曾碩 唐俊峰 何昭建 沈致和

摘要 采用實(shí)地走訪方式，對影響合肥市農(nóng)村沼氣建設(shè)及使用的因素進(jìn)行了分析與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的沼氣推廣工作存在建造及使用過程繁瑣以及技術(shù)服務(wù)不到位等問題。在現(xiàn)階段，政府應(yīng)考慮沼氣池推廣類型的優(yōu)化及對沼氣技術(shù)服務(wù)人員提供資金支持。長遠(yuǎn)來看應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變沼氣推廣模式，將推廣資金用于扶持有意從事農(nóng)村沼氣規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)、組織或個人。

關(guān)鍵詞 沼氣;現(xiàn)狀;調(diào)查;推廣模式

中圖分類號 S216.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 0517-6611（2014）33-11813-03

Investigation on the Construction and Utilization of Biogas in Hefei Rural Area

ZENG Shuo， TANG Jun-feng， HE Zhao-jian， SHEN Zhi-he*

（School of Civil Engineering， Hefei University of Technology， Hefei， Anhui 230009）

Abstract Based on field visit， the factors that influenced the construction and using of biogas in Hefei rural area were analyzed and investigated. There are some obstacles in the current promotion work such as complicated process of construction and using as well as the poor subsequent technology service. At present， the government had better promote a more suitable type of biogas digester and meanwhile financially support those who provide villagers with technical services. In the long term， the government should give up the current way to popularize the use of biogas. The limited fund should be given as a reward to companies， organizations or individuals who are willing to work for the large-scale production of biogas in rural areas.

Key words Biogas; Status; Investigation; Promotion mode

基金項(xiàng)目 國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目（201310359035）。

作者簡介 曾碩（1993- ），男，河南洛陽人，本科生，專業(yè)：建筑環(huán)境與設(shè)備工程。*通訊作者，教授，從事建筑節(jié)能研究。

收稿日期 2014-10-20

沼氣是目前在農(nóng)村大力推廣使用的清潔可再生能源，也是解決農(nóng)村能源問題的主要措施之一。自從20世紀(jì)70年代開始，中國將沼氣發(fā)展作為一項(xiàng)政府行為將其列入到每一屆政府的五年發(fā)展規(guī)劃，特別從21世紀(jì)初，中國政府更是將沼氣發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用的重要工作并投入巨資給予支持。僅在2003至2012年間，中央政府就投入約315億元人民幣專項(xiàng)用于沼氣建設(shè)與發(fā)展[1]。為深入了解目前農(nóng)村沼氣建設(shè)的狀況以及制約沼氣事業(yè)發(fā)展的因素，筆者于2014年3月至2014年7月期間對合肥市肥東縣、肥西縣、巢湖市等地的12個村莊進(jìn)行實(shí)地走訪（其中有5個村莊為沼氣推廣試點(diǎn)村），同時走訪了肥西縣農(nóng)村沼氣合作社的負(fù)責(zé)人及沼氣施工的相關(guān)人員，獲得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和沼氣建設(shè)部門關(guān)于沼氣建設(shè)和使用的一些想法和意見，并給出了一些沼氣在農(nóng)村推廣工作的建議。

1 調(diào)查地區(qū)概況

合肥市位于安徽省中部，轄4縣1市，2012年，合肥市共有鄉(xiāng)村戶數(shù)125.46萬戶，鄉(xiāng)村人口453.52萬人，從事農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村從業(yè)人員106.478 6萬人，農(nóng)村人均年純收入為9 081.2元。合肥市2012年人均經(jīng)營耕地面積1.89畝，經(jīng)營山地面積0.26畝，經(jīng)營園地面積0.06畝，養(yǎng)殖水面面積0.08畝[2]。截至2013年年底，合肥市已建沼氣戶數(shù)突破9萬戶[3]，占全市總農(nóng)戶的7.2%。

2 沼氣的建設(shè)和利用情況

據(jù)問卷調(diào)查分析，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對沼氣有一定程度了解的占86%，其中有57%的人對沼氣的用途有較深了解，對沼氣完全不了解的人只占到14%。但同時也發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際走訪的家庭中，真正使用沼氣作為炊事能源的不足1%。

