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寫(xiě)在欒川縣域大地上的總結(jié)

2014-10-27 22:41予潭東
關(guān)鍵詞:生態(tài)

予潭東

按照通常的慣例,總結(jié)是寫(xiě)、印在紙上向領(lǐng)導(dǎo)、向上級(jí)呈遞以匯報(bào)工作、爭(zhēng)取指導(dǎo)的應(yīng)用文稿,或是根據(jù)需要向公眾、向部屬宣示功業(yè)成就以求再度鼓勁、另開(kāi)新篇,闡述要義以求加深理解的講話程式。就其內(nèi)容而言,莫不是一段時(shí)間或者某一行為過(guò)后由主事者對(duì)此前的奮斗、付出、成敗得失或者散論、分析等等加以概括而得出的結(jié)論。此種形式,雖然無(wú)從察考,但據(jù)印象,自它現(xiàn)身以來(lái),大抵都是純樸、本真、誠(chéng)實(shí)、無(wú)邪的。然而,當(dāng)今隨著國(guó)人“睿智指數(shù)”的迅猛提升和社會(huì)風(fēng)氣的日漸浮化,砌在文山上的那萬(wàn)般“總結(jié)”是否會(huì)被日益神秘和復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)目的所浸染,兌入較多的油液以期用那神秘的色澤引悅上司,或者參進(jìn)大量的水分以期用那廉價(jià)的體積膨脹政績(jī),從中收獲期待的好處,局外人士是無(wú)從知曉的。為了避此嫌隙,我在這里要給讀者展示的是一份由34萬(wàn)人民共同大寫(xiě)在2477平方公里縣域大地上的生態(tài)建設(shè)總結(jié)。何以熱衷于此?因?yàn)樗m屬“總結(jié)”,卻是完全鋪陳于藍(lán)天、碧水、綠野、人流之間的,是任何權(quán)貴都無(wú)法于中藏拙匿丑、鑲虛嵌假的,人們有眼盡可以審視,有權(quán)盡可以監(jiān)督,有疑盡可以質(zhì)詢,有理盡可以否定,所以它不同于那真假難辨、只有少數(shù)人過(guò)目的普通總結(jié),因而別有特色。

這份欒川全體干群的“血汗之作”就擺在河南省欒川縣的大地上,由于它真實(shí)而現(xiàn)代,所以它一寫(xiě)成,其“縮影本”就被選到環(huán)保部生態(tài)司組織召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上去介紹,又獲特邀在2012年于珠海舉行的全國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)第二屆年會(huì)上作發(fā)言;同年該縣國(guó)家級(jí)生態(tài)縣已通過(guò)環(huán)保部考核驗(yàn)收,成為河南省首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣;此間,《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》又在頭版頭條上介紹了欒川的情況與做法,文中還顯透了河南省的一位副省長(zhǎng)對(duì)欒川經(jīng)驗(yàn)的贊賞和肯定。試想,一個(gè)中國(guó)地圖上的小縣,能超越那么多版圖上的大縣而率先奪得這么高的國(guó)家級(jí)榮譽(yù),在社會(huì)上搏擊出這么巨大的關(guān)注與反響,豈是小易之事?因此,若有興趣,就請(qǐng)您與我一道走進(jìn)這篇“總結(jié)”里來(lái)看看吧。

神然天成的生態(tài)搖籃

欒川縣的秀體坐懷在八百里伏牛山的腹心之上,古稱(chēng)“鸞州”。據(jù)傳說(shuō)上古時(shí)節(jié),這里西部的蔓渠山上獨(dú)生著一種珍貴、稀有的“欒木”,而恰恰這里又應(yīng)此而生了一種酷愛(ài)欒木、與鳳凰同樣美麗的“鸞鳥(niǎo)”,在林間群棲生活,傳宗接代。鸞鳥(niǎo)的降生,使它們“家”下的水也由它們的美麗而得名“鸞水”(現(xiàn)為伊河),鸞水源出之地,自當(dāng)名謂“鸞川”,由于古時(shí)“鸞”“欒”通用,到元人修《宋史》時(shí)始寫(xiě)“欒川”,從此“欒川”才有了自己的“官名”。

