劉京

【摘 要】在鐵路工程項目管理中應用統(tǒng)計學的工作方法，能夠及時、準確、快速的反映工程項目施工與生產(chǎn)中的各項活動及計劃完成情況等多方面的信息，在理論與技術上為鐵路工程企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得一席之位創(chuàng)造了條件。本文結合工程案例詳細闡述了鐵路項目中施工統(tǒng)計的應用要點。

【關鍵詞】鐵路項目；施工統(tǒng)計；組織管理；成本；統(tǒng)計圖表

1.施工統(tǒng)計學的基本概念

統(tǒng)計學與施工項目相結合形成了施工統(tǒng)計學。施工統(tǒng)計學是結合施工問題研究怎樣有效地收集、整理和分析帶有隨機性的數(shù)據(jù)，進而對所研究的問題做出科學的推斷或預測，最終為采取一定的決策和行動提供依據(jù)和建議的學科。

施工項目管理中搜集、匯總、計算等一系列工作是由統(tǒng)計學工作完成以及以及所得出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映的。數(shù)量性統(tǒng)計是通過數(shù)字揭示施工項目實施管理過程中特定時間中特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對施工項目的管理進行定量乃至定性分析，從而做出正確的施工管理方案，是施工項目管理中是最鮮明的體現(xiàn)和最普及的應用。

施工統(tǒng)計學不僅可以通過統(tǒng)計數(shù)字顯示或以統(tǒng)計數(shù)字為依據(jù)結合其它信息的方式對項目進行定量及定性分析，而且可以對與施工項目管理有聯(lián)系的勞動力資源、材料、機械設備等因素的供應的來源、價格、條件以及市場預測情況等進行反映。此外，施工統(tǒng)計學還可以通過統(tǒng)計數(shù)字與指標的方式來核算銀行貸款利率、擔保收費、保險費率及投標報價等有關的數(shù)據(jù)，同時涉及施工項目管理的各項法規(guī)如《合同法》、《勞動法》、《稅收法》、《工程管理條例以及技術規(guī)范》以及競爭對手情況等也可以與統(tǒng)計學相融合，為施工管理提供更多的理論支持。

2.統(tǒng)計學在施工項目管理中的應用

目前，統(tǒng)計知識已廣泛應用于各行各業(yè)。工程成本概預算中普遍應用的工程量定額就是依靠統(tǒng)計學的原理進行的，再通過數(shù)據(jù)庫的處理得出定額數(shù)據(jù)。統(tǒng)計學在工程項目管理中的長期應用，使其逐漸形成了工程統(tǒng)計學。工程統(tǒng)計學主要是將統(tǒng)計學中對數(shù)據(jù)的收集、整理、分析的過程原理應用到工程問題中來，并通過工程施工實踐進行專項的統(tǒng)計分析，從而對工程管理中的數(shù)據(jù)能夠有效的歸納、分析的過程。工程項目管理的統(tǒng)計工作不僅可以預測市場行情的變化，而且可以對項目過程中發(fā)生的措施費、規(guī)費、利潤、稅金、貸款利息等信息進行分析統(tǒng)計，以更好的掌握整個相關市場行情。

在完善的統(tǒng)計制度下，通過不斷的強化統(tǒng)計管理方法及提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，形成了一種合理有效的統(tǒng)計管理模式。這種統(tǒng)計管理模式使得統(tǒng)計學在工程項目管理中的作用會更加明顯。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

2.1充分反映出工程項目在某一特定時期內(nèi)的動態(tài)信息，如月末、季末、年末的質(zhì)量、進度、成本、安全等方面的情況，進而可以根據(jù)項目的動態(tài)信息制定項目的計劃和安排項目進度。

2.2通過對各分部分項工程投入的人工、機械、材料等各方面數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與匯總，進行人均產(chǎn)值的評估及項目盈虧平衡分析，從而反映項目的效益與效率。

