劉大軍
摘要:隨著我國建筑管理體制改革的深化,建筑基建項目將面向全國甚至是全世界招標(biāo)。激烈的市場競爭已擺在所有建筑企業(yè)面前。目前,廣大建筑施工企業(yè)推進(jìn)了項目管理機(jī)制,取得了一定的成效。可以說,經(jīng)過若干年的發(fā)展,我國建筑建設(shè)的水平不斷提高,為實現(xiàn)建筑項目管理與國際先進(jìn)水平接軌奠定了基礎(chǔ)。本文主要對建筑項目管理的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程管理;存在問題;建議
1 建筑項目管理的現(xiàn)狀
1.1建筑工程中項目管理的基本情況。因為建筑行業(yè)有較為明顯的壟斷型特點,這種類型的企業(yè)同建筑公司自身的依附關(guān)系非常明顯。而正是因為這樣的管理體制,使得項目管理依然保留了很傳統(tǒng)的動作模式,造成企業(yè)法人不愿意把合同、進(jìn)度、投資等的管理權(quán)力移交至監(jiān)理人那里。對于監(jiān)理工作來說,表面上的作用是一協(xié)調(diào)、兩管理、四控制,而實際上真正能發(fā)揮出來的作用只是質(zhì)量控制一項。最近一段時期,頻繁發(fā)生安全事故,企業(yè)為規(guī)避責(zé)任,才把安全控制工作交到監(jiān)理人處。因為業(yè)主實際上是直接進(jìn)行設(shè)計委托,物資采購工作也由業(yè)主直接進(jìn)行,監(jiān)理工作難以更進(jìn)一步展開。立項多、完工快,給工程建設(shè)的相關(guān)各方都造成了很大壓力與難題。在業(yè)主一方面,其建設(shè)任務(wù)重,不能保證前期科研工作的細(xì)化與準(zhǔn)確性。再者,設(shè)計行業(yè)任務(wù)多,質(zhì)量也無法得到切實保證。第三,物資供應(yīng)廠家面臨的需求量高,設(shè)備物資供應(yīng)緊張,質(zhì)量不容易得到保證。第四,施工企業(yè)任務(wù)重,轉(zhuǎn)包、分包、聘用臨時工的現(xiàn)象很突出,也為建筑工程項目管理帶來了很大難度,影響到工程總體建設(shè)質(zhì)量。
1.2建筑工程項目管理的發(fā)展問題。我們國家現(xiàn)在正在走西方工業(yè)化國家的老路,也遇到了許多他們曾經(jīng)遇到的問題。西方工業(yè)化國家的投資者,因為切身的體驗以及所付出的代價,很早就認(rèn)識到了自身存在的能力局限,在項目決策、實施、工程改進(jìn)等多個方面,盡量利用技術(shù)起居室有經(jīng)驗知識,提升了項目管理上的速度進(jìn)程。我們國家的建筑工程項目管理與之相比,具有自身發(fā)展的特殊情況,在現(xiàn)今的建筑工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工企業(yè)里面,基本上都采取下面的管理模式:用施工圖預(yù)算進(jìn)行成本控制;用施工圖預(yù)算進(jìn)行人力、材料、機(jī)械設(shè)備消耗控制;用內(nèi)部定額編制進(jìn)行預(yù)算;工程成本實時控制等。
2 建筑工程項目管理中存在的主要問題
2.1 業(yè)主主導(dǎo)項目管理,項目管理成本比較高。項目管理機(jī)構(gòu)需要很多懂得工程技術(shù)及工程管理人員,但是現(xiàn)在項目管理機(jī)構(gòu)人員大多是臨時抽調(diào),來自生產(chǎn)現(xiàn)場,只是具有各自從事的檢修、運行經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)知識,工程管理的經(jīng)歷和經(jīng)驗缺乏,在設(shè)備材料采購、招投標(biāo)、合同的商務(wù)和技術(shù)條件的談判中和工程管理中處于非常不利的地位,無形中會交很多學(xué)費,給項目造成經(jīng)濟(jì)上的損失。業(yè)主要招聘更多的工程管理人員,還要考慮項目竣工投產(chǎn)后這部分人員的工作安排,使業(yè)主處于兩難。同時對于這些缺乏工程管理經(jīng)驗的人員,業(yè)主還要花一定的時間和費用進(jìn)行培訓(xùn),這些無疑都會增加管理成本。工程結(jié)束后項目管理機(jī)構(gòu)人員大多轉(zhuǎn)業(yè)去從事運行、檢修或生產(chǎn)管理任務(wù),不再從事工程管理,結(jié)果造成極大的浪費。
2.2 設(shè)計、設(shè)備采購、施工、調(diào)試的銜接及管理協(xié)調(diào)的難度很大。建筑工程項目是一個系統(tǒng)工程,需要各個環(huán)節(jié)都高質(zhì)量的完成任務(wù),并相互配合才能使建筑項目順利地通過驗收,投入生產(chǎn)。業(yè)主和從事工程設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、啟動調(diào)試的承建單位分別簽訂合同,由其承擔(dān)各自的任務(wù),明確各方職責(zé)。各承建單位之間的銜接非常重要,但是有些時候工程中出現(xiàn)問題,各單位之間推脫責(zé)任,而項目的工程管理人員由于技術(shù)管理水平有限,不能及時做出正確的評判,確定責(zé)任單位,結(jié)果是拖延工期,影響投資效益。
