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論房屋建筑工程施工中存在的問題與監(jiān)管對策

2014-10-21 22:49:14況偉
中華民居·學(xué)術(shù)版 2014年10期
關(guān)鍵詞:工程施工質(zhì)量管理

摘 要:隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的不斷深入發(fā)展,我國的建筑工程項目不斷增多,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和控制不僅關(guān)系著建筑企業(yè)的形象和長遠(yuǎn)發(fā)展,更關(guān)系著人民的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定和諧,因此,提高建筑工程質(zhì)量具有重要意義。本文在分析工程施工特點和存在的問題及原因的基礎(chǔ)上,對提高建筑施工質(zhì)量管理進行了初步的策略探討。

關(guān)鍵詞:工程施工;質(zhì)量;管理

引 言

建筑工程施工管理對于工程的質(zhì)量,企業(yè)的經(jīng)濟效益,施工的安全等都有著非常重要的影響。實際的生產(chǎn)作業(yè)中,施工單位因為其施工水平的不同、安全意識的強弱等差異會對工程建設(shè)產(chǎn)生較為大的影響,本文對于建筑工程中存在的一些問題進行了探討。

1 房屋建筑工程特點

建筑工程不僅工程量大,而且施工現(xiàn)場和技術(shù)都比較復(fù)雜。建筑施工大多進行的是高處、露天和立體交叉作業(yè),相對來說施工環(huán)境非常艱苦、施工條件十分惡劣。同時,因為結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程、相對緊迫的工期,要求建設(shè)、設(shè)計和施工單位必須堅持多工種的密切配合、立體交叉作業(yè),這也體現(xiàn)了建筑施工的危險性。在建筑施工過程中,如果不重視安全管理或管理不到位,則會導(dǎo)致突發(fā)性的安全事故發(fā)生,進而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。目前的建筑施工行業(yè)仍然具有勞動密集型的特點,其作業(yè)方式仍然以手工勞動操作為主,因此施工人員在繁重的體力勞動操作過程中,很容易因極度疲勞而致使注意力不集中,在操作上的失誤率會增加,進而在施工中安全事故增多。

2 房屋建筑工程施工中存在的問題

2.1 施工單位重效益,輕質(zhì)量

現(xiàn)階段,部分施工企業(yè)為了取得最大效益,對施工質(zhì)量不夠重視,建筑材料偷工減料,以次充好,低價購買不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的圓鋼或螺紋鋼,導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)強度和韌度達不到要求;或為了加快施工進度,盲目縮短工期;或違反建設(shè)程序,不按規(guī)定招投標(biāo)以及勘測不精確,地質(zhì)資料掌握不詳細(xì),處理方案不佳,構(gòu)造設(shè)計不當(dāng)圖紙計算不精確,不按圖紙施工,隨意改動圖紙,施工質(zhì)量低下,施工混亂等,都是導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的主要原因,給人民的生命安全構(gòu)成威脅,給國家和人民帶來了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。同時,施工人員大多來自進城務(wù)工農(nóng)民工,學(xué)歷知識不高,大部分只有小學(xué)畢業(yè),未經(jīng)過專業(yè)技能崗位培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,實踐操作不合格,且沒有質(zhì)量安全意識和自我保護意識,不僅影響建筑的質(zhì)量,而且容易造成生產(chǎn)事故。

2.2 安全問題頻發(fā)

企業(yè)法人對施工安全不重視,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人眼中只有施工周期和工程利益,對于施工安全,完全是沒有在顧忌,僅僅是簡單的拉起標(biāo)語,喊喊口號而已,停留于口頭上,并沒有把施工建設(shè)安全當(dāng)成施工建設(shè)的生命線來管理。建筑市場混亂不堪,許多公司僅僅是在投標(biāo)時下功夫,一旦中標(biāo),就將工程進行轉(zhuǎn)包,由一些專業(yè)隊伍來進行施工,部分的建筑商采用惡意競爭的方式來進行壓價,導(dǎo)致承包費降低,中標(biāo)后因為沒有這部分的資金預(yù)算,而開始胡亂應(yīng)對,施工時就壓縮安全經(jīng)費,使施工安全存在隱患,容易產(chǎn)生重大的施工事故。由于沒有這部分的資金預(yù)算支出,施工現(xiàn)場安全防范措施不到位,施工人員自身安全防范意識薄弱,就容易頻發(fā)事故。從實踐中來說,建筑企業(yè)的施工過程中,農(nóng)民工幾乎是其主要力量,這些人的安全意識比較差,安全技術(shù)素質(zhì)也不高,建筑企業(yè)不對員工采取安全教育,因此容易出現(xiàn)安全事故。從事故統(tǒng)計來看施工企業(yè)不進行安全防護措施投入,不對職工進行安全教育,大部份職工缺乏安全意識,是事故發(fā)生的根本點,應(yīng)引起關(guān)注。