在高店鄉(xiāng)和高劉鎮(zhèn)走訪過的31戶農(nóng)村家庭中，已經(jīng)建成沼氣池的有18戶，仍在建設(shè)過程中（建造過程停滯）的家庭有2戶。在已經(jīng)建成沼氣池的18戶中，沼氣池本身質(zhì)量有問題導(dǎo)致無法正常使用的有4戶，因?yàn)榧抑薪?jīng)常無人或者不愿意用沼氣導(dǎo)致沼氣池棄之不用的有3戶。在正常使用沼氣的11戶人家中，都反映冬天的使用效果稍差。

3 影響沼氣建設(shè)的因素

3.1 農(nóng)戶對沼氣推廣工作的意義認(rèn)識不足

在調(diào)查的所有村鎮(zhèn)中，相當(dāng)一些農(nóng)戶對推廣沼氣的意義認(rèn)識不足，主要體現(xiàn)在不清楚沼氣的推廣對環(huán)境和能源形勢的重要性，這影響了農(nóng)民主動建設(shè)沼氣的積極性和沼氣相關(guān)技術(shù)的推廣。

3.2 沼氣建設(shè)投資的費(fèi)用對農(nóng)民來說依然較高

以肥西縣高店鄉(xiāng)和高劉鎮(zhèn)為例，拿到政府推廣補(bǔ)貼政策名額的農(nóng)戶，仍需支出沼氣池的挖坑、建池、灶具安裝和雇傭工人的費(fèi)用，一般這筆費(fèi)用在700元到1 000元之間。另據(jù)走訪沼氣合作社得知，一個鎮(zhèn)每年的政府的沼氣建設(shè)補(bǔ)貼名額為200到300戶之間，且名額數(shù)量不穩(wěn)定，沒有拿到補(bǔ)貼名額的家庭需額外支出2 000元左右的費(fèi)用，總建設(shè)費(fèi)用在3 000元左右，這樣一次性投入的建造費(fèi)用對于一般農(nóng)村家庭來說較高，導(dǎo)致了一部分家庭放棄建設(shè)沼氣。

3.3 沼氣建設(shè)及使用過程繁瑣

據(jù)沼氣合作社相關(guān)的人員以及建造沼氣的農(nóng)戶反映，在沼氣建設(shè)階段，合作社僅派出2名工作人員幫助農(nóng)戶建設(shè)沼氣池，農(nóng)戶自己仍需要雇傭工人，這對于農(nóng)戶來說是一個繁瑣的工作。還有一部分農(nóng)戶表示，在沒有足夠戶數(shù)同時建設(shè)沼氣池的情況下，聯(lián)系不到挖掘機(jī)進(jìn)行沼氣池的挖掘，很多農(nóng)戶因此放棄了建設(shè)沼氣。

此外，對于一些農(nóng)村年輕的農(nóng)民來說，相對于使用電以及液化氣，沼氣的投料是一個相對麻煩的工作，這也導(dǎo)致了一些年輕的農(nóng)民放棄了建設(shè)沼氣。

3.4 已經(jīng)建造沼氣的農(nóng)戶使用效果不佳

在興建沼氣的過程中，農(nóng)戶之間存在相互觀望的態(tài)度，有不少農(nóng)戶采取先看看已建人家沼氣的使用效果然后再做決定的策略。而在已建造的沼氣池中，不能保證全部正常使用;更重要的是，當(dāng)沼氣池出現(xiàn)質(zhì)量問題后，往往得不到相關(guān)技術(shù)人員的妥善解決。這些現(xiàn)象對還沒有興建沼氣的農(nóng)戶起到了負(fù)面的宣傳效果，很多農(nóng)戶因此放棄了沼氣的建設(shè)。

3.5 建設(shè)場地不足

由于需要同時建設(shè)沼氣池和新式的廁所，一些農(nóng)戶沒有足夠的場地去建設(shè)。對于一些住宅靠近街道、馬路的農(nóng)村家庭，這一問題尤為常見。

4 影響已建沼氣池使用效果的因素

4.1 青草填料不足

因?yàn)檎託庠谑褂眠^程中，需要不間斷地進(jìn)行原料的填充，對于一些家庭來說，可能沒有足夠的時間去進(jìn)行原料的收集，或是因?yàn)閭€人原因覺得填料過程繁瑣導(dǎo)致了原料供應(yīng)的不足，導(dǎo)致了沼氣的停用或是間斷使用。