3.施工統(tǒng)計學在鐵路項目中的應用

3.1 工程概述

廈深鐵路工程項目為加強統(tǒng)計管理的工作質(zhì)量；統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計范圍、指標體系、統(tǒng)計口徑和計算方法；保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性；發(fā)揮統(tǒng)計工作在廈深鐵路線建設中的信息、咨詢作用；提供對領導決策有幫助的可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計法執(zhí)法檢查規(guī)定》及鐵道部《鐵路統(tǒng)計工作的若干規(guī)定》、《鐵路系統(tǒng)統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法》和廈深鐵路廣東有限公司《統(tǒng)計管理辦法》并結合集團公司有關規(guī)定，特運用施工統(tǒng)計學的方法對鐵路施工項目加強管理。

3.2 具體應用

3.2.1 在鐵路工程項目組織管理中的應用

建立一個完善、高效的管理機構是實現(xiàn)高質(zhì)量鐵路工程項目管理工作的首要條件。管理機構的職能構成、組織形式、結構框架以及制度等一系列的選擇、確定和籌劃均需要統(tǒng)計信息上報的資源來完成。經(jīng)過數(shù)量性和綜合性的分析，制定科學合理的管理機構，有準備的組織實施鐵路工程項目的管理。首先在全面掌握鐵路工程項目實際情況的基礎上，應用統(tǒng)計學普遍性原理為管理工作了解必要的足夠的細節(jié)問題，從而把未知因素降到最低。其次在關鍵點設立檢查點，使得管理員能夠隨時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，對出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象做出快速反應?？傊F路施工項目組織管理中統(tǒng)計學的運用是以統(tǒng)計信息為基礎，建立項目工程管理基線，進一步分配給各級工作細目，最后建立項目工程的管理溝通網(wǎng)絡。

3.2.2 在鐵路工程項目施工過程中的應用

鐵路工程項目在施工過程中要求統(tǒng)計信息的及時性、詳實性和完整性，隨時需要將系統(tǒng)的統(tǒng)計信息進行收集、整理、分析、決策、優(yōu)化決策。其中，優(yōu)化決策實施過程又是統(tǒng)計信息反饋、調(diào)整、優(yōu)化的過程，這說明統(tǒng)計信息不是單純地羅列數(shù)據(jù)如同點連成線，而是有機結合，否則只是滿紙涂鴉，毫無意義；也不是單純的技巧和手段，數(shù)學技巧往往容易使人們對精確性和可靠性產(chǎn)生錯誤印象。總之，一切要以科學分析為基礎，否則統(tǒng)計信息將失去光輝。

首先，在鐵路項目招投標過程中，由于掌握的資料很少，如何應用手中有限的資料客觀地評價這個工程項目的經(jīng)濟指標和財務指標，以避免投標不當而造成的損失，就需要用統(tǒng)計學的知識搜集類似工程項目的資料，對所要投標的工程項目進行客觀分析，進而做出決定。

其次，在鐵路施工過程的質(zhì)量控制中，進行定期檢查和不定期的臨時抽查，把實際發(fā)生的情況與預計的目標相比較，是否發(fā)生偏差，偏差是否在合理范圍之中，是否需要整改，所有這些都離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，沒有了統(tǒng)計數(shù)據(jù)就談不上質(zhì)量控制。

再次，在鐵路施工過程的成本控制中，由于鐵路工程項目的時間期限長，這就很容易造成因工、料、機上漲或各種不定因素而造成工程成本的增加，因此，控制工程成本是非常必要的。工程成本管理和控制是一項系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營過程，是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費和供給的尺度：工程成本體現(xiàn)了企業(yè)管理的綜合水平，是提高企業(yè)競爭能力、應變能力和開拓能力的關鍵。首先根據(jù)工程的實際情況結合以往工程的統(tǒng)計資料做出計劃，其次完成當期的施工任務后要及時統(tǒng)計當期發(fā)生的人工、材料、機械使用數(shù)量與工程完工數(shù)量，并進行分析比較，由于分析數(shù)量龐大，一定要用到一些統(tǒng)計方法與統(tǒng)計手段。

