李守泉

長慶鉆井總公司隸屬于中國石油川慶鉆探工程有限公司，主要承擔(dān)著國家重要的石油天然氣能源生產(chǎn)基地----長慶油田的油氣勘探開發(fā)任務(wù)?，F(xiàn)有員工8115人，各型鉆機(jī)158部，年鉆井生產(chǎn)能力600萬米以上，主營業(yè)務(wù)收入60億元以上，鉆井規(guī)模實(shí)力國內(nèi)同行業(yè)排名第一，是“西部大慶”建設(shè)的主力軍。幾年來，長慶鉆井總公司黨委以“圍繞中心，保障大局”為根本要求，以“抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)基礎(chǔ)，促生產(chǎn)，保穩(wěn)定，創(chuàng)和諧”為主線，大力加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，有力助推了“西部大慶”建設(shè)。先后創(chuàng)造了氣田水平井隊(duì)年“七開七完”、油井水平井隊(duì)年“十開十完”、中國石油陸上水平井最長水平段2606米等歷史最優(yōu)指標(biāo)，鉆井提速走在了石油鉆井行業(yè)的前列。公司先后榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎狀、全國模范職工之家、中國石油創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨委、建設(shè)西部大慶勞動競賽先進(jìn)集體等20多項(xiàng)國家級、省部級榮譽(yù)，連續(xù)五屆榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。

一、準(zhǔn)確定位，順勢而為，緊貼時(shí)代發(fā)展脈博

長慶鉆井總公司黨委下設(shè)黨總支12個，黨支部201個，現(xiàn)有黨員2889名，其中一線黨員1926名，占黨員總數(shù)67%，是引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。近幾年來，在全力保障長慶油氣增儲上產(chǎn)，助推“西部大慶”建設(shè)的歷史進(jìn)程中，面對黨的十八大對基層黨建工作提出的新要求，面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，長慶鉆井總公司黨委因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，準(zhǔn)確把握黨建工作所面臨的新形勢， 找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持“融入中心，進(jìn)入管理，發(fā)揮作用，見到實(shí)效”的黨建工作方針，提出了黨建工作“16431”中長期目標(biāo)（即：建立起一套科學(xué)規(guī)范的黨建工作運(yùn)行體系，持續(xù)深化黨建工作“六大工程”，建好生產(chǎn)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能和政工人才隊(duì)伍，杜絕重大違紀(jì)違規(guī)案件、重大不穩(wěn)定事件、重大治安案件，文化軟實(shí)力進(jìn)入一流企業(yè)行列），積極探索黨建工作融入中心，進(jìn)入管理的新思路、新方法，堅(jiān)持把“一切為了生產(chǎn)經(jīng)營，一切融入生產(chǎn)經(jīng)營，一切服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營”作為檢驗(yàn)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨建工作為企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。

二、創(chuàng)新思路，豐富內(nèi)涵，發(fā)揮政治核心作用

針對當(dāng)前黨建思想政治工作面臨的新形勢，新任務(wù)，新要求，長慶鉆井總公司找準(zhǔn)切黨建工作與企業(yè)中心工作的融入點(diǎn)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和方式，研究新情況，解決新問題，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

（一）以“六大工程”為載體，統(tǒng)領(lǐng)黨群各項(xiàng)工作。針對黨群主題活動繁雜，且相互交叉，提法不一，基層負(fù)擔(dān)比較重的實(shí)際，創(chuàng)造性提出“六大工程”，將各項(xiàng)黨群活動百川歸一，刪繁就簡，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

堡壘工程：以創(chuàng)建“六個一”黨支部為目標(biāo)，通過開展“四強(qiáng)”黨組織建設(shè)和“晉級爭先創(chuàng)示范”、“三分類三升級”考評活動，努力把基層黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。兩年來，黨組織建立健全率始終保持100%，一類黨組織達(dá)66個，黨組織建設(shè)保持了較好水平。50673、30693鉆井隊(duì)黨支部分別榮獲全國“工人先鋒號”、中國石油“先進(jìn)基層黨組織”。