2.3 不能充分發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。建筑項目管理通常采用自管與委托監(jiān)理相結(jié)合的實現(xiàn)形式,業(yè)主對項目的管理處于主導(dǎo)地位。目前監(jiān)理工程師的工作主要集中在施工階段,對施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制,業(yè)主不愿意把工程撥付款、變更價款的確定、工程結(jié)算等投資控制工作交給監(jiān)理公司。監(jiān)理工作還沒有延展到設(shè)計管理和設(shè)備監(jiān)造等其他環(huán)節(jié),而業(yè)主在設(shè)計管理和設(shè)備監(jiān)造方面能力有限,完全依靠設(shè)計單位和設(shè)備生產(chǎn)廠家自我管理,造成業(yè)主管理的缺位。
3 建筑工程項目管理問題的幾點建議
3.1 建筑工程項目成本管理
在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入分析,形成責(zé)任成本管理,對所有資源要素按時間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合,保證建筑工程以最低的投入獲得最大的效益。換句話說,工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。
項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正已經(jīng)發(fā)生的和可能要發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負(fù)責(zé)人在對成本進(jìn)行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。
3.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)市場競爭力
質(zhì)量管理是項目管理的重要內(nèi)容之一,我國一直強(qiáng)調(diào),必須貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,可見質(zhì)量工作的重要程度。項目部管理,在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。建筑施工企業(yè)項目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作:
(1)建立質(zhì)量管控體系和制度。為了保證工程施工質(zhì)量,施工單位必須設(shè)置專管質(zhì)量的機(jī)構(gòu)。專管質(zhì)量的機(jī)構(gòu)的職能是對工程施工質(zhì)量的檢查、監(jiān)督和管理。在施工質(zhì)量管理中,施工單位通常應(yīng)建立圖紙會審制度、質(zhì)量自檢制度、質(zhì)量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗收制度、隱蔽工程現(xiàn)場檢查簽證制度、施工質(zhì)量記錄填報制度等等。
(2)倡導(dǎo)建設(shè)精品工程,通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,促使施工方在管理意識,工藝標(biāo)準(zhǔn)等方面找出差距,從點滴做起,體現(xiàn)過程運作的精細(xì)化,體現(xiàn)制度落實的嚴(yán)肅性?!熬贰钡膬?nèi)涵在于工程的高質(zhì)量,因此需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,精湛的工藝,科學(xué)的程序,精良的裝備以及上乘的材料來組織實施,保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及運作過程的科學(xué)性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細(xì)思考其要求的基本內(nèi)涵,嚴(yán)格按照程序、合同辦事,以過程精品確保結(jié)果精品。
4、結(jié)束語
綜上所述,項目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點是項目管理注重于綜合性管理,并且項目管理工作有嚴(yán)格的時間期限。建筑工程項目管理是一門科學(xué),不斷地探索管理的新思路,探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù),是每個建筑工程項目經(jīng)理共同追求的目標(biāo)。讓我們鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證施工優(yōu)質(zhì),在激烈競爭的建筑市場中,使企業(yè)能很好地生存、發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]邱江濤.試論建筑工程施工項目管理之經(jīng)驗總結(jié)[J].科技資訊,2010.