白增飛+高建平
摘 要:育苗作為林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),對于保證林業(yè)發(fā)展有重要意義。該文從榆林市育苗行業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)總結(jié)分析了其發(fā)展過程中取得的成績以及當(dāng)前面臨的問題,并提出相應(yīng)的措施。主要包括:建立信息共享平臺,調(diào)整苗圃所有制結(jié)構(gòu),建立質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等。以期為榆林市育苗行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè)育苗;現(xiàn)狀;措施;榆林市
中圖分類號 S723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731(2014)18-107-02
近年來,隨著各類生態(tài)工程的實施,榆林市林業(yè)發(fā)展迅速,基本實現(xiàn)局部區(qū)域荒漠化逆轉(zhuǎn)。為促進(jìn)林業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展,必須保證優(yōu)質(zhì)幼苗的供應(yīng)。由此引起人們對林業(yè)育苗現(xiàn)狀的關(guān)注。榆林林業(yè)育苗經(jīng)過近年來的發(fā)展已取得顯著的成績,但也存在很多問題。因此,分析榆林市林業(yè)育苗現(xiàn)狀及存在的問題,并提出相應(yīng)措施。對促進(jìn)林業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1 育苗現(xiàn)狀
苗木培育由過去的國營育苗為主體,發(fā)展到現(xiàn)在多種形式育苗,如個人獨資育苗、個人股份制育苗、家戶育苗、群眾合作社育苗等。全市有規(guī)模、管理規(guī)范、育苗面積較為集中的育苗企業(yè)及個體戶達(dá)到900多個。交通便利、水源較好的育苗基地隨處可見。目前榆林市已成為內(nèi)蒙、寧夏、山西以及延安等周邊省市苗木培育集散地。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市國營場圃、個體戶育苗面積達(dá)到5 900hm2(國營場圃占20%),苗木總產(chǎn)量10億多株(國營場圃占17.9%)。苗木培育主要有:樟子松、油松、側(cè)柏、沙棘、紫穗槐、山杏、楊樹、棗樹等。其中樟子松育苗2 500hm2,產(chǎn)苗量4.3億株;油松育苗450hm2,產(chǎn)苗量0.9億株;側(cè)柏育苗800hm2,產(chǎn)苗量0.9億株,長柄扁桃育苗130hm2,產(chǎn)苗量0.45億株。全市苗木生產(chǎn)不但可以滿足我市每年33.33萬hm2基地以及其它造林任務(wù)苗木供應(yīng),而且可以支援周邊省市大量的合格苗木。
榆林市苗木生產(chǎn)供應(yīng)主要呈現(xiàn)以下特點:一是苗木培育科技含量不斷提高,育苗品種呈現(xiàn)多樣化。一些特色明顯、抗逆性強(qiáng)的造林綠化苗木的數(shù)量、品種都明顯增加;二是苗木生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,初步形成了以國有苗圃為龍頭,個體育苗為骨干、家戶育苗為主體的育苗體系;三是苗木生產(chǎn)規(guī)模逐步向基地化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,“場圃+農(nóng)戶”的育苗發(fā)展模式正在逐步形成;四是國營場圃能以其資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,在新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣,苗木生產(chǎn)和供應(yīng)等方面發(fā)揮著主渠道作用。
2 林業(yè)育苗面臨的問題
根據(jù)調(diào)查,2013年我市苗木產(chǎn)量達(dá)到10.7億株,而我市造林苗木每年只需1.5億多株,大量的造林苗木需要外銷。苗木生產(chǎn)中因信息不暢導(dǎo)致苗木滯銷、積壓、供過于求等問題將會在今后一段時間對種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響。其主要原因:一是目前我市苗木生產(chǎn)還基本上處于盲目生產(chǎn)的狀態(tài),苗木生產(chǎn)缺乏科學(xué)化、合理化管理。苗木生產(chǎn)存在生產(chǎn)與造林任務(wù)脫節(jié),銷售與供求信息脫節(jié);二是苗木培育起點低、規(guī)模小、地塊分散、管理粗放。苗木生產(chǎn)品種只追求見效快,沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,抗市場風(fēng)險能力較弱;三是受苗木市場經(jīng)濟(jì)的帶動,大量的農(nóng)耕地變?yōu)橛绲?,特別是樟子松等針葉樹種苗木市場非?;钴S,苗木價格直線上漲,極大地刺激了農(nóng)民的育苗積極性。但在苗木市場供求難以預(yù)測的情況下,存在著潛在的危機(jī),一旦苗木滯銷將給育苗戶帶來不可估量的損失;四是我市造林綠化苗木跨區(qū)域、跨省市調(diào)運(yùn)數(shù)量非常大,苗木經(jīng)營市場處于不穩(wěn)定狀態(tài);五是苗木培育基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊,生產(chǎn)技術(shù)比較落后,高科技育苗率較低,許多苗木培育還只是停留在傳統(tǒng)的大田育苗生產(chǎn)階段。
3 促進(jìn)林業(yè)育苗發(fā)展的措施
3.1 建立信息共享平臺 處在信息化的社會,市場信息瞬息萬變。為保證我市林業(yè)育苗業(yè)的快速發(fā)展必須緊跟市場步伐,由市林業(yè)局牽頭建立林業(yè)育苗信息網(wǎng),為廣大苗圃生產(chǎn)經(jīng)營管理人員及時提供有關(guān)苗圃的各類信息,為他們的決策提供依據(jù)。同時,還要為苗木的生產(chǎn)、經(jīng)營管理及使用單位建立一個能夠交流的公共平臺,使買賣雙方能夠及時了解供求信息,以方便苗圃生產(chǎn)經(jīng)營者為苗圃的發(fā)展做好規(guī)劃。最重要的是可以利用林業(yè)育苗信息網(wǎng)加大對林業(yè)育苗的宣傳,提高我市苗木知名度,開拓新的市場。為了實現(xiàn)上述目標(biāo),應(yīng)從以下幾個方面努力:一是積極引進(jìn)專業(yè)的信息化人才,建立專職的信息平臺建設(shè)維護(hù)隊伍。二是及時利用平臺發(fā)布林木種苗相關(guān)信息,保證信息更新頻率,樹立良好形象。三是對可能遇到的病蟲害,市場價格變動及時發(fā)布信息,提醒廣大苗圃生產(chǎn)經(jīng)營者以降低損失。
