盧穎欣
摘要:目前,隨著我國經(jīng)濟的迅速的發(fā)展,土建建設(shè)數(shù)量不斷增多,這給土建工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作帶來了許多難度和挑戰(zhàn),同時在土建工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中存在著一些問題和不足,引起了造價人員的廣泛關(guān)注。因此,如何土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作具有重要的意義。文章主要分析了土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,論述土建工程造價預(yù)結(jié)算審核要點及注意事項。
關(guān)鍵詞:土建工程;造價;預(yù)結(jié)算;審核要點;注意事項
引言
土建工程預(yù)結(jié)算審查分別是工程項目實施前、投產(chǎn)后必須實施兩個重要造價管理流程,審查結(jié)果的準確性直接影響建設(shè)投資,其中工程預(yù)算是確保預(yù)算投資規(guī)模約束在可行性研究,工程結(jié)算則是衡量工程實施過程是否受控的直接指標和辦理財務(wù)決算的依據(jù)。下面結(jié)合筆者的工作實踐和總結(jié),主要論述了土建工程造價預(yù)結(jié)算審核要點及注意事項。
1 土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀
由于土建工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括土建設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的土建工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外,由于土建工程造價構(gòu)成項目多,變動頻繁,計算程序復(fù)雜等均容易造成錯誤。
2 土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的要點
2.1 確定預(yù)結(jié)算范圍
審核之前,根據(jù)工程造價預(yù)結(jié)算的編制說明、設(shè)計要求、施工合同等認真分析預(yù)結(jié)算的范圍,并根據(jù)這些文件資料將工程內(nèi)容進行分類。另外,施工圖作為工程施工和工程項目的主要依據(jù)控制著編制分部分項工程數(shù)量。因此,必須要熟悉施工圖紙。同時還要對施工現(xiàn)場進行核查,了解現(xiàn)場及其周邊的實際情況,如施工場地、場地標高等,從而保證做出更加合理的預(yù)算。
2.2 實施階段的審核和管理
首先,審核材料與設(shè)備費。材料及設(shè)備費是工程造價的重要組成部分,其費用約占據(jù)工程費的70%。因此,審價人員要控制好材料價格,進而有效地控制工程造價。為此,在土建工程中,根據(jù)工程所需,進行市場價格調(diào)查,了解和掌握市場價格變動規(guī)律,加強材料價格的管理;其次,對于工程變更的問題,要先確認后施工,并由業(yè)主的書面審核確認。
2.3 審核工程各項費用
在土建工程中,由于地區(qū)不同,工程費用所包括的內(nèi)容也不盡相同,所以要根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門具體的規(guī)章制度來確定費率。在審查過程中,具體內(nèi)容包括取費文件的時效性、費用的定額是否需要區(qū)分工程性質(zhì)、施工合同是否與所使用的費率相同等等。尤其是在當前經(jīng)濟體制深入改革的條件下,我國的市場價格體制也在不斷變化,造成了材料價格較大的浮動性。因此,關(guān)于材料價格的核算就成為其中關(guān)鍵性的一步,所以審核人員要進行充分的市場調(diào)查,結(jié)合實際,確定其合理的價格。
3 預(yù)結(jié)算審核過程中的注意事項
土建工程的預(yù)結(jié)算工作,是一項涉及金額數(shù)龐大而細節(jié)項目繁多的核算工作。由于工程技術(shù)的發(fā)展和新材料的不斷出現(xiàn),定額項目增添的延后性和新工程當中需要增補的內(nèi)容越來越多,在這樣的背景之下,土建工程的預(yù)結(jié)算工作和審核面臨更多的考驗,對某些存在問題也要以更審慎的態(tài)度去處理,以防止出現(xiàn)審核誤差。
3.1 注意施工圖與竣工圖的對比審核
在審核過程中,要注意將施工圖與竣工圖進行核實對比,竣工圖既是竣工驗收的首要標準,也是對工程預(yù)結(jié)算審核的重要依據(jù),通過施工圖與竣工圖的認真對比,能夠?qū)⑦^程中因應(yīng)實際情況臨時變更的所有內(nèi)容找出。由于土建過程中遇到的各種實際情況,施工圖只能作為工程建設(shè)的參考依據(jù),與其土建體的實際落成往往會有較多細節(jié)上的出入。為了對工程造價的預(yù)結(jié)算審核能有精準而確切厘定,必須針對這個問題進行防范,以防止出現(xiàn)施工方在施工圖紙中設(shè)計不必要的工程項目,而在實際施工過程中將項目取消,但繼續(xù)進行計費,以虛報隱瞞的方式達到提高工程預(yù)算造價的目的。
4 結(jié)語
總之,土建工程的造價預(yù)結(jié)算審核對于通過降低企業(yè)的投資是對土建工程造價加以確定的必要手段和重要方法,對確定土建工程造價具有重要的意義,是土建工程項目建設(shè)施工工程造價控制作業(yè)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展并非一蹴而就的,其更多的傾向于一種長期且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。需要相關(guān)工作人員對其加以特別重視。
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