4.2 豬糞資源短缺

已建成的沼氣池大多為水壓式沼氣池，以豬糞、牛糞和青草等為主要原料。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以較容易地獲得青草，但現(xiàn)在養(yǎng)豬養(yǎng)牛的家庭不多，據(jù)先期的問卷調(diào)查，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖豬、牛等牲畜的農(nóng)戶不足1%，故大多數(shù)家庭都需從附近的養(yǎng)殖場獲得豬糞或者牛糞。在某些村莊，甚至存在從養(yǎng)殖場購買糞便的情況，豬糞每車20元，牛糞每車30元。

同時，沼氣發(fā)酵原料的最佳碳氮比為25∶1，而各類原料如干稻草、青草和豬糞的碳氮比分別為99∶1、149.6∶1和 17.3∶1，因此雖然以雜草代替畜禽糞便作為沼氣原料是可以的，但因雜草的碳氮比過高，仍需要采用畜禽糞便或氮素進(jìn)行調(diào)節(jié)[4]。在實(shí)地走訪中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶也多用糞便調(diào)節(jié)雜草的碳氮比。此外，糞便因?yàn)橛挟a(chǎn)氣時間短的優(yōu)勢，在冬季沼氣池產(chǎn)氣效果受氣溫影響下降時更有利于保證正常產(chǎn)氣。所以糞便對于保證沼氣池的全年供氣是不可或缺的。但由于獲取畜禽糞便存在困難，影響了已經(jīng)建成的沼氣池的使用效果。

4.3 沼氣的后續(xù)維修服務(wù)不到位

在沼氣使用過程中出現(xiàn)過問題的家庭中，有2種情形，一種是聯(lián)系不到技術(shù)人員或者不知道該聯(lián)系誰，另一種是聯(lián)系到了技術(shù)人員但問題仍未解決。通過訪問沼氣合作社負(fù)責(zé)人及沼氣池施工人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)啬壳安淮嬖谟袃敿夹g(shù)服務(wù)體系，目前的技術(shù)服務(wù)人員由沼氣池施工人員兼任，他們進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的原因大多是不便推脫鄉(xiāng)親的請求，同時他們的技術(shù)服務(wù)水平也仍受質(zhì)疑，這造成了目前沼氣的后續(xù)技術(shù)服務(wù)效果極差。大多數(shù)沼氣池不能夠正常使用的農(nóng)戶都是因?yàn)槌霈F(xiàn)問題沒有技術(shù)人員解決。

5 關(guān)于沼氣在農(nóng)村推廣工作的建議

筆者介紹了沼氣推廣工作各方面的情況，總結(jié)起來可以概括為“推廣就建，不推廣就不建。建了之后想用就用，不想用就不用。出現(xiàn)問題無人找，找人之后不解決?！笨梢?，多年的沼氣推廣工作沒能達(dá)到預(yù)期效果。究其原因，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得農(nóng)民追求方便的炊事方式，而沼氣在建設(shè)、使用、維修等方面的繁瑣性則與之構(gòu)成了矛盾。為此提出了以下建議。

5.1 政府的沼氣推廣方式必須轉(zhuǎn)型

國家進(jìn)行沼氣推廣工作的目的是通過示范、帶動作用，使大多數(shù)農(nóng)民自愿地建設(shè)沼氣池。然而，在當(dāng)前以政府主導(dǎo)的沼氣推廣模式下，地方政府及下屬機(jī)構(gòu)的工作目的則變成了完成上級下發(fā)的任務(wù)指標(biāo)，比如2013年合肥市農(nóng)村沼氣民生工程實(shí)施方案中明確指出要“完成2011年省下達(dá)我市中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，建設(shè)戶用沼氣5 500戶”[5]。

在現(xiàn)階段的推廣模式下，政府機(jī)構(gòu)要同時和農(nóng)民以及施工人員（或者沼氣合作社負(fù)責(zé)人）打交道。農(nóng)戶除了要和沼氣合作社人員打交道外，還要另外自己動用金錢和社會關(guān)系以完成沼氣池建設(shè)。沼氣合作社人員也要同時和農(nóng)民以及政府機(jī)構(gòu)打交道。顯然，從宏觀上看，這造成了社會資源的浪費(fèi)，而且事實(shí)上也并未使沼氣推廣工作取得預(yù)期成果。

