樊鵬飛

據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)中小學(xué)藝術(shù)教育面臨著不少問(wèn)題，尤其是農(nóng)村中小學(xué)的藝術(shù)教育舉步維艱。調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村中小學(xué)一至五年級(jí)開(kāi)課率徘徊在50%左右，六年級(jí)基本不開(kāi)；初中一、二年級(jí)不足40%，初三基本不開(kāi)；高中則低于20%。據(jù)部分高校對(duì)入學(xué)新生調(diào)查，大多來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生在中小學(xué)沒(méi)上過(guò)藝術(shù)課程，不認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)譜，不知道美術(shù)三元色，藝術(shù)素質(zhì)低下。

“最近10年，全國(guó)基礎(chǔ)教育階段的藝術(shù)教師人數(shù)已經(jīng)從2001年的41萬(wàn)人增長(zhǎng)到2011年的57萬(wàn)人。但是，根據(jù)國(guó)家課程計(jì)劃規(guī)定課時(shí)數(shù)的教學(xué)需求，目前中小學(xué)這一塊音樂(lè)、美術(shù)教師的缺額數(shù)還比較大。”教育部副部長(zhǎng)郝平曾發(fā)表署名文章稱，美育仍然是學(xué)校教育中的薄弱環(huán)節(jié)，還不能適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，不能滿足廣大青少年獲得全面發(fā)展的需求。

5年，終于上了第一堂音樂(lè)課

在我國(guó)長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，在德育、智育、體育、美育等教育的諸方面中，美育則是被選擇性地忽略了。現(xiàn)在的音樂(lè)、美術(shù)等與美育相關(guān)的藝術(shù)類的課程，在學(xué)校屬于“小三門(mén)”，是處于“副科”的尷尬地位。這樣，學(xué)科美育自然就得不到應(yīng)有的關(guān)注了。有一點(diǎn)尤其值得重視：現(xiàn)在的教師，自身接受的美育也很有限，對(duì)美育的認(rèn)識(shí)也不到位。這樣，自然就很難成為美育的推動(dòng)者和實(shí)踐者。

“5年了，終于上了第一堂專業(yè)的音樂(lè)課?！?月26日，衡陽(yáng)市衡南縣近尾洲鎮(zhèn)八寶完全小學(xué)五年級(jí)學(xué)生小麗向城里的老師學(xué)習(xí)吹口琴。這是小麗5年來(lái)的第一堂真正意義上的音樂(lè)課。這一天，八寶完小全校一年級(jí)至六年級(jí)的孩子，享受到長(zhǎng)沙市天心區(qū)青園小學(xué)老師送來(lái)的音體美專業(yè)課。一個(gè)小小口琴竟能吹出動(dòng)聽(tīng)樂(lè)曲！孩子們?nèi)绨V如醉地欣賞著音樂(lè)老師陳艷的表演。陳艷帶來(lái)的音樂(lè)課是口琴學(xué)習(xí)，學(xué)著打節(jié)拍、唱簡(jiǎn)譜，優(yōu)美的樂(lè)曲響在校園。這天，全校98個(gè)孩子都擁有了口琴這個(gè)小小樂(lè)器，也學(xué)會(huì)了吹口琴?！拔抑?，最實(shí)在的支教就是讓孩子們都能上一節(jié)真正的音體美課。雖然不能徹底改變什么，但也許能在孩子們心中種下藝術(shù)種子?！鼻鄨@小學(xué)校長(zhǎng)王雅敏說(shuō)。

今年起，青園小學(xué)與八寶完小結(jié)對(duì)互幫，此次贈(zèng)送了圖書(shū)兩千冊(cè)及一批音樂(lè)、美術(shù)、體育器材，還與八寶完小6個(gè)最貧困的孩子結(jié)成一對(duì)一的幫扶。老師們合計(jì)著：“專業(yè)的音體美課實(shí)在開(kāi)不好，那就先開(kāi)設(shè)閱讀課吧。設(shè)置一個(gè)圖書(shū)館，對(duì)圖書(shū)編號(hào)，培養(yǎng)讓孩子們終身受益的閱讀習(xí)慣。”

