趙樂(lè)敏

【摘要】本文概述了城市規(guī)劃的含義，并強(qiáng)調(diào)了城市規(guī)劃中環(huán)境因素的重要地位，表明了城市規(guī)劃中環(huán)境因素的考慮方向，并結(jié)合環(huán)境影響提出幾點(diǎn)城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)意見(jiàn)，以確保城市化建設(shè)的順利進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；環(huán)境因素；設(shè)計(jì)意見(jiàn)

引言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，也相應(yīng)的帶來(lái)了很多的問(wèn)題，其中環(huán)境污染問(wèn)題就是一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題，在很大程度上制約了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，進(jìn)行環(huán)境考量尤為的重要。

一、我國(guó)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

近年來(lái)，雖然我國(guó)在城市建設(shè)方面已經(jīng)有了較大的發(fā)展也取得了一些成就，不過(guò)還是有著許多亟待解決的各種難題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為城市管理水平低、不科學(xué)的城市建設(shè)方式以及部分政府為追求經(jīng)濟(jì)效益而引進(jìn)高污染的工業(yè)，導(dǎo)致城市的污染十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境也破壞的十分嚴(yán)重。土地荒漠化、水土的流失、許多物種滅絕、森林的面積銳減、水體受到污染各項(xiàng)問(wèn)題，在嚴(yán)重影響城市人民生活環(huán)境的同時(shí)，還對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的阻礙。

二、城市規(guī)劃中考慮環(huán)境因素的作用

1、促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市規(guī)劃的一個(gè)重要指標(biāo)，是城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，環(huán)保節(jié)能的設(shè)計(jì)，使得城市規(guī)劃改變?cè)械膫鹘y(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念，在城市規(guī)劃時(shí)人們更加注重城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的重要聯(lián)系，從而合理布局了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)合理化，并有效促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、提高人民的生活質(zhì)量

隨著社會(huì)的快速進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化的發(fā)展也十分迅速，但是許多城市在規(guī)劃中都出現(xiàn)了嚴(yán)重的重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的問(wèn)題。這些以犧牲環(huán)境為代價(jià)，浪費(fèi)資源的城市化發(fā)展城市模式，使我們的生活生產(chǎn)的環(huán)境遭到嚴(yán)重的影響，而且嚴(yán)重得阻礙了人們生活質(zhì)量的提高。如果在城市規(guī)劃應(yīng)用環(huán)保節(jié)能的理念，會(huì)很好的改善城市的環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的共存。

3、有利于實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展

城市規(guī)劃中考慮環(huán)境因素，最終就是要實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，所以，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，必須嚴(yán)格依照城市的自身情況進(jìn)行全面的規(guī)劃，保證城市資源的分布出于平衡。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)還要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，保護(hù)區(qū)域生物的多樣性發(fā)展作為規(guī)劃目標(biāo)，注重城市的自然環(huán)境狀況，如水、空氣、土壤及植被等，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段與技術(shù)帶動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。

三、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中環(huán)境因素的考慮方向

1、人工環(huán)境的設(shè)計(jì)考慮

無(wú)論是城市規(guī)劃這種大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，還是個(gè)人房屋的布局安排，最終都需要人去落實(shí)實(shí)施，所以，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中少不了人工環(huán)境因素的考慮，在其設(shè)計(jì)中應(yīng)該利用美學(xué)原理，參考園林建設(shè)的方法，使用高超的技術(shù)手段對(duì)城市的平面、綠化、路網(wǎng)規(guī)劃等設(shè)計(jì)進(jìn)行仔細(xì)分析，合理布置，進(jìn)而達(dá)到既推動(dòng)社會(huì)良好地運(yùn)轉(zhuǎn)又創(chuàng)建出美好的生態(tài)環(huán)境的目的。

2、社會(huì)環(huán)境的設(shè)計(jì)考慮

除了要考慮人工環(huán)境之外，還要全面意識(shí)到社會(huì)環(huán)境因素等的影響，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，必定受到諸多社會(huì)環(huán)境因素的制約和影響，比如：政府部門(mén)的執(zhí)行力度，行政機(jī)關(guān)的規(guī)定要求，區(qū)域規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等都有可能對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)影響，因此，城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須加強(qiáng)對(duì)這些方面的考慮，盡量去滿足適應(yīng)這些要求與規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的配合與管理，從而在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)更具合理、實(shí)用化的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

四、針對(duì)環(huán)境因素的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)意見(jiàn)