3.2.3 統(tǒng)計學圖表在鐵路工程項目中的應用

鐵路工程項目中我們可以利用統(tǒng)計學理論生成圖表，清晰明了的進行管理。例如，控制表是根據(jù)時間推移對鐵路工程項目管理程序運行結果的一種圖表式展示，常用于判斷管理程序是否在控制中進行。當一個程序在控制之中時，不應對它進行調(diào)整。管理控制表可以用來監(jiān)控鐵路工程施工中的變量的輸出，盡管控制表常被用于跟蹤重復性的活動，諸如生產(chǎn)事務，它還可以用于監(jiān)控成本和進度的變動、容量和范圍變化的頻率，鐵路項目文件中的錯誤，或者其他管理結果，以便判斷“項目管理程序”是否在控制之中。再如，流程圖在鐵路工程項目管理中統(tǒng)計流程圖應用很廣泛，有助于分析問題是如何發(fā)生的。

4.做好鐵路項目中施工統(tǒng)計應用的建議

4.1 各級管理部門要加強統(tǒng)計工作的重視

鐵路項目統(tǒng)計的主要任務，一是為工程項目決策和檢查執(zhí)行情況提供依據(jù)；二是為編制工程施工計劃和檢查施工進度完成情況提供依據(jù)；三是對工程動態(tài)提供分析依據(jù)。因此，除了統(tǒng)計部門必須嚴格貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的統(tǒng)計制度，結合單位（項目）管理實際需要建立起與之相適應的統(tǒng)計制度外，各級領導的關心和支持也是十分重要的。但是許多領導往往只關心已完工程進度的統(tǒng)計，而對原始記錄不齊全，計量方法不當，報表填寫不規(guī)范等現(xiàn)象，并未給予足夠的重視，以致于出現(xiàn)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)前后不一致，報表填寫一人一個樣式，由此造成的對工程施工不能進行及時有效的決策，對檢查工程計劃的完成不能提供可靠依據(jù)，甚至工程成本核算不能如實反映施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.2 確保統(tǒng)計資料真實性及程序化

4.2.1 確保統(tǒng)計資料的真實性

做好鐵路項目統(tǒng)計工作，首先應加強資料的搜集、整理和分析，做好統(tǒng)計資料的積累工作，進而發(fā)揮它的服務作用。由于鐵路項目統(tǒng)計資料需要逐級呈報，有可能出現(xiàn)筆誤、虛報、瞞報、計算差錯等問題。因此，對于基層單位上報的各項工程數(shù)據(jù)，應及時通過現(xiàn)場材料進場記錄、施工日志等資料，來詳細核實其有效數(shù)量，避免數(shù)據(jù)有誤。這樣可以確保存檔資料的詳實可靠，避免多年后無據(jù)可查或查無證據(jù)。

4.2.2 實現(xiàn)統(tǒng)計資料管理的程序化

要搞好統(tǒng)計工作的規(guī)范化，必須健全統(tǒng)計網(wǎng)絡作為組織保證，并使之程序化。其目的在于從資料管理方面保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，防止數(shù)出多門，數(shù)據(jù)混亂。統(tǒng)計網(wǎng)絡的建立，對于理順企業(yè)與各項目部或各業(yè)務部門之間的相互交錯的業(yè)務關系起到相互制約、相互協(xié)調(diào)的作用，這樣既可使各專業(yè)統(tǒng)計明確在整個統(tǒng)計運行機制中的地位，增強各業(yè)務部門的全局觀念和責任感；又可使統(tǒng)計信息及時上傳下達，有效的發(fā)揮統(tǒng)計工作作用及完成上報報表任務，及時為企業(yè)領導指揮和經(jīng)營決策提供可靠的資料。

由于鐵路項目統(tǒng)計基礎工作及管理規(guī)范化涉及面廣且較復雜，企業(yè)在推行的過程中，要充分認識到對統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的重要性。統(tǒng)計工作規(guī)范的制定，既要考慮當前企業(yè)管理水平，又要反映工程施工實際需要。在執(zhí)行過程中，要不斷總結、改進并完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，使統(tǒng)計人員的統(tǒng)計水平和業(yè)務素質(zhì)不斷提高。

