汪洋

摘要：城市規(guī)劃最重要的目的與作用就是對各種資源的優(yōu)化配置，作為城市規(guī)劃中的一項重要組成——城市給排水規(guī)劃，對城市居民的健康協(xié)調(diào)發(fā)展以及水資源的合理、優(yōu)化配置起到重要作用。隨著城市化進行的加快以及城市的繁榮，給排水工程與城市建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。接下來，本文將結(jié)合筆者多年相關(guān)工作經(jīng)驗，詳細論述基于科學(xué)化的城市給排水規(guī)劃研究。

關(guān)鍵詞：科學(xué)化；城市；給排水規(guī)劃

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展，城市人口以及流動人口急劇膨脹，這對于城市給排水工程提出了更為嚴格的標(biāo)準(zhǔn)與要求。必須站在科學(xué)化角度立場上，整體分析城市給排水規(guī)劃研究、設(shè)計、施工，才能更好的滿足社會發(fā)展需求。

一、城市給排水工程的整體設(shè)計需求

（一）保障基本的生產(chǎn)與生活用水

在進行城市給排水規(guī)劃過程中，應(yīng)該全面考慮到市民的生產(chǎn)以及生活用水需求。這一點是最基本的需求，必須在滿足這一要的基礎(chǔ)上，才能對整個城市給排水的功能與布局進行設(shè)計。再者，因為我國城市化發(fā)展速度非?？?，因此，在進行規(guī)劃設(shè)計時需要留出一定的發(fā)展空間，在可利用的空間中綜合多方面因素進行考慮。需要以給排水工作的耐久性與持續(xù)性為原則，設(shè)計城市給排水工作，有效規(guī)避給排水問題帶來的社會不安定性因素，更好的促進企業(yè)以及居民的健康、和諧發(fā)展。

（二）整體協(xié)調(diào)城市規(guī)劃

給排水工程，是城市整體建筑的重要組成。給排水工程的規(guī)劃與建設(shè)，需要更好的促進城市科學(xué)、合理的發(fā)展。良好的城市給排水系統(tǒng)，對于城市的和諧發(fā)展是非常重要的。所以說，在進行給排水工作設(shè)計時，需要站在宏觀角度開始分析，結(jié)合城市未來的整體發(fā)展情況進行科學(xué)構(gòu)建，從多方面努力更好的保障給排水工程的合理性與科學(xué)性。

二、現(xiàn)階段，城市給排水規(guī)劃中的主要問題與不足

（一）工程規(guī)劃比較滯后

相比與西方等發(fā)達國家，我國城市化起步比較晚，各項建設(shè)尤其是給排水工程的建設(shè)與規(guī)劃處在比較滯后的水平。滯后的給排水規(guī)劃進一步影響了城市建設(shè)的科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展。沒有編制的給排水規(guī)劃經(jīng)常出現(xiàn)，雖然部分規(guī)劃有了設(shè)計部分，但是，存在較多的問題需要反復(fù)性修改，導(dǎo)致各項規(guī)劃無法順利實施，沒有發(fā)揮出規(guī)劃的指導(dǎo)性意義。

（二）工程規(guī)劃缺乏合理性依據(jù)

眾所周知，城市給排水工作不是單一的系統(tǒng)，需要與城市建設(shè)中的多種工程相互結(jié)合、相互配合。受到現(xiàn)階段的科技水平的影響，我國缺乏對各種用水行為、器具、工藝的動態(tài)性檢測，進而缺少對用水信息的綜合性分析。城市水系規(guī)劃的核心工作技術(shù)水平比較低，給排水規(guī)劃研究，缺乏一定的科學(xué)依據(jù)。

（三）給排水體制缺乏合理性

給排水系統(tǒng)是一項綜合性強、涉及面廣的工程。我國大部分城市的給排水系統(tǒng)是由水利局、市政管理部分以及環(huán)保局等管理，各個部門之間缺乏有效的溝通。一旦出現(xiàn)問題，各個部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象比較嚴重。再加上缺乏健全的法律規(guī)定以及相關(guān)管理人員“權(quán)責(zé)不清”，很容易導(dǎo)致多種問題的出現(xiàn)以及問題積壓。傳統(tǒng)的給排水工作中，缺乏對雨水資源利用以及城市徑流污染控制，突發(fā)排放事件以及暴雨徑流會嚴重沖擊城市的水體生態(tài)系統(tǒng)。

（四）在排水規(guī)劃中缺乏一定的創(chuàng)新意識

給排水工作的不確定性因素比較多，設(shè)計參數(shù)復(fù)雜，這無形之中增加了給排水規(guī)劃的難度。與此同時，新進工作人員由于受到自身知識結(jié)構(gòu)的影響，無法進行宏觀分析，無法更好的滿足多層次化、多學(xué)科性的城市規(guī)劃論證，在排水規(guī)劃中缺乏一定的創(chuàng)新意識，影響給排水規(guī)劃的科學(xué)性研究。