盤(pán)古開(kāi)天伊始,上帝似乎對(duì)這片土地就特別恩賜。自人類(lèi)生命形成、軀體直立、走出森林起,近代在欒川境內(nèi)灣灘村孫家洞作為古人類(lèi)化石被發(fā)掘出土、并被國(guó)家考古專(zhuān)家正式命名為“欒川人”的原始群體就在這里生存、生活、繁衍、扎根了。試想,如果不是此地天然環(huán)境優(yōu)越、特別適合人居,洞里的這些“欒川人”會(huì)可能在那人類(lèi)剛剛完成進(jìn)化、身邊的一切都還處于粗、約、難、簡(jiǎn)的情況下而最終成為人類(lèi)的一支祖先嗎?

答案是確定的。

常識(shí)告訴我們,人生是離不開(kāi)家、離不開(kāi)環(huán)境的;而生態(tài)就是我們的“家”、我們的“環(huán)境;一切生物要保持自己的生存、生活和發(fā)展?fàn)顟B(tài),要處好它們之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系,保持平衡,就必須依賴生態(tài)。

事實(shí)給我們展示,欒川的生態(tài)是神然天成的,似乎上帝在安排這塊土地的時(shí)候,故意把它擺在了北亞熱帶向北溫帶過(guò)渡的暖溫帶優(yōu)越區(qū)內(nèi),使它陰陽(yáng)有度,四季分明,既不像熱帶酷陽(yáng)直射那樣使人細(xì)胞分裂急促加快、轉(zhuǎn)瞬即老,也不像寒帶堅(jiān)冰封地那樣使人血流緩慢、幾近僵尸。這里氣候溫潤(rùn),日照充足,加上雨順風(fēng)調(diào),不旱不澇,所以在那僅占版土“半分”之比的黃土地、黑土地上特別宜農(nóng),好像隨便往那里撒一把什么種子,就能長(zhǎng)出期待的苗禾,南北品種的諸種糧菽、果菜此處應(yīng)有盡成,使人百味遍嘗,無(wú)奇不得,不僅痛享口福,而且營(yíng)養(yǎng)齊全。再說(shuō)那九分山野,到處宜林、宜草,無(wú)地不綠,儼然是鳥(niǎo)獸的樂(lè)園、畜禽的餐廳。胸、腹、腳下那半分清溪、秀水中的魚(yú)、鱉、蟹、蛙,常年與諸鄰為伴,也是其樂(lè)融融。那林下、水邊,大地用不同的氣脈和元素催生著包括靈芝、金菜在內(nèi)的1400多種中草藥,且不說(shuō)這里逢“節(jié)”不突變”、遇“氣”不傷身的適人特性,就是身體偶染病疾,只要?jiǎng)邮植赏趲孜秾?duì)癥的藥草,就能驅(qū)疾復(fù)康。一年大部時(shí)日,遍地有葉有果,隨便加工一吃,當(dāng)即就可饑停餓止。當(dāng)然這些都是傳說(shuō)中的遠(yuǎn)古佳話,其可以佐證的彩色畫(huà)面早已隨著時(shí)光的隱去而升浮到了歷史的遠(yuǎn)空,對(duì)于它的筆墨都只是毫無(wú)依據(jù)的臆想,只有近代不斷入耳入目的無(wú)形音像才能真正承載起遠(yuǎn)古生態(tài)“基因”遺傳留下的遍地真實(shí),而這真實(shí)就是古今生態(tài)最有力的反向佐證。