先鋒工程：以保持黨員先進(jìn)性為根本，通過加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化黨員意識，開展“建區(qū)創(chuàng)崗”、“一鋒四范”崗等活動，努力把黨員培養(yǎng)成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。涌現(xiàn)出了扎根一線34年的鉆井隊(duì)長、全國勞動模范李潤年，全國五一勞動獎?wù)芦@得者、中央企業(yè)先進(jìn)職工、川慶鉆探優(yōu)秀黨員標(biāo)兵周榮生等一大批先進(jìn)典型人物，發(fā)揮了典型的示范引領(lǐng)作用。

形象工程：把形象工程作為增強(qiáng)企業(yè)美譽(yù)度、塑造企業(yè)品牌的重要舉措，深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真查糾“四風(fēng)”問題，引導(dǎo)和教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”和公務(wù)接待38項(xiàng)禁令，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)和調(diào)研之風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)形象。教育廣大共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨員意識，樹立刻苦學(xué)習(xí)、信念堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、清正廉潔的良好形象。

提素工程：持續(xù)深入開展了群眾性的技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武活動、“百名優(yōu)秀培訓(xùn)師、百名好師傅”競賽活動和黨員“一幫二”等活動，通過推行“四合一”培訓(xùn)矩陣，有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。每年堅(jiān)持與陜、甘、寧三?。▍^(qū)）工會聯(lián)合舉辦職工技能大賽，兩年有159人（次）入選省級技術(shù)狀元、技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵和省級優(yōu)秀選手行列。

陽光工程：不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。兩年召開決策性會議96場次，決策重要事項(xiàng)260多項(xiàng)。堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針，大力推進(jìn)民主管理、廠務(wù)公開，維護(hù)員工群眾的合法權(quán)益，職代會建制率達(dá)100%，廠務(wù)公開達(dá)標(biāo)率98%以上。

和諧工程：堅(jiān)持以人為本，持續(xù)推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化建設(shè)，加大了新型野營房的研發(fā)配套力度，為鉆井隊(duì)配備了氣動卡瓦、多功能裝載機(jī)和油料、柴油機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，不斷改善一線員工的生產(chǎn)生活條件。高度重視信訪穩(wěn)定工作，全力解決員工群眾的合理訴求，使信訪數(shù)量連年下降，公司敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作受到了川慶鉆探通令嘉勉。堅(jiān)持冬送溫暖、夏送清涼、春秋助學(xué)、扶貧濟(jì)困、健康普查、心理疏導(dǎo)，為員工群眾排憂解難，讓員工感受到組織的關(guān)懷和溫暖。兩年投入救助獎金80多萬元，救助困難職工570余人次。

（二）以“晉級爭先創(chuàng)示范”為載體，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建與建設(shè)“四強(qiáng)”黨組織活動結(jié)合起來，深入開展了“晉級爭先創(chuàng)示范”活動。

對標(biāo)定級，分級管理。將考評定級與日常檢查及爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，以及黨支部“六個一”、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子等創(chuàng)建活動考核相結(jié)合，每半年進(jìn)行一次綜合評定，根據(jù)分值將黨支部建設(shè)分為一、二、三級等三個級別。

以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)培樹。堅(jiān)持典型引路，對考評定為一級的黨支部，加大支持和培養(yǎng)力度，爭創(chuàng)示范黨支部。同時(shí)做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作，通過觀摩交流活動，促進(jìn)整體水平提升。

梯級管理，分類指導(dǎo)。對一級黨支部重點(diǎn)進(jìn)行工作創(chuàng)新的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭建設(shè)成為示范黨支部；對二級黨支部加強(qiáng)工作督導(dǎo)，抬高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)新，持續(xù)提升；對三級黨支部實(shí)施幫扶指導(dǎo)，整章建制、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、促進(jìn)作用發(fā)揮。