三、基于科學(xué)化的城市給排水規(guī)劃策略

（一）城市給排水規(guī)劃的可持續(xù)性發(fā)展

鑒于水資源的循環(huán)性特點，城市的給水以及排水規(guī)劃也應(yīng)該是統(tǒng)一的。也就是說，人們使用水資源之后，需要對水資源進行全面處理，全面提升企業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，進而與自然界的凈化能力相吻合。否則，大量的污染物累積，就會超出水環(huán)境容量，進一步導(dǎo)致水污染以及水資源危機情況出現(xiàn)。如果破壞了水資源的良性循環(huán)，將會嚴重阻礙城市的健康發(fā)展。因此，必須保障城市給排水規(guī)劃的可持續(xù)性發(fā)展。筆者建議：第一，在整體的水資源系統(tǒng)中，增加節(jié)水環(huán)節(jié)。第二，在整體的水資源系統(tǒng)中，增加治污環(huán)節(jié)。第三，在整體的水資源系統(tǒng)中，增加水資源回收利用環(huán)節(jié)。通過加強水資源的節(jié)水系統(tǒng)、治污系統(tǒng)以及水資源的再利用，有效促進城市給排水工作的可持續(xù)發(fā)展。第四，強化雨水系統(tǒng)規(guī)劃。隨著近年來頻發(fā)的暴雨災(zāi)害事件的發(fā)生，人們對于城市雨水系統(tǒng)規(guī)劃越來越重視。城市排澇標(biāo)準(zhǔn)低、缺乏長遠的排水規(guī)劃、排水設(shè)備陳舊、垃圾堵塞等原因是導(dǎo)致排水不暢的重要因素。新形勢下，需要加強城市防洪排澇、雨水系統(tǒng)以及豎向規(guī)劃的發(fā)展，尤其是對于盆地、平原等城區(qū)，必須加強三者之間的有機配合。

（二）提高水量規(guī)模預(yù)算水平

給水規(guī)劃重要的依據(jù)與基礎(chǔ)就是水量預(yù)測。也就是說，對水量規(guī)模預(yù)測的科學(xué)性，以及其是否符合實際生產(chǎn)與發(fā)展需求，將會對水資源的整理布局與實施步驟產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)階段，《城市給水工程規(guī)范》是進行總用水規(guī)模測量的重要依據(jù)，主要包括以下幾個方面：①總體規(guī)劃階段的水量預(yù)測。②預(yù)測規(guī)劃階段的污水水平。③預(yù)測分區(qū)規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃階段的污水量與給水量。④預(yù)測詳細規(guī)劃階段的污水量與給水量。近年來，隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的興起以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)的乏力發(fā)展，對供水系統(tǒng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，且供水量的增長規(guī)律也會發(fā)生變化。新形勢下，需要提高水量規(guī)模預(yù)算水平，結(jié)合具體的城市規(guī)劃情況以及特點，針對性的預(yù)測分析不同類型的水量規(guī)模。

（三）城市給排水規(guī)劃的整體性發(fā)展

城市給排水規(guī)劃是對一定時期內(nèi)的水資源總量以及供水系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)規(guī)劃。必須將整體城市用水規(guī)劃的平衡放在重要位置，及時優(yōu)化各種水回用方案以及節(jié)水方案。加強對城市水利用的整體規(guī)劃設(shè)計，全面了解水專項規(guī)劃，站在水資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，進行水利用的規(guī)劃編制：①保障地下水資源、地面水資源、與水資源以及海水資源等平衡。②保障供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)以及污水再利用系統(tǒng)的平衡。③保障污水處理、供水節(jié)水、水資源再生利用的平衡。④在整體上進行水資源的生態(tài)循環(huán)利用。⑤保障各類水工程的布局以及規(guī)模的適應(yīng)性。針對我國現(xiàn)階段水資源規(guī)劃中的管理不統(tǒng)一、配套建設(shè)不統(tǒng)一、觀花不協(xié)調(diào)等情況，需要提高供水能力、排水能力以及污水治療能力的協(xié)調(diào)性，保障水資源配套建設(shè)的運行管理與建設(shè)規(guī)模。

結(jié)語

綜上所述，本文針對城市給排水工程的整體設(shè)計需求以及現(xiàn)階段城市給排水規(guī)劃中的主要問題與不足開始入手分析，從三個方面：城市給排水規(guī)劃的可持續(xù)性發(fā)展，提高水量規(guī)模預(yù)算水平，城市給排水規(guī)劃的整體型發(fā)展，詳細論述了基于科學(xué)化的城市給排水規(guī)劃策略。

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