3.2 創(chuàng)新苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營形式 目前,我市國營苗圃的比例占到20%,對苗木行業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。但受體制及傳統(tǒng)觀念的影響,其經(jīng)營管理理念,育苗技術(shù)與市場嚴(yán)重脫節(jié),帶頭作用不夠明顯,優(yōu)勢沒有得到充分利用。為了保證苗木產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展,就應(yīng)積極促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)的體制改革,采取吸收國企、私企、個人、外資等形式資金、技術(shù)的進(jìn)行整合,促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營形式多樣化,提高廣大苗圃生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性,進(jìn)而實現(xiàn)我市苗木行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這樣能既發(fā)揮國營苗圃的資金優(yōu)勢,又充分利用了農(nóng)村剩余的勞動力,對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有不可替代的作用。更重要的是,機(jī)制創(chuàng)新對于引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提高苗木科技含量都有重要作用,對于苗木行業(yè)的發(fā)展意義重大。
3.3 建立質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn) 良好的質(zhì)量是打開市場、開拓銷路的關(guān)鍵。為了促進(jìn)我市苗木行業(yè)的良好發(fā)展,應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建立健全監(jiān)督管理體制。沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會給苗木生產(chǎn)經(jīng)營者帶來諸多不便,造成生產(chǎn)經(jīng)營混亂,培育的苗木無法滿足市場的要求,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時為了保證苗木質(zhì)量,維護(hù)我市苗木行業(yè)的良好形象,林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對苗木生產(chǎn)經(jīng)營管理者的資格審查,嚴(yán)禁違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營種苗,嚴(yán)禁不合格的苗木進(jìn)入市場。此外,林業(yè)部門應(yīng)會同工商部門對新入行的苗木生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)資格審查,提高行業(yè)門檻。對于缺乏專業(yè)技術(shù),資金不足的苗圃嚴(yán)禁其開展育苗工作,以免影響苗木質(zhì)量。
3.4 加強(qiáng)管理 (1)苗期管理。做好種子育苗的前期工作,是保障育苗質(zhì)量的基本條件。在苗木出土前,要保證苗床的濕潤,待苗木出土率達(dá)到30%左右時及時采用退菌特、多菌靈等500倍液及時防治苗木病害。此后,每隔7d左右要噴灑消毒液,防治苗木病害。中耕除草一般待幼苗長出真葉前后開始,以后每隔30d左右松土除草1次。苗木出齊后30d左右即可開始間苗,間掉長勢弱的苗木,一般保留400~500株/m2壯苗。對新育苗,應(yīng)每年追肥3~4次,第一次在苗木出齊后的30d左右進(jìn)行,以氮肥、磷肥為主,尿素10~12kg/667m2,以后每隔10~15d追施1次,追肥方法以溝施法為主。(2)加強(qiáng)病蟲害防治。采取多種措施綜合防治的方法。綜合防治不是化學(xué)、人工和物理等防治的簡單拼湊,要根據(jù)蟲害程度與當(dāng)?shù)貙嶋H情況綜合分析,權(quán)衡利弊進(jìn)行綜合運(yùn)用?;瘜W(xué)防治一般在4~5月份幼蟲剛剛開始活動危害和抵抗力較弱時有針對性的噴灑農(nóng)藥;物理防治則是利用害蟲的生活習(xí)性,例如用黑光燈誘殺等;人工防治則是通過人力撲殺害蟲。同時,林業(yè)部門應(yīng)組織專業(yè)人員加強(qiáng)主要苗圃巡視,及早發(fā)現(xiàn)各類病蟲害以提醒廣大苗圃生產(chǎn)管理人員進(jìn)行防治。
3.5 加大對苗木行業(yè)的支持力度 政府應(yīng)增加對育苗行業(yè)的資金支持,實行一系列減免稅收等優(yōu)惠政策,以彌補(bǔ)生產(chǎn)良種利潤率低造成的損失,從而保證苗木生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益,提高他們培育良種的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我市育苗行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,政府還要投入資金進(jìn)行育苗行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大良種補(bǔ)貼,引進(jìn)專業(yè)人才和先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),為我市林業(yè)育苗行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
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(責(zé)編:徐煥斗)endprint