“我是師范畢業(yè)，深知音體美對(duì)素質(zhì)教育的重要性，但實(shí)在沒(méi)辦法?！碑厴I(yè)于師范，從教24年的近尾洲鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)謝昭學(xué)坦言：“老師太少，一個(gè)老師包一個(gè)年級(jí)；年齡老化，八寶完小老師平均年齡50歲；全是語(yǔ)數(shù)老師，無(wú)法勝任音體美課的教學(xué)。教學(xué)基本停留在一本教材一支粉筆的原始狀態(tài)?！睘樘岣呓虒W(xué)質(zhì)量，校長(zhǎng)沒(méi)少想辦法，每期都組織教研活動(dòng)：聽(tīng)課、賽課。

藝術(shù)課開(kāi)課率極低

毫無(wú)疑問(wèn)，全國(guó)中小學(xué)、特別是農(nóng)村中小學(xué)，專職藝術(shù)教師數(shù)量短缺和質(zhì)量不高，是影響藝術(shù)課程開(kāi)設(shè)、制約藝術(shù)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。一方面藝術(shù)教師總量短缺。根據(jù)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》，九年義務(wù)教育階段藝術(shù)類課程占總課時(shí)的9%至11%；根據(jù)《普通高中課程方案》，高中階段藝術(shù)類課程占必修學(xué)分總數(shù)的5.2%。而根據(jù)2011年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)中小學(xué)藝術(shù)教師為58萬(wàn)多人，占中小學(xué)教師總數(shù)的比例為5.5%。根據(jù)教育部藝術(shù)教育委員會(huì)專家的抽樣調(diào)研，被調(diào)研地區(qū)專職藝術(shù)教師僅占教師總數(shù)的2.4%。這個(gè)比例與課程計(jì)劃中藝術(shù)課程的比例顯然差距甚大。另一方面，藝術(shù)教師結(jié)構(gòu)性短缺。除了數(shù)量不足，藝術(shù)教師分布也極不平衡，基本上集中在城市和縣城重點(diǎn)學(xué)校，而在廣大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，兼職藝術(shù)教師比例過(guò)大，素質(zhì)也亟待提升。

“大多數(shù)學(xué)生非常喜歡上音樂(lè)課。但由于音樂(lè)課的形式內(nèi)容過(guò)于單調(diào)，學(xué)生對(duì)音樂(lè)課由期待轉(zhuǎn)為失望。”藝術(shù)學(xué)教授馬衛(wèi)星坦言，他們?cè)?009年到2010年對(duì)黑龍江省部分農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行過(guò)調(diào)查，學(xué)生渴望新鮮、有活力的音樂(lè)課。在調(diào)查中，沒(méi)有音樂(lè)教師的中學(xué)占40%，沒(méi)有音樂(lè)教師的小學(xué)占30%，60名小學(xué)音樂(lè)教師中僅有9名專職音樂(lè)教師，占15%。馬衛(wèi)星介紹，在他們所調(diào)查的農(nóng)村學(xué)校中，只有3%的音樂(lè)教師在參加工作后接受過(guò)培訓(xùn)。但在相同學(xué)校的其他主科，23%的教師接受過(guò)培訓(xùn)。教育資金緊缺是影響農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)重要原因，而緊缺的資金只是微量地分配給音樂(lè)學(xué)科，也是農(nóng)村學(xué)校音樂(lè)教育滯后的重要原因。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)短缺常導(dǎo)致音樂(lè)課程資源不足、教學(xué)設(shè)備陳舊，教師工資低、待遇差，不能吸引優(yōu)秀人才。揚(yáng)州大學(xué)藝術(shù)學(xué)院音樂(lè)研究所副所長(zhǎng)楊殿斛介紹，他們?cè)鴮?duì)貴州省黔南布依族苗族自治州進(jìn)行過(guò)調(diào)查。全州1477所中小學(xué)僅有音樂(lè)教師555人，幾乎是3所學(xué)校才有1位，而且大多集中在縣城及條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村級(jí)小學(xué)音樂(lè)教師很少。