我上世紀(jì)40年代初期出生在欒川,經(jīng)記事起,就了解了家鄉(xiāng)的美麗。那時(shí),欒川這片縣土上只有14萬(wàn)人,他們享受的生態(tài)的確太悅?cè)肆?,白天麗?yáng)晴空,藍(lán)天白云;夜晚明月繁星,爽意清風(fēng);春天萬(wàn)花爭(zhēng)艷,百鳥(niǎo)齊鳴;夏天蔭涼遍地,有雨降溫;秋天百谷歸倉(cāng),地閃金黃;冬天白絮鋪地,萬(wàn)物眠喑;青山常似新雨后,水流沒(méi)有枯竭時(shí);村中百步不無(wú)樹(shù),村外不遠(yuǎn)就有林;景佳悅耳目,氣純潤(rùn)肺心。我的一位家兄曾寫(xiě)詩(shī)狀過(guò)此景:繁花滿眼是,耳邊鳥(niǎo)鳴啾,葦青竹葉綠,溪水淙淙流,林間氣清爽,身邊草木稠,偶有煩心事,一悠解千愁。難怪我有一位老嬸在家與兒媳拌了嘴,藏了一根繩子欲到林中上吊,一見(jiàn)那里鳥(niǎo)鳴蝶嬉,畜食獸跑,心想,鳥(niǎo)獸尚且戀世,我何必急著要死?于是毅然收繩罷死了。由此,足見(jiàn)生態(tài)對(duì)人們心境的正能量助推作用了。

如果說(shuō)林木是生態(tài)的臉面,那秀水就是生態(tài)的血液了。欒川有伊河、淯河兩大水系,匯聚了604條大小支流。其中伊河橫貫半縣,長(zhǎng)達(dá)113公里,是山區(qū)農(nóng)民的生命河、交通河,它的支支脈脈不僅涵養(yǎng)著區(qū)內(nèi)的那森林、那土地、那人畜,而且冬夏不枯,辛勤地運(yùn)載著山民們把自產(chǎn)的竹木山貨續(xù)成的筏排,直抵洛陽(yáng)。每到秋末嚴(yán)冬,在岸邊可以看到,時(shí)時(shí)有筏排在河面上駛過(guò),那筏上三五大漢都披著蓑衣、戴著斗笠,各忙著自己的活計(jì),其中一人最神氣,那是最有經(jīng)驗(yàn)的水手,他站在有數(shù)丈許的筏頭,唱著路戲,搖著自己加工的像大刀一樣的白色長(zhǎng)木筏皂,為同伴破水開(kāi)路,大家吃住在筏上,風(fēng)寒共度,險(xiǎn)難同擔(dān),差不多都是放過(guò)幾次筏的生死朋友??吹剿麄?,我覺(jué)得這伊河確實(shí)好玩兒,于是開(kāi)始留意起它來(lái)。忽一日清晨,我發(fā)現(xiàn)從十?dāng)?shù)里之外、伊河由之瀉出的龍脖石門(mén)山口那里沖天傳出了一種“嗚嗚嗚——”的聲音,這聲音空靈悠遠(yuǎn),質(zhì)柔韻長(zhǎng),給天清氣爽的原野平添了一種樂(lè)感,它一直響到日出人忙才由小而止。我好奇地向人請(qǐng)教,父親告訴我:這叫“伊水秋聲”,每年“秋分”之后,這聲音都要隨“氣”而起,似乎是伊水在沖撞過(guò)百里溝灣巨石的河床之后對(duì)出山勝利的一種表達(dá),也似乎是它在離欒之前對(duì)家鄉(xiāng)人民告別的一種招呼。自然界奇妙??!

于是現(xiàn)在想來(lái),欒川從上帝那里寵取了如此優(yōu)越的生態(tài)條件,如果不是因?yàn)橐酝鶜v朝歷代社會(huì)制度的腐朽與落后,如果不是由于以往長(zhǎng)期閉塞貧困引來(lái)的兵燹匪擾,單是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境掐短人的壽命、加增人的痛苦的幾率是很小的。

欒川是古來(lái)良好自然生態(tài)的搖籃!

