張煜
摘要:當(dāng)前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義??梢韵嘈?,只要思想上預(yù)以重視,牢固樹立安全第一意識(shí),建筑施工安全事故這個(gè)大問題一定會(huì)得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全管理;策略;分析
1.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的重要意義
1.1促進(jìn)建筑施工安全管理的進(jìn)一步發(fā)展
建筑工程關(guān)系著國計(jì)民生,同人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全有著密切的聯(lián)系,這也決定了建筑工程施工安全管理的必要性和重要性。當(dāng)前,我國建筑工程施工在安全性方面仍存在著一些問題和不足,而施工安全管理的開展則能夠進(jìn)一步豐富安全控制手段,促進(jìn)房建筑工程施工安全管理的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2提高施工企業(yè)施工安全管理意識(shí)
當(dāng)前,國內(nèi)許多建筑工程施工企業(yè)對(duì)于施工安全管理對(duì)于提升企業(yè)生產(chǎn)效率的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí),部分項(xiàng)目經(jīng)理在安全管理方面心存僥幸。而建筑工程施工安全管理的開展則可從根本上促進(jìn)企業(yè)效益的提升,并提升施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí),使其明確安全事故的可控性,進(jìn)一步提升施工安全管理水平。
1.3降低安全事故發(fā)生率,保障作業(yè)人員人身安全
建筑工程施工安全事故有著較高的發(fā)生率,威脅著作業(yè)人員的人身安全。而施工安全管理的開展則可在在很大程度上降低事故發(fā)生率,為作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全的工作環(huán)境,而良好的作業(yè)環(huán)境會(huì)對(duì)于安全施工十分有利,這樣就形成了一個(gè)良性的施工循環(huán)。
2.當(dāng)前導(dǎo)致工程安全事故的原因
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大,但建設(shè)管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn):
2.1建筑工程施工安全監(jiān)管機(jī)制不健全,法律法規(guī)不完善
與我國建筑工程施工建設(shè)的快速發(fā)展相比,我國建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)重滯后,安全監(jiān)管機(jī)制與國際先進(jìn)的安全管理模式存在較大差距。法律法規(guī)也不完善,安全規(guī)章知足職責(zé)不清,安全責(zé)任制難以落實(shí)。
2.2建筑工程施工安全監(jiān)管力度不強(qiáng)
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的很多安全隱患不聞不問,未能認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)的重大責(zé)任,造成安全管理工作的上下脫節(jié),無法更好地執(zhí)行安全管理措施,最終釀成惡果。
2.3安全經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的不完善
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重,不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品,安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位部分,施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)甚至無任何安全網(wǎng)等措施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.4安全意識(shí)淡薄
施工單位單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致建筑工人長(zhǎng)期作業(yè),超負(fù)荷工作,極易引發(fā)安全事故。另外,建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低,安全人員文化素質(zhì)偏低,對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂,無法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。
2.5合理的建設(shè)工期得不到保障
不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工,也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識(shí),不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己:另一方面維權(quán)意識(shí)很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的不重視。
3.加強(qiáng)施工安全管理工作的有效措施
3.1建立健全施工安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規(guī)范化、實(shí)施并落實(shí)相關(guān)政策、法規(guī)的主要依據(jù),因此建立健全施工安全管理制度,是完善安全生產(chǎn)責(zé)工技術(shù)的重要保障。
(1)施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施計(jì)劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調(diào)查和處理制度的完善等。其中安全措施計(jì)劃的制訂,可有效改善作業(yè)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生;安全檢查制度的制訂有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并給與相應(yīng)的解決,以降低安全事故的發(fā)生幾率;根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度,可以在做好善后工作的同時(shí),總結(jié)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防治類似安全事故的再次發(fā)生。
(2)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,是建筑企業(yè)整個(gè)崗位責(zé)任制度的重要組成部分。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制要求對(duì)于不同的施工范圍要有專人對(duì)其負(fù)責(zé),以加強(qiáng)各部門及管理人員的責(zé)任感。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先由企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)管理的副經(jīng)理對(duì)整個(gè)施工安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以全面統(tǒng)領(lǐng)建筑施工中的安全管理工作;其次由該企業(yè)的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全和勞動(dòng)保護(hù)的技術(shù)性工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以不斷提出確保安全施工的措施和建議;另外對(duì)于建筑工程施工中的安全生產(chǎn)工作、檢查監(jiān)督工作等,都應(yīng)由指定的企業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé),同時(shí)所有的企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)學(xué)習(xí)并遵守我國的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以確保建筑施工的最大安全保障。
3.2做好對(duì)施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作
(1)施工人員的安全教育
對(duì)于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃、有組織對(duì)施工人員進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對(duì)于新入職的施工人員都應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育,即對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識(shí)及勞動(dòng)紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行教育。另外并不是有接受過三級(jí)安全教育的人員都可以順利的進(jìn)入工作,而是必須要在經(jīng)過考核合格后,才可以正式上崗。
(2)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)
施工單位在進(jìn)行施工隊(duì)伍組建時(shí),應(yīng)注重施工人員的技術(shù)水平,或者在施工前進(jìn)行短期、基礎(chǔ)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。尤其是建筑施工中的特種作業(yè),即危險(xiǎn)性極高的施工作業(yè),如電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入正常的施工作業(yè)中。唯有施工人員在具備專業(yè)的技術(shù)水平、做到規(guī)范性的施工的前提下,才能有效保證其在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)的安全性。
(3)加強(qiáng)對(duì)建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作
建筑工程中所用的防、支護(hù)材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障,因此加強(qiáng)對(duì)建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作的重視程度。建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立建筑用材料的招投標(biāo)制度及材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,以確保建筑所用材料均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理,應(yīng)指定專人對(duì)其進(jìn)行使用的周期性的檢查和維修,以確保機(jī)械設(shè)備正常使用的安全性。
(4)積極做好施工安全技術(shù)性工作
建筑工程中的施工作業(yè)看似平淡無奇,但是要實(shí)現(xiàn)安全施工作業(yè)卻是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。積極做好施工安全技術(shù)性工作,首先應(yīng)切實(shí)的做好技術(shù)交底工作,即讓每個(gè)施工人員都能了解到工程施工的特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等;其次應(yīng)制訂出施工安全防護(hù)工作的相關(guān)計(jì)劃,如基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、臨時(shí)用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等;最后對(duì)于建筑工程中的特殊作業(yè),應(yīng)事先編制出科學(xué)的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書。
4.結(jié)語
綜上所述,建筑工程質(zhì)量與安全管理不僅是與一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有緊密的關(guān)系,還與每一個(gè)參與的人員和整個(gè)社會(huì)有密切的關(guān)系。通過對(duì)建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理,并采取了有效的措施,防止所有質(zhì)量與安全的事故發(fā)生,最終提升了整個(gè)社會(huì)的效益,并有力保障了國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全,促進(jìn)了社會(huì)的不斷進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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