“領(lǐng)導(dǎo)重視升學(xué)考試所涉及的學(xué)科，對(duì)音樂(lè)教育重視不夠，甚至把音樂(lè)教育視為負(fù)擔(dān)?！辈稍L中，一些音樂(lè)教師向記者反映，音樂(lè)課時(shí)在學(xué)校常常被其他課時(shí)占用，因?yàn)樯龑W(xué)率是檢驗(yàn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，學(xué)校要讓學(xué)生把主要時(shí)間和精力投到與升學(xué)有關(guān)的課程上。

目前，全國(guó)開(kāi)辦藝術(shù)師范及音樂(lè)教育的高校有200余所，在校學(xué)生7萬(wàn)多人。在藝術(shù)師范教育規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，藝術(shù)教育師資短缺并無(wú)明顯改善，特別是廣大農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教師缺編嚴(yán)重。對(duì)此，楊殿斛認(rèn)為，一方面是基層中小學(xué)音樂(lè)師資嚴(yán)重不足，另一方面是音樂(lè)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生找不到工作。由于落后地區(qū)地方財(cái)政實(shí)力薄弱，教師的工資待遇不高，對(duì)畢業(yè)生沒(méi)有吸引力。而對(duì)地方行政部門(mén)來(lái)說(shuō)，多一名教師就要多發(fā)一份工資，從而導(dǎo)致了農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教師配備不足。今年1月，教育部發(fā)文，將從2015年起對(duì)中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，還將作為學(xué)生中考和高考錄取的參考依據(jù)。引進(jìn)藝術(shù)師資是各地農(nóng)村學(xué)校共同的難題。

藝術(shù)器械配備匱乏

齊齊哈爾市裝飾希望小學(xué)地處偏遠(yuǎn)郊區(qū)，生源多為附近居住的留守兒童及進(jìn)城打工的農(nóng)民工子女。由于軟硬件設(shè)施落后，學(xué)校多年來(lái)沒(méi)怎么開(kāi)過(guò)音樂(lè)課，唯一的音樂(lè)老師是去年才到學(xué)校的。校長(zhǎng)王雅杰介紹，全校沒(méi)有一件能出聲的樂(lè)器，只有一臺(tái)能播放歌曲的舊錄音機(jī)供孩子們跟著學(xué)。

在許多農(nóng)村中小學(xué)不僅音樂(lè)師資匱乏，而且大多沒(méi)有任何樂(lè)器，更沒(méi)有專用的音樂(lè)教室。即便有音樂(lè)教室的學(xué)校，也因沒(méi)有多媒體等教學(xué)設(shè)備輔助教學(xué)，根據(jù)《音樂(lè)新課程標(biāo)準(zhǔn)》編制的新教材配套光盤(pán)無(wú)法使用。音樂(lè)教學(xué)設(shè)備落后嚴(yán)重制約了音樂(lè)課質(zhì)量的提高。

根據(jù)2011年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全國(guó)小學(xué)音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率僅為42.85%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率為42.41%，初中音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率為60.22%、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率為59.49%，普通高中音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率為77.56%、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率為77.67%。

破解美育發(fā)展難題

著名教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說(shuō)：“兒童時(shí)代錯(cuò)過(guò)了的東西，到了少年時(shí)期就無(wú)法彌補(bǔ)，到了成年時(shí)期就更加無(wú)望了。這一規(guī)律涉及孩子精神生活的各個(gè)領(lǐng)域，特別是美育。兒童時(shí)代對(duì)美的敏感性和接受能力比個(gè)性成長(zhǎng)的以后幾個(gè)時(shí)期都要強(qiáng)得多。小學(xué)教師主要的任務(wù)之一就是培養(yǎng)對(duì)美的需求，這種需求在很大程度上決定孩子精神生活的整個(gè)結(jié)構(gòu)及其在集體中的相互關(guān)系。美的需求奠定道德的美，使人對(duì)一切卑鄙和丑陋的東西持毫不調(diào)和和不可容忍的態(tài)度。”中小學(xué)階段是藝術(shù)教育的關(guān)鍵時(shí)期。兒童和少年時(shí)代是對(duì)于藝術(shù)和美最敏感的時(shí)期，如果在這個(gè)時(shí)期沒(méi)有充沛的藝術(shù)教育，沒(méi)有音樂(lè)，沒(méi)有繪畫(huà)，沒(méi)有戲劇，可能它們就永遠(yuǎn)與孩子們無(wú)緣。