為從根本上解決農(nóng)村沼氣利用率低、示范效果差、維修服務(wù)不到位的難題，可以依托農(nóng)村現(xiàn)有的養(yǎng)殖場及秸稈資源，進(jìn)行沼氣的規(guī)?；a(chǎn)和出售，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售和后期服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。同時通過經(jīng)濟(jì)手段的刺激，把有限的資金用于資助大中型沼氣的建設(shè)，保證沼氣供應(yīng)效果，同時也增加農(nóng)戶使用沼氣的便捷性。以北京房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)一大型豬場“能源-生態(tài)”模式沼氣工程為例，1998 年村投入資金263.2 萬元，建起一座500 m3 的大型沼氣工程。1999 年6 月正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)，向該村630 戶居民供氣。目前沼氣站日產(chǎn)氣量720 m3/d;沼氣單價按1.5元/m3 計(jì)算;該村沼氣站出售沼氣的收益為39.42 萬元/年[6]。

5.2 推廣方式轉(zhuǎn)型成功之前的建議

5.2.1 加大投入，確保良好的示范效應(yīng)。

在現(xiàn)階段，為了起到沼氣推廣工作的示范效果，必須做好兩件事：一是減輕農(nóng)民在沼氣池建設(shè)過程中的繁瑣工作及開銷，可以配備更多的施工人員，免去農(nóng)民雇人幫忙建池的麻煩。二是做好當(dāng)前已經(jīng)建好的沼氣池的后續(xù)技術(shù)服務(wù)工作，應(yīng)該采用有償技術(shù)服務(wù)的模式，資金應(yīng)由政府提供。在沼氣推廣方式轉(zhuǎn)型成功之前可以采用這些辦法。

5.2.2 應(yīng)當(dāng)考慮更改所推廣的沼氣池類型。

在現(xiàn)階段，政府還可以改變所推廣的沼氣池類型。比如將目前主要推廣的以青草為主要原料的水壓式沼氣池改為秸稈沼氣池。據(jù)走訪，以青草為后續(xù)填料的沼氣池，最短時每隔3個月左右的時間就要進(jìn)料一次。而由于進(jìn)料類型多樣，氣象條件多變，相應(yīng)的產(chǎn)氣時間也是不固定的，這對于普通農(nóng)戶來說較為繁瑣，操作性差。尤其是對家庭成員經(jīng)常外出打工的農(nóng)村家庭，很難保證在每次在家做飯時都能正常供氣。另一方面，根據(jù)肥西縣高店鄉(xiāng)農(nóng)村沼氣合作社的經(jīng)驗(yàn)，秸稈沼氣池投足料后可以滿足農(nóng)村家庭10個月的用氣需求。同時，據(jù)先期問卷調(diào)查，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭中目前仍然種田并且種田數(shù)目在2畝以上的家庭占到62.67%的比例，顯然秸稈相對于青草更容易批量獲得。這將會大大降低投料過程的繁瑣性，同時對減少當(dāng)?shù)刂苯臃贌斩挼默F(xiàn)象也有積極作用。

6 結(jié)論

合肥地區(qū)農(nóng)村的沼氣推廣工作沒有起到應(yīng)有的示范效果。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對目前的大多數(shù)農(nóng)戶而言，沼氣池的建設(shè)、使用和維護(hù)過程十分繁瑣。這是沼氣推廣工作示范效果差的原因。

政府的工作思路應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變，要意識到當(dāng)前推廣沼氣的目的不是讓更多的農(nóng)戶擁有沼氣池，而是讓社會上更多的人相信，只要愿意，沼氣是可以保證為農(nóng)村家庭提供足夠的炊事能源的。所以，目前政府在沼氣推廣工作中存在的下發(fā)指標(biāo)、指定任務(wù)的做法應(yīng)該被拋棄。面向未來，政府下一步的工作不是新建一批沼氣池，而是下大功夫讓已經(jīng)建造的沼氣池能夠?yàn)橄鄳?yīng)的農(nóng)戶全年供氣。在此工作目標(biāo)下，由政府出資或補(bǔ)貼，進(jìn)行有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)是十分必要的。

最后，政府應(yīng)該意識到，以往的推廣方式不僅起不到預(yù)期效果，而且會無限制地增加財政負(fù)擔(dān)。所以，政府應(yīng)有計(jì)劃地改變沼氣推廣模式。通過鼓勵沼氣的規(guī)模化生產(chǎn)，提升沼氣的管理維護(hù)水平和使用效果。

參考文獻(xiàn)

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