盛樹果

【摘 要】內(nèi)部審計工作是施工企業(yè)組織內(nèi)部的一種獨(dú)立且客觀的控制、監(jiān)督和評價經(jīng)營活動，其作用是體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理活動中的各方各面。本文通過對施工企業(yè)內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，總結(jié)分析了在施工企業(yè)中內(nèi)部審計工作的作用，并提出提高施工企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量的建議。

【關(guān)鍵字】內(nèi)部審計；施工企業(yè)；作用

一、施工企業(yè)內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀

目前，施工企業(yè)不管是大型且集團(tuán)化企業(yè)還是小型企業(yè)都設(shè)置了內(nèi)部審計功能，大部分施工企業(yè)的內(nèi)審工作才剛剛起步，內(nèi)部審計實(shí)施過程中呈現(xiàn)出各種影響到審計效果的現(xiàn)象，總結(jié)了如下幾點(diǎn)施工企業(yè)內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀。

一是，內(nèi)部審計工作變得形式化。施工企業(yè)的客戶（建筑公司、政府部門）為了對施工企業(yè)的工作實(shí)力進(jìn)行了解，掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量和實(shí)時情況，避免本企業(yè)可能面臨的施工風(fēng)險。普遍客戶會對施工企業(yè)的內(nèi)部審計工作特別關(guān)注，也就致使施工企業(yè)應(yīng)該建立內(nèi)部審計功能，這樣對施工企業(yè)形成的壓迫力雖然使得其建立了內(nèi)部審計功能，但是其內(nèi)部審計工作呈現(xiàn)過于形式化的現(xiàn)象。施工企業(yè)內(nèi)審部門往往是為了完成每年或每月上級機(jī)構(gòu)下達(dá)的審計項(xiàng)目任務(wù)而工作，而從未真正對施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和財務(wù)管理等方面進(jìn)行內(nèi)審，從而無法改善并提高施工企業(yè)的內(nèi)部管理和經(jīng)營效益。

二是，內(nèi)部審計的獨(dú)立性受影響，內(nèi)審效果差。大部分施工企業(yè)為了縮減經(jīng)營費(fèi)用和開支，將內(nèi)部審計部門歸于財務(wù)部管理，其審計人員同時也是財務(wù)會計人員，這樣的內(nèi)部審計組織結(jié)構(gòu)是嚴(yán)重危害到審計的獨(dú)立性。部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作的態(tài)度是應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)，而不是真正認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要性，為了獲得上級機(jī)構(gòu)的審核通過而強(qiáng)烈控制內(nèi)部審計部門的審計工作，使得內(nèi)部審計工作未審先知結(jié)果，嚴(yán)重影響到內(nèi)部審計的獨(dú)立性。

三是，內(nèi)部審計工作不被施工企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目工作人員認(rèn)可。我國施工企業(yè)經(jīng)營過程中部分人員面對巨額的資金而產(chǎn)生欲望，致使企業(yè)存在諸多管理漏洞（職務(wù)混亂、貪污、受賄、質(zhì)量不到位）。部分人員為了自身長期利益，而唆使其他相關(guān)人員私下影響內(nèi)部審計工作，使得審計人員的工作相當(dāng)困難。

四是，內(nèi)部審計工作手段落后，內(nèi)容簡單。施工企業(yè)的內(nèi)部審計工作僅停留在對財務(wù)收支的審計上，對于施工項(xiàng)目內(nèi)部情況的全面性、關(guān)鍵性問題都沒有進(jìn)行審計，這樣的內(nèi)部審計工作只是走“過場”。

二、施工企業(yè)中內(nèi)部審計工作的作用

1.促進(jìn)施工企業(yè)建立內(nèi)部控制體系，形成健全的內(nèi)部約束機(jī)制

施工企業(yè)建立且完善內(nèi)部審計工作就是推動建設(shè)內(nèi)部控制體系的重要力量，也是內(nèi)控體系中不可缺失的重要部分。內(nèi)部審計工作真正做到位，能夠?qū)κ┕て髽I(yè)內(nèi)部控制管理進(jìn)行較為全面、真實(shí)的審核及評價，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系中存在的一些需要解決的問題，從而協(xié)助施工企業(yè)做好、做全內(nèi)控體系工作。內(nèi)審人員相較于其他員工具有扎實(shí)審計理論基礎(chǔ)和較為豐富的審計經(jīng)驗(yàn)，對于制度和管理上確實(shí)存在、可能存在的漏洞都有比較深刻的認(rèn)識，內(nèi)審人員能夠協(xié)助內(nèi)部控制體系分析管理缺陷和產(chǎn)生缺陷的原因，從而促進(jìn)施工企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的進(jìn)一步健全。

2.增進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)營管理和盈利水平

施工企業(yè)的內(nèi)部審計工作能夠促進(jìn)改善經(jīng)營管理，從而提高企業(yè)競爭力和盈利水平的作用。內(nèi)部審計具有經(jīng)濟(jì)效益審計、財務(wù)審計、稅務(wù)審計、責(zé)任審計等多種審計類型，不同審計類型能夠挖掘施工企業(yè)不同的各方面內(nèi)在潛力，從而最終增進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理效益和盈利水平。內(nèi)部審計工作能夠避免施工企業(yè)開支過大，還能防止施工資源浪費(fèi)，施工企業(yè)成本得到了一定的控制，那么企業(yè)的盈利空間就得到了大大的提升。施工企業(yè)內(nèi)部審計有利于協(xié)助管理層人員有效地控制盒管理各項(xiàng)經(jīng)營活動，從而合理使用施工材料、資源，還能夠降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

3.協(xié)助施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者做出科學(xué)決策，降低施工企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險