生態(tài)的厄運(yùn)

社會(huì)的許多重大災(zāi)難大抵都是由主要當(dāng)權(quán)者的頭腦發(fā)熱、方略失誤造成的。欒川的這片生態(tài)隨著地球的自轉(zhuǎn)被時(shí)光推到二十世紀(jì)五十年代末期的時(shí)候,開(kāi)始遭起了厄運(yùn)。在狂熱的“超英甩美”口號(hào)的震催下,欒川也卷入了全民大煉鋼鐵的潮流?!斑\(yùn)動(dòng)”一來(lái),我們初中的學(xué)生不上課了,數(shù)百名師生開(kāi)進(jìn)了那人跡罕至的原始林區(qū),大家從課堂的壓抑中解放出來(lái),高呼狂唱著掄起利斧對(duì)著大樹(shù)挨棵砍將起來(lái)。為了行斧的省力與方便,那斧口兒留的足有二尺多長(zhǎng),一劈一長(zhǎng)段而毫不可惜,同學(xué)們就這樣憑著那利斧,用柔嫩的臂膀在兩個(gè)月內(nèi)各自砍倒了數(shù)以百計(jì)的、比自己祖輩還要大幾百歲的古老生命,給整山推了光頭,難怪一位被劃為“右派分子”的老師曾在他的“黑日記”中寫(xiě)道:林木天生祖先留,頃刻堆進(jìn)大山溝,順手點(diǎn)起一把火,濃煙上天樹(shù)干哭,無(wú)人理睬露天燒,噼噼啪啪著一周,千斤良材一斤炭,運(yùn)到鐵廠裝土爐,只要“衛(wèi)星”吹上天,誰(shuí)管冬夏與春秋!后來(lái)在斗爭(zhēng)他的時(shí)候,我們明里高聲狂批,內(nèi)心卻佩服他的正直和遠(yuǎn)慮,因?yàn)槲覀冎?,那時(shí)全縣都走的是一個(gè)步伐,連我年近六十歲的老母都被征調(diào)到深山老林中燒炭去了,那全縣的林木豈有不光之理?為此,萬(wàn)山在哭泣,全民在焦慮!

轉(zhuǎn)眼來(lái)了三年自然災(zāi)害,為了大小生命的幸存,人們拼命把在“大集體”里節(jié)約下來(lái)的氣力揮灑到上級(jí)允許的“小自由”里,于是毀林開(kāi)荒便成了山區(qū)農(nóng)民的首選,他們把“大字報(bào)”一樣的“小片地”掛在已無(wú)林根子孫把守的高山陡坡上,更使森林失去了它服務(wù)人類(lèi)的所有功能和天職。

不久,“十年動(dòng)亂”的大戲拉開(kāi)了帷幕,在那造反可以得利、得官的誘惑下,“大無(wú)產(chǎn)階級(jí)”和積極的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”們都“文化大革命”去了,他們鬧得“四海翻騰”、“五洲震蕩”,致使到處政策棚架,政令不通,于是“小無(wú)產(chǎn)階級(jí)”和對(duì)此不感興趣的遍地農(nóng)民都開(kāi)始逍遙地經(jīng)營(yíng)起自己的小家來(lái),反正社會(huì)上啥事兒沒(méi)人管了,自己做什么都隨自己的便。想蓋房子的,檁條、椽子隨便砍;需拾柴火的,大車(chē)、小車(chē)大膽拉;這坡砍光上那坡,立木毀完刨疙瘩,使往年對(duì)生態(tài)的破壞更加全面地被“加深”和“全面化”了。

由于生態(tài)的連續(xù)遭害,欒川變得不安了:泥石流年年發(fā)生,不斷地吞噬著倒霉人的生命;伊河水一年四季不是暴漲,就是斷流,沿河再也沒(méi)有昔日那旖旎可人的風(fēng)光了;林中的鳥(niǎo)獸、水中的魚(yú)蛙,因?yàn)槭チ思覉@,不是滅絕,就是減少,因而人們的生活日漸單調(diào)了,開(kāi)始乏味了。