1、構(gòu)建城市生態(tài)規(guī)劃

城市的發(fā)展建設(shè)是建立在大自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，已經(jīng)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，若不加以及時(shí)治理，無(wú)論對(duì)于破壞人類(lèi)賴以生存的家園，還是阻礙社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)，所以，生態(tài)環(huán)境對(duì)于城市規(guī)劃的作用已毋庸置疑。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，應(yīng)該在依靠大自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出城市的生態(tài)系統(tǒng)，讓城市的建設(shè)多一片綠色，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心的城市規(guī)劃模式向綠色生態(tài)環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變的時(shí)候了，否則當(dāng)環(huán)境污染達(dá)到無(wú)法補(bǔ)救和挽回時(shí)，在進(jìn)行轉(zhuǎn)變和處理已為時(shí)過(guò)晚，所以，對(duì)于城市的總體規(guī)劃布局設(shè)計(jì)，一方面要保證企業(yè)生產(chǎn)的有序進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)利益不受損害，一方面要加大環(huán)境污染治理力度，并開(kāi)始有意識(shí)、有計(jì)劃地發(fā)展城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，使環(huán)境和發(fā)展不發(fā)生矛盾和沖突，例如：城市規(guī)劃部門(mén)與環(huán)保等單位要及時(shí)溝通交流，協(xié)同合作，一起商討發(fā)展與環(huán)保的規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)以及居民的日常生活垃圾做到有效的人工處理銷(xiāo)毀，防止其揮發(fā)、堆積造成嚴(yán)重的垃圾污染，同時(shí)擴(kuò)大城市綠色植物的栽種面積和規(guī)模數(shù)量。讓城市免受沙塵暴等惡劣天氣的影響，增加綠色植物覆蓋率，打造全新綠色環(huán)保城市，由此不難看出，城市化進(jìn)程的推動(dòng)過(guò)程中，注重環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建城市良好的生態(tài)圈已成為發(fā)展趨勢(shì)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員一定要深入研究，繼續(xù)推行完善。

2、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力度

城市的建設(shè)離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的輔助與供應(yīng)，因此，一個(gè)完整的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，必須具備良好的城市配套基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能支撐城市中各生產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，保證一定的經(jīng)濟(jì)效益，而隨著城市工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，各種工業(yè)污染和廢棄垃圾與日俱增，所以相應(yīng)的污水垃圾處理設(shè)施的安裝構(gòu)建顯得尤為必要，它們是保障工業(yè)化不斷發(fā)展的重要方法和途徑，只有增強(qiáng)城市環(huán)境垃圾污染的處理能力，才能使環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮出應(yīng)有的作用，比如：可以建立垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)，把大量垃圾進(jìn)行有效處理，同時(shí)，為了保證城市發(fā)展的可持續(xù)性，一定要增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力度，確定城市的總體規(guī)劃后，要避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境等原因影響規(guī)劃設(shè)計(jì)的正常執(zhí)行，否則在合理正確的規(guī)劃得不到真正實(shí)施也是空談。

3、重新規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局

盡管經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶來(lái)了可觀的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，但是隨之產(chǎn)生的環(huán)境生態(tài)破壞問(wèn)題，卻是長(zhǎng)久而難治理的，一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了對(duì)自然環(huán)境的珍惜和保護(hù)，其結(jié)果未免有些得不償失，從前的慘痛的教訓(xùn)已經(jīng)讓人們開(kāi)始意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要意義，新的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)布局首先應(yīng)該從改變產(chǎn)業(yè)格局、分布現(xiàn)狀開(kāi)始，長(zhǎng)久以來(lái)，工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展給城市造成了嚴(yán)重的環(huán)境生態(tài)破壞，所以是時(shí)候?qū)I(yè)體系進(jìn)行一次徹底地分析、反思及結(jié)構(gòu)調(diào)整了，抓住城市化建設(shè)的快速發(fā)展方向，將一些老工業(yè)基地和重工業(yè)污染嚴(yán)重的企業(yè)從城市轉(zhuǎn)移到郊區(qū)，遠(yuǎn)離城市中心，并且注意污染廢棄物的控制和治理，同時(shí)加快建立新的工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，將不同工業(yè)性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合理分區(qū)規(guī)劃，這樣有助于進(jìn)一步細(xì)化統(tǒng)一管理，另外加強(qiáng)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，全面倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)行無(wú)污染、低功耗、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如：城市可以依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)旅游、科教、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持與大力發(fā)展，如此，對(duì)于降低環(huán)境污染具有非常關(guān)鍵的作用。

結(jié)束語(yǔ)

從城市發(fā)展規(guī)劃的歷史上可以看出，用以指導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)劃體系是一個(gè)不斷補(bǔ)充新元素、不斷調(diào)整的發(fā)展過(guò)程，多目標(biāo)的規(guī)劃體系已經(jīng)從“社會(huì)——經(jīng)濟(jì)”重心轉(zhuǎn)移到了“社會(huì)一環(huán)境”重心上來(lái)。如果說(shuō)城市規(guī)劃側(cè)重研究人類(lèi)聚居的物質(zhì)形態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用，那么城市環(huán)境管理規(guī)劃則是更廣泛地探討兩者之間及其自身的互動(dòng)作用關(guān)系，從中探尋一種客觀上的動(dòng)態(tài)平衡。它的相關(guān)規(guī)劃理論與城市規(guī)劃都是可持續(xù)規(guī)劃體系的一部分內(nèi)容，城市環(huán)境管理規(guī)劃理論研究以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，是可持續(xù)規(guī)劃的多目的之一，是城市總體規(guī)劃的有益補(bǔ)充。

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