施工企業(yè)內(nèi)部審計工作能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中存在管理漏洞、面臨風(fēng)險和控制問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者通過審計結(jié)果能夠?qū)⒉灰?guī)范、合法的行為及時遏制，從而合理的改善企業(yè)經(jīng)營管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計部門的審計報告能夠協(xié)助施工企業(yè)針對性的做出科學(xué)決策，使得審計報告中的不足之處得到改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)也能針對性的采取可操作的措施。內(nèi)部審計報告能夠使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層充分認(rèn)識并重視企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，從而有效降低施工企業(yè)經(jīng)營管理上存在的各種潛在風(fēng)險。

4.施工項(xiàng)目進(jìn)度如期且質(zhì)量達(dá)標(biāo)，促進(jìn)增強(qiáng)施工企業(yè)的競爭力

施工企業(yè)的內(nèi)部審計工作時為了檢查企業(yè)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容計劃得到準(zhǔn)確實(shí)施，施工項(xiàng)目各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到完整貫徹，各種資源使用標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格控制。內(nèi)部審計工作能夠確保施工項(xiàng)目按照預(yù)定程序期限來運(yùn)作完成，還能夠達(dá)到規(guī)定質(zhì)量的目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)施工項(xiàng)目的特色來制定內(nèi)部審計方向，從而使得施工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度如期完成且質(zhì)量達(dá)標(biāo)。在競爭激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)能夠做出高質(zhì)量的施工項(xiàng)目并如期完成，是會在行業(yè)中取得良好的聲譽(yù)，從另一方面來說也增強(qiáng)了施工企業(yè)的競爭力，最終就能確保施工企業(yè)在市場環(huán)境下健康、穩(wěn)定和高效的發(fā)展。

三、提高施工企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量

1.強(qiáng)化對所有工作人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)審計人員教育工作

施工企業(yè)的工作人員各式各樣，且其對內(nèi)部審計工作的態(tài)度各不一樣，因此應(yīng)該以提高員工審計概念和配合審計工作的意識為培訓(xùn)重點(diǎn)。對于施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該培訓(xùn)其內(nèi)部審計的獨(dú)立性管理觀念，建立各種相應(yīng)輔助制度來強(qiáng)化內(nèi)部審計工作的獨(dú)立性。施工企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)審計人員的教育工作，然后提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平，也就能相應(yīng)的提高施工企業(yè)的審計工作質(zhì)量。施工企業(yè)應(yīng)該定期、不定期對企業(yè)所有工作人員進(jìn)行不同程度審計內(nèi)容的考核評價工作，對于施工項(xiàng)目種類、內(nèi)容和領(lǐng)域等方面也應(yīng)該給予審計人員進(jìn)行多多少少的考核，從而全面提高審計人員綜合素質(zhì)，也就能為企業(yè)培育出具有綜合實(shí)力的復(fù)合型人才。

2.健全內(nèi)部審計方法，確保審計結(jié)果懲罰貫徹實(shí)施

施工企業(yè)應(yīng)該改變單純事后內(nèi)審工作的方法，而是進(jìn)行全面的事前、事中、事后和再事前的一連串循環(huán)審計跟蹤經(jīng)營活動（經(jīng)營管理），從而作出科學(xué)、準(zhǔn)確和全面的審計結(jié)果。采用先進(jìn)審計手段結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來及時審計出施工項(xiàng)目管理過程中存在的各種問題，然后相應(yīng)審計結(jié)果的問題責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲罰、精神懲罰，使得企業(yè)經(jīng)營管理更加科學(xué)、謹(jǐn)慎和全面，也就進(jìn)而確保了施工項(xiàng)目效益達(dá)到最大化程度。施工企業(yè)內(nèi)審部門人員應(yīng)該采用先進(jìn)的定性和定量審計分析法來對施工企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行審計，還可以利用先進(jìn)軟件技術(shù)將施工企業(yè)管理和財務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)輸入內(nèi)部審計軟件庫內(nèi)，只有這樣才能不斷健全施工企業(yè)內(nèi)部審計方法，從而及時掌握施工企業(yè)內(nèi)部管理情況，為提高施工企業(yè)經(jīng)營效益奠定基礎(chǔ)。

3.取得領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作的支持，強(qiáng)化內(nèi)部審計的獨(dú)立性、權(quán)威性

審計獨(dú)立性是內(nèi)部審計工作的靈魂，權(quán)威性是施工企業(yè)對內(nèi)部審計工作的精神。內(nèi)部審計應(yīng)該獨(dú)立于基建部門、項(xiàng)目部門、行政部門和財務(wù)部門等一切被審計對象，施工企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)者和管理者應(yīng)該重視內(nèi)部審計工作，秉著支持內(nèi)部審計工作的心態(tài)來樹立內(nèi)部審計部門在企業(yè)中的權(quán)威性。根據(jù)審計署對內(nèi)部審計工作的規(guī)定，要求內(nèi)部審計部門具有獨(dú)立性外，還要求確保內(nèi)審人員的獨(dú)立性。施工企業(yè)可以對內(nèi)審人員實(shí)行定期換崗、不定期換崗，對于內(nèi)審人員的家世背景、人格、經(jīng)濟(jì)水平和道德進(jìn)行審查記錄，杜絕一切可能發(fā)生的裙帶關(guān)系，從而強(qiáng)化內(nèi)審人員的獨(dú)立性，也就是間接強(qiáng)化內(nèi)審部門的獨(dú)立性。

四、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)部審計工作在施工企業(yè)中的作用是不容小噓，施工企業(yè)應(yīng)該想盡各種方法來保障內(nèi)部審計工作的順利進(jìn)行，也就能夠間接為施工企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險，為施工企業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)盈利創(chuàng)造良好內(nèi)部管理環(huán)境。

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