教育部副部長(zhǎng)郝平認(rèn)為，專職藝術(shù)教師短缺，長(zhǎng)期以來(lái)一直是影響藝術(shù)教育質(zhì)量、制約美育發(fā)展的一塊短板。針對(duì)這一實(shí)際情況，一方面要加大高等師范院校音樂(lè)、美術(shù)教育專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，從數(shù)量和質(zhì)量上滿足各級(jí)各類學(xué)校藝術(shù)教育的需求。另一方面，各級(jí)政府要明確職責(zé)，制定配齊中小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)教師的路線圖和時(shí)間表。要加強(qiáng)地區(qū)統(tǒng)籌，通過(guò)“區(qū)域交流”“對(duì)口聯(lián)系”“下鄉(xiāng)巡教”“兼職”等方式，集中解決農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教師短缺的矛盾。同時(shí)依托國(guó)家實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)美育信息化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，讓廣大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族貧困地區(qū)都能夠享受到優(yōu)質(zhì)美育資源。

對(duì)于如何破解制約美育發(fā)展的難題，郝平提出，要確保開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程，并突出藝術(shù)學(xué)科與其他相關(guān)學(xué)科的有機(jī)融合，擴(kuò)大學(xué)校藝術(shù)教育活動(dòng)的受益面，面向全體學(xué)生。普通高等院校要把公共藝術(shù)教育納入本?？平虒W(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)可供學(xué)生選擇的公共藝術(shù)課，并實(shí)行學(xué)分管理。各中小學(xué)校要根據(jù)國(guó)家課程方案規(guī)定的課時(shí)，開(kāi)齊開(kāi)足音樂(lè)美術(shù)課，藝術(shù)課程不能以任何理由被擠占。郝平特別強(qiáng)調(diào)，要讓每一所農(nóng)村學(xué)校都能開(kāi)齊音樂(lè)、美術(shù)課，這樣才能把美育落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)美育的公平性。

面對(duì)嚴(yán)峻缺失的美育教學(xué)，著名學(xué)者朱永新也給出了自己的建議：首先應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心、重視藝術(shù)教育的共識(shí)。第二，加快解決中小學(xué)校藝術(shù)教師結(jié)構(gòu)性短缺的問(wèn)題。要制定配齊音樂(lè)、美術(shù)教師的時(shí)間表，根據(jù)國(guó)家課程計(jì)劃規(guī)定的課時(shí)數(shù)和學(xué)校班級(jí)數(shù)配齊專職藝術(shù)教師。重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校短缺的藝術(shù)教師，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心小學(xué)以上學(xué)校要配備滿足教學(xué)需要的專職藝術(shù)教師。第三，加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教師的培訓(xùn)。建議在中西部中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃中納入藝術(shù)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，并逐步擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量和覆蓋面。各級(jí)教育行政部門(mén)要在努力對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)在職音樂(lè)、美術(shù)教師完成一輪全員培訓(xùn)。第四，建立藝術(shù)教育的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。要依據(jù)普通中小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)、藝術(shù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)課程教學(xué)指導(dǎo)綱要，研制學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)和操作辦法，對(duì)學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng)，將藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案，作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。要利用從2014年起省級(jí)教育行政部門(mén)和部屬高等學(xué)校向教育部提交學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告的契機(jī)，全面掌握中小學(xué)藝術(shù)課程建設(shè)、藝術(shù)教師配備、藝術(shù)教育管理、藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備、課外藝術(shù)活動(dòng)以及實(shí)行學(xué)校藝術(shù)教育工作評(píng)估等方面的情況，并及時(shí)向社會(huì)公示。