十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)事都恢復(fù)了常態(tài),改革開(kāi)放的一系列舉措推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)此國(guó)人有目共睹。但是任何政策的英明都難免有它負(fù)向的一面,改革開(kāi)放也同樣如此。欒川地處豫西多金屬成礦地帶的中心地區(qū),地下有鉬、鎢、鐵、金等大礦、稀礦50多種。改革開(kāi)放的春風(fēng)一吹下來(lái),人們就聞風(fēng)而動(dòng)、“對(duì)內(nèi)搞活”了。但是,“有水快流”怎么“科學(xué)”流?“對(duì)內(nèi)搞活”遵何限度?這些,當(dāng)時(shí)上面多是“有號(hào)召”,“沒(méi)規(guī)定”,于是人們看著地下那“能挖出的官”、“摟不盡的錢(qián)”,便各謀所望、“齊人攫金”式地大干起來(lái)。經(jīng)濟(jì)一騰飛,領(lǐng)著抓經(jīng)濟(jì)、想升官的升了,自己干經(jīng)濟(jì)、想弄錢(qián)的得了,這甜頭就更有吸引力,所以不幾年中,各種企業(yè)、廠礦各溝都有,遍地皆是,雖然有關(guān)部門(mén)也嚴(yán)加審批,不斷整頓,但“臉盆撲山火”,難以湊效。于是由過(guò)度開(kāi)發(fā)造成這里汞超標(biāo)了、那里人畜被氰化物毒死了、張家的老人得怪病了,李家的兒子癌癥暴發(fā)了的驚呼不斷傳來(lái);東溝里流出來(lái)的紅水、西溝里流出來(lái)的黑水、南溝里流出來(lái)的白水、北溝里流出來(lái)的黃水所誘發(fā)出的廠群矛盾、群斗群毆事件頻繁而又棘手;空中飄出的濃煙、粉塵侵害了人們正常生活的信訪案件不斷增多……如此等等,不僅增大了黨委、政府的工作難度和工作量,而且加深了貧困人與有錢(qián)人、一般群眾與企業(yè)家之間的心理對(duì)抗,大有一觸即發(fā)之勢(shì);此外,欒川的水還要通過(guò)伊河進(jìn)入陸渾水庫(kù),成為洛陽(yáng)市數(shù)百萬(wàn)人的飲用水源,市民發(fā)現(xiàn)這一情況,也一面對(duì)欒提出警告,一面要求市政府責(zé)令欒川領(lǐng)導(dǎo)迅速采取措施,這使當(dāng)政者也承受著一定的壓力。針對(duì)這種現(xiàn)狀,老干部發(fā)言了:我們要國(guó)家,還得要群眾;要發(fā)展,還得要生命;要GDP,還得要生態(tài);要吃飽吃好,還得要清靜環(huán)保,欒川不能鉆頭看錢(qián)、不顧車(chē)向何方了!人大代表、政協(xié)委員說(shuō)話了:不錯(cuò),發(fā)展是硬道理,但是發(fā)展得科學(xué)發(fā)展,不能瘋狂發(fā)展,我們希望明天更美好,但是不允許今天不安全,這種以犧牲生態(tài)為代價(jià)的發(fā)展,不客氣地說(shuō),是一種負(fù)向發(fā)展,是一種邪向發(fā)展,眼前雖然得到的錢(qián)不少,但其危害人民生活的后果是非常危險(xiǎn)的,我們強(qiáng)烈要求政府端正方向,加強(qiáng)整頓,加速治理、治理、治理!

各界的反映和呼聲震動(dòng)了縣委、縣政府!