動態(tài)考核，晉級爭先。示范黨支部實(shí)行動態(tài)考核管理，每年選樹一批示范黨支部，同時(shí)對已授牌的示范黨支部進(jìn)行一次復(fù)審，符合條件的予以保留；水平下降的限期整改，整改達(dá)不到要求，不具備示范引領(lǐng)作用的予以摘牌通報(bào)。同時(shí)，通過授牌、召開示范黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會等方式，大力宣傳和推廣黨支部工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，影響和帶動整體黨建工作水平的提升。近幾年來，先后分三批選樹“示范黨支部”16個，對1個復(fù)審不合格的黨支部進(jìn)行了摘牌。

（三）以“一鋒四范”崗創(chuàng)建為載體，發(fā)揮先進(jìn)模范作用

將“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和黨員“五帶頭”的目標(biāo)具體化，融入生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、提速提效的實(shí)際，在黨員中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“一鋒四范”崗活動。即：以“我是一面旗、崗位無違章”為主要內(nèi)容，爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)先鋒崗”；以提高黨員素質(zhì)為主要內(nèi)容，爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)提高示范崗”；以助推鉆井提速為主要內(nèi)容，爭創(chuàng)“技能提升示范崗”；以提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益為主要內(nèi)容，爭創(chuàng) “創(chuàng)新創(chuàng)效示范崗”；以彰顯黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容，爭創(chuàng)“作風(fēng)形象示范崗”。通過黨員互評、群眾參評、黨支部總評的“三評”工作機(jī)制，鼓勵黨員亮身份、站排頭、挑重?fù)?dān)、攻難關(guān)?！耙讳h四范” 崗由基層黨支部每季評定一次，對評定為“一鋒四范” 崗的黨員進(jìn)行掛牌形象展示，并給予表彰獎勵。僅今年以來，評選黨員“一鋒四范”崗960個，獎勵19.2萬元。

三、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行，著力構(gòu)建長效機(jī)制

（一）構(gòu)建“大政工”格局。建立和完善了黨建工作各項(xiàng)制度，明確職責(zé)，分解指標(biāo)，形成合力，不斷構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局。堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同時(shí)安排部署，同時(shí)考核評比，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、“三聯(lián)”示范點(diǎn)與HSE審核聯(lián)系點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行一體化考核，同步運(yùn)轉(zhuǎn)。共建立黨委委員、黨總支委員黨支部聯(lián)系點(diǎn)168個，建立黨支部委員班組聯(lián)系點(diǎn)686個，建立黨員聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營崗位聯(lián)系點(diǎn)2417個。從2013年起，對總公司24名副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及11個黨總支的委員“黨建‘三聯(lián)示范點(diǎn)工作、黨支部‘六個一創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行掛牌公示，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，深入基層解決實(shí)際問題。

（二）加強(qiáng)黨群隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨政干部之間的崗位交流，堅(jiān)持把懂生產(chǎn)、會經(jīng)營、善管理、有辦法、敢創(chuàng)新的人才調(diào)整到黨群隊(duì)伍中來，不斷改善黨群隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。兩年來，優(yōu)化調(diào)整、充實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子344個，調(diào)整交流科級干部163人，鉆井隊(duì)干部762人。堅(jiān)持每年舉辦1-2期黨支部書記暨黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，對黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)。定期召開黨群工作例會，開展了黨群干部培訓(xùn)交流、“精品黨課”評選和“學(xué)習(xí)黨的歷史，踐行群眾路線”知識競賽等活動，促進(jìn)了黨群管理干部能力素質(zhì)的提升。積極試點(diǎn)基層黨支部書記“公推直選”工作，建立和完善促進(jìn)優(yōu)秀政工人才脫穎而出的機(jī)制，增強(qiáng)政工干部的責(zé)任心和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開創(chuàng)工作新局面。

（三）建立完善長效機(jī)制。建立完善了黨建工作目標(biāo)責(zé)任、考評激勵、監(jiān)督與問責(zé)、績效考核等9項(xiàng)長效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際完善了黨支部工作條例和思想政治工作保障體系，制定了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊（討論稿）》，在13個基層黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部試點(diǎn)工作。研發(fā)建設(shè)了黨群工作信息平臺，提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。同時(shí)，將“產(chǎn)品”和“顧客”概念引入黨建工作，增強(qiáng)黨建工作的針對性和實(shí)效性，用品牌效應(yīng)提升黨建工作水平。