建海鱸銷售網(wǎng)絡(luò)，在運(yùn)銷車輛購置、直營網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、新市場開拓等方面給予扶持;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用，通過規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)等手段，提高海鱸發(fā)展的組織化程度，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化的要求和市場規(guī)律，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)從業(yè)者與苗種、飼料、加工企業(yè)、經(jīng)銷商的溝通，重點(diǎn)強(qiáng)化養(yǎng)殖產(chǎn)能變化、市場信息收集、分析，科學(xué)研判市場供求、價(jià)格變化趨勢，建立海鱸價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰養(yǎng)殖和錯(cuò)峰出魚。擦亮“白蕉海鱸”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品這一金字招牌，進(jìn)一步加強(qiáng)海鱸品牌創(chuàng)建和推廣力度，拓展?fàn)I銷空間，提升產(chǎn)品附加值。建議委托專業(yè)營銷策劃公司設(shè)計(jì)實(shí)施“白蕉海鱸”整體營銷方案，進(jìn)一步明晰“白蕉海鱸”這一特色海產(chǎn)品的品牌定位，突出其綠色生態(tài)、營養(yǎng)、安全、新鮮的特性。此外，還要“以質(zhì)創(chuàng)牌”，有選擇地申請(qǐng)“綠色食品”、“無公害食品”、“有機(jī)食品”等認(rèn)證，加強(qiáng)苗種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理，一方面可以促進(jìn)“白蕉海鱸”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高“白蕉海鱸”的品位和身價(jià)。充分利用整合營銷傳播策略，創(chuàng)新“白蕉海鱸”的傳播渠道。整合營銷傳播指除了借助報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視等傳統(tǒng)傳播媒體以外的營銷傳播模式?！鞍捉逗ｗ|”品牌傳播還應(yīng)注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、會(huì)展、零售終端等新型傳播渠道，全方位、多層次、多渠道地發(fā)展海鱸產(chǎn)業(yè)[6]。

3.4 加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)，推動(dòng)海鱸產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展 海鱸產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開各級(jí)政府的重視和支持，也離不開各級(jí)漁業(yè)部門的指導(dǎo)和服務(wù)。要用好各項(xiàng)支農(nóng)惠漁政策，為促進(jìn)海鱸產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供政策支持。建議進(jìn)一步加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，充分利用多渠道財(cái)政資金，重點(diǎn)支持建設(shè)種苗基地、規(guī)模生產(chǎn)基地、大型專業(yè)化加工物流園區(qū)等。要積極爭取金融機(jī)構(gòu)對(duì)海鱸產(chǎn)業(yè)的信貸支持，為海鱸產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶和民營資本等投資或入股發(fā)展海鱸產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，在養(yǎng)殖水域流轉(zhuǎn)和合作經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全“企業(yè)+ 合作組織（協(xié)會(huì)）+ 基地+ 漁民”的合作經(jīng)營機(jī)制，合理進(jìn)行利益分配。要注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和總結(jié)，加大宣傳力度，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)，引領(lǐng)海鱸產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

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