可貴的覺(jué)醒

冰凍三尺,非一日之寒。欒川歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也都接觸過(guò)這一問(wèn)題,也曾采取過(guò)不少治理措施,例如80年代每年都搞的飛播造林,早已讓荒山又長(zhǎng)起了大樹(shù);90年代的退耕還林和天然林保護(hù),之后年年堅(jiān)持的通道綠化、村莊綠化,也使遍地鋪上了新綠;讓群眾反映強(qiáng)烈的有污染的企業(yè)搬遷到?jīng)]有人煙的山溝;給遭侵害的沿河居民引架清冽的山泉自來(lái)水等等,對(duì)生態(tài)保護(hù)都產(chǎn)生過(guò)一定作用,但是都沒(méi)有從根本上下住決心,所以亂狀雖減,實(shí)際卻仍然很難取悅百姓。

時(shí)至2007年底欒川縣新?lián)Q了書(shū)記和縣長(zhǎng),他們?cè)诖髮W(xué)里的所學(xué)都是與從政底功有密切關(guān)系的專(zhuān)業(yè),入士之后,所經(jīng)所歷又啟導(dǎo)他們修養(yǎng)得平易謙和,志清勁足。他們一經(jīng)負(fù)任,就潛心工作,深入調(diào)研,把欒川的情況搞的了如指掌。經(jīng)驗(yàn)告訴人們:大凡從政的人,一旦與真正的民眾融為水乳,就能洞察社會(huì),廓清云天;二人搭班之后,在分別熟悉了欒川的歷史、現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)了欒川未來(lái)的基礎(chǔ)上,各自展出了自心的“靈犀”和“略同”的“所見(jiàn)”,于是一條清晰的思路就成竹在胸了,為了穩(wěn)妥和科學(xué)起見(jiàn),他們又通過(guò)各種會(huì)議和反復(fù)走訪,認(rèn)真而廣泛地征詢了各階層的意見(jiàn)和建議,組織各方面人士和專(zhuān)家深入論證,全縣干群的共識(shí)就順利達(dá)成了,終于得出了明確的結(jié)論。在他們看來(lái),欒川多年來(lái)的前任們嘔心瀝血、不懈奮斗,利用自身的礦業(yè)優(yōu)勢(shì)、把實(shí)際上本屬小縣的欒川儕身進(jìn)為數(shù)不多的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,利用自身的景觀資源、把欒川打造成全國(guó)的旅游大縣,先后從北京扛回“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)文明縣城”等近50項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”獎(jiǎng)牌,都是很不易取得的非凡政績(jī),這種優(yōu)勢(shì)不能丟,這些旗幟不能倒,這張藍(lán)圖不能毀,但是根據(jù)目前現(xiàn)狀和國(guó)家日益明確的要求,必須對(duì)欒川的發(fā)展方針進(jìn)行有策略的完善和調(diào)整。于是縣委做出了決定,縣政府調(diào)整了部署,縣人大通過(guò)了決議,縣政協(xié)加強(qiáng)了視察和督察,統(tǒng)一明確欒川經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要想爭(zhēng)得長(zhǎng)時(shí)期、高質(zhì)量的發(fā)展,就必須努力把以前占重比的“黑色經(jīng)濟(jì)”調(diào)轉(zhuǎn)到與自然生態(tài)相匹配的“綠色經(jīng)濟(jì)”上來(lái),并毅然把欒川的發(fā)展戰(zhàn)略和新的施政方針宣示為“生態(tài)立縣、旅游興縣、工礦強(qiáng)縣”,提出“以生態(tài)承載旅游,以旅游激活經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)改善民生”的總體發(fā)展思路,首次把生態(tài)縣建設(shè)排在了“三龍”之首,讓它擔(dān)綱旅游、經(jīng)濟(jì)和民生舞臺(tái)上的主角,決心在已有過(guò)“黃色預(yù)警”的欒川大地上再踏出一條尊重自然、順應(yīng)自然,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)、在保護(hù)生態(tài)中謀得更大發(fā)展的新路來(lái)。為此,還建立了決策、落實(shí)、督察“三位一體”的工作運(yùn)行機(jī)制,他們自己還分別主擔(dān)了生態(tài)縣建設(shè)工作指揮部的政委和指揮長(zhǎng),從此,每季度一次的生態(tài)縣建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議便鐵打一般了,而只要作出決議,縣委一班人就要在書(shū)記的率領(lǐng)下按職責(zé)各執(zhí)其事、各盡其力了;擔(dān)任指揮長(zhǎng)的縣長(zhǎng)就會(huì)帶領(lǐng)政府系統(tǒng)的全套人馬奮力征戰(zhàn)了;其他班子都要齊心配合了。大家都在全力用自己的勤政、干練、睿智和心血以期向社會(huì)見(jiàn)證自己的部門(mén)、職位在這臺(tái)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家機(jī)器上是如何的重要和不可或缺。