2.3 監(jiān)管工作不到位

首先,安全監(jiān)督管理中,很多都是形式主義,沒有進行嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督,部分監(jiān)督人員因為各種因素,而制造監(jiān)督的表象,實際卻是沒有進行監(jiān)督管理,并且在監(jiān)督管理的時候,會因為感情關(guān)系,而出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位,安全防范措施實施不到位,主動控制的目標(biāo)不能夠?qū)崿F(xiàn),失去了監(jiān)督管理的作用。關(guān)于建筑行政監(jiān)管方面的問題,目前對于建筑行政監(jiān)管,雖然國家制定和頒發(fā)了大量的相關(guān)的政策、法律法規(guī),但是一些建設(shè)行政部門并沒有落實到位,更存在著建筑行政監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)脫節(jié)的問題,致使監(jiān)管的力度和有效性大打折扣,導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患。

3 針對房屋建筑工程施工中存在問題的監(jiān)管對策

3.1 加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理

近幾年來,建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全事故頻發(fā),因此施工現(xiàn)場管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),施工現(xiàn)場管理水平的高低,直接影響建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,各建筑企業(yè)就必須狠抓施工現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及制度化工作,并深入搞活施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理小組活動,從而達到加強施工現(xiàn)場管理和實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提高的目的,以適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要和社會的發(fā)展。首先,應(yīng)加強材料質(zhì)量管理,材料是工程建設(shè)的物資基礎(chǔ),材料質(zhì)量的好壞直接影響到建筑成品的質(zhì)量,因此要加強對施工材料的采購、進場、運輸、存放等的管理,優(yōu)質(zhì)的建筑材料是提高施工質(zhì)量的基礎(chǔ);其次,要加強施工工序質(zhì)量的管理,嚴(yán)格對工程的每道工序質(zhì)量進行預(yù)控,對施工人員、施工材料、施工機械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素實行有效控制,并對工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置工序質(zhì)量控制點,保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié);檢查到不合格的工序質(zhì)量,不允許進行下一道工序施工。

3.2 健全安全規(guī)章制度

常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”。在安全管理工作中,安全規(guī)章制度是一項重要內(nèi)容。企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化是一個重要的任務(wù)。企業(yè)制定的安全制度不能違背安全法律和行業(yè)規(guī)定,而且做到制度內(nèi)容完整,具有較強的針對性和可操作性。安全生產(chǎn)制度應(yīng)該面向企業(yè)生產(chǎn)一線,貼近企業(yè)職工的生活,使每名職工都深刻理解、全面把握。管理制度的完善合理,以及具有可操作性,對于保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行正確決策、規(guī)范企業(yè)及其企業(yè)職工的行為、指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn),提高職工的安全意識,都具有重要的現(xiàn)實意義。它的最終目的是杜絕或減少安全事故,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供制度保障。制定日常檢查和定期檢查制度,對施工現(xiàn)場的作業(yè)情況進行監(jiān)督管理,定期檢查屬于例行檢查范疇,面廣力度大,發(fā)現(xiàn)問題就必須整改落實;日常檢查是常規(guī)性檢查,它更有實際性,反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效,作為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強這方面的檢查和指導(dǎo),目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。

3.3 提高建筑工程的監(jiān)理水平

在施工階段監(jiān)理中,提高監(jiān)理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù),監(jiān)理人員要不斷深化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。施工階段的施工監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得以生存與發(fā)展的根本,監(jiān)理單位要把施工階段的監(jiān)理作為企業(yè)生存與發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓。認(rèn)真履行約定的合同,實施有效的監(jiān)督管理責(zé)任制度,確保項目監(jiān)理人員到崗、工作有序、責(zé)任到位。為進一步對監(jiān)理市場秩序得以規(guī)范,為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依法開展監(jiān)理工作,不出賣出借資質(zhì)、不掛靠、超資質(zhì)承包工程,要自覺遠(yuǎn)離串標(biāo)、圍標(biāo)、暗箱操作等不正規(guī)的交易行為,要以專業(yè)技能、績效管理和商業(yè)信用評級取勝,堅決抵制提供低價惡性競爭,自覺維護公平競爭,保護行業(yè)利益。

4 結(jié)束語

綜上所述,建筑工程施工存在諸多問題,嚴(yán)重阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展。加強建筑工程施工管理,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面團結(jié)協(xié)作、齊抓共管,才能取得預(yù)期的良好效果。在具體工作中,建筑施工企業(yè)要對安全管理予以高度重視和大力支持,加強工程監(jiān)管,通過實施科學(xué)的安全管理,努力營造安全的工作環(huán)境,同時保證工程質(zhì)量,實現(xiàn)工程效益的有效發(fā)揮,促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]張仕華.論建筑工程施工現(xiàn)場的管理[J].民營科技,2010(08)25.

[2]周相友.淺論建筑工程施工安全管理[J].科協(xié)論壇(下半月),2011(09)98~101.

[3]馮洋,王欣,許宏達.建筑工程施工管理工作淺析[J].科技資訊,2011(10)265~269.

作者簡介:況偉(1965-),男,本科,工程師,主要從事建筑施工質(zhì)量管理方面的工作。

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