4.3 應用財務的丁字對帳法，檢查計算錯誤整治

鐵路工程統(tǒng)計報表常以數(shù)據(jù)的形式上報，尤其是統(tǒng)計近幾年的工程完成情況時，項目和數(shù)據(jù)較多，為了避免相同項的合計錯誤，建議使用財務的丁字對帳法，即分別累計縱橫可疊加項，匯總時如有出入，就說明算式輸入有誤，逐項校對后可找出錯誤，及時改正。電子表格的超強計算功能為數(shù)據(jù)計算提供了便利，應用于鐵路工程統(tǒng)計工作中受益非淺，可避免出現(xiàn)心算和筆算的人為錯誤。

4.4 統(tǒng)計分析不可忽視

對于鐵路工程統(tǒng)計工作而言，體現(xiàn)一段區(qū)間內(nèi)的工程完成項目以及數(shù)量，相同時段內(nèi)的數(shù)量差異過大，必定有外界條件的影響。這時應就非正常情況加以分析，確定其合理、科學的部分，查找不合理、不科學的原因所在，結合本單位的實際情況，使之為我所用，制定整改措施，明確責任，這也就是統(tǒng)計的監(jiān)督作用。

4.5 提高鐵路項目統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)

許多人認為統(tǒng)計工作就是抄抄寫寫、加減乘除，填幾張報表，沒什么專業(yè)性和連續(xù)性，把統(tǒng)計工作簡單化。《統(tǒng)計法》第24條規(guī)定：“統(tǒng)計人員應有執(zhí)行統(tǒng)計任務所具備的專業(yè)知識”。建筑專業(yè)統(tǒng)計指標是圍繞建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營管理而設置的一套相互配套的指標，即建筑產(chǎn)品的統(tǒng)計，包括用實物數(shù)量反映的產(chǎn)量值統(tǒng)計；用價值量反映產(chǎn)值統(tǒng)計和建筑產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計；因此現(xiàn)代化的統(tǒng)計工作沒有一定的專業(yè)知識和業(yè)務技能是難以勝任的。如果沒有一定的專業(yè)知識，就不可能如實的反應產(chǎn)量完成情況；就不可能對產(chǎn)品質(zhì)量有正確的統(tǒng)計，導致產(chǎn)值統(tǒng)計的不準確性。

鐵路工程施工通常具有規(guī)模大，工期長的特點。因此，需要工程統(tǒng)計具有一定的連續(xù)性和銜接性，而統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)動，顯然對統(tǒng)計工作不利。

統(tǒng)計工作水平的提高及在鐵路工程管理中作用的發(fā)揮，在很大程度上都取決于工程統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)。因此，鐵路企業(yè)必須大力加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育和業(yè)務技術教育，聯(lián)系本企業(yè)的實際生產(chǎn)情況，每隔一定階段，組織統(tǒng)計人員的培訓，以更新知識和概念，提高業(yè)務素質(zhì)，這對于提高鐵路企業(yè)的統(tǒng)計水平，強化統(tǒng)計的職能有著深遠的意義。

4.6 統(tǒng)計技術的現(xiàn)代化是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的最好途徑

要進一步搞好工程統(tǒng)計工作，必須健全統(tǒng)計網(wǎng)絡作為保證，并使之程序化，這將會使數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的速度、準確性有較大提高，避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)的滯后和手工操作的誤差，使統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、正規(guī)化、科學化的軌道。同時，企業(yè)可以積極開發(fā)工程統(tǒng)計的計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工程統(tǒng)計管理的自動化、快速化和決

策科學化，彌補單一學科知識和單一功能部門的缺陷，從而發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢，這也將會為如何管理工程項目，如何更有效地節(jié)約成本，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程提供科學的依據(jù)。

5.結語

綜上所述，鐵路項目要進一步搞好工程統(tǒng)計工作，必須健全統(tǒng)計網(wǎng)絡作為保證，并使之程序化，這將會使數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的速度、準確性有較大提高，避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)的滯后和手工操作的誤差，使統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、正規(guī)化、科學化的軌道。

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