這還不夠,書(shū)記、縣長(zhǎng)還讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一一與指揮部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)他們實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)達(dá)標(biāo)的“一票否決”要求,這嚴(yán)肅的“鞭子”又懸在“各局座級(jí)”中層領(lǐng)導(dǎo)干部們的頭上了。

欒川領(lǐng)導(dǎo)有新的覺(jué)醒了!欒川發(fā)展有新的希望了!

如椽大筆的揮動(dòng)

欒川書(shū)記、縣長(zhǎng)的決策是非常超前的,黨中央雖然在數(shù)年前的十三大上就已經(jīng)提出過(guò)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理念,但是由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)時(shí)機(jī)還不成熟,所以一直沒(méi)有提出要下面如何創(chuàng)建的明確要求,只是到了黨的十八大,才把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,并把它納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局中去了,而此時(shí)欒川的這項(xiàng)工作已經(jīng)整整開(kāi)展了五年,因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒(méi)有國(guó)家的具體要求可據(jù)遵循,更沒(méi)有推舉這方面的任何典型資供學(xué)習(xí),所以向著這個(gè)一切尚且模糊的高地攀登,不僅需要“摸石頭”,而且還要涉險(xiǎn)灘,于是欒川縣的主要領(lǐng)導(dǎo)們只得硬起頭皮去登那“踩走鋼絲”的震顫歷程了。

作為一個(gè)國(guó)家體制中一貫可以允許獨(dú)立作戰(zhàn)的師團(tuán)級(jí)單位的指揮者,在認(rèn)準(zhǔn)自己選定的進(jìn)攻目標(biāo)之后是不能猶豫的,清除進(jìn)攻道路上的障礙是不能手軟的。在看好安全、穩(wěn)定、發(fā)展的前提下,欒川縣四大班子的成員們揮動(dòng)如椽的大筆開(kāi)始在欒川的大地上共同“作文”了:他們首先發(fā)起宣傳引導(dǎo)攻勢(shì),指揮所屬的一切宣傳媒體,集中宣傳生態(tài)環(huán)境是發(fā)展根本、無(wú)可替代、不能再生等重要觀點(diǎn),讓“共建生態(tài)欒川,共享生態(tài)文明”成為全民的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),動(dòng)員34萬(wàn)人中的所有懂事人口都參與到建設(shè)中來(lái)。欒川的廣大干部和群眾都很快地接受了,都一致認(rèn)為這才是真正的好事和正事兒,是為自己和自己子孫之長(zhǎng)遠(yuǎn)謀的根本,為此,都紛紛表示接受:一切都聽(tīng)縣委和政府的,號(hào)召什么咱就干什么;指定完成什么,就照要求完成什么,決不糊弄應(yīng)付,不顧質(zhì)量,自己要對(duì)自己和后代負(fù)責(zé)。基層的呼聲一致了,領(lǐng)導(dǎo)們的底氣和信心就更足了,于是,接著他們就亮劍“揮淚斬馬謖”。多年來(lái)欒川有不少不合生態(tài)要求的各種企業(yè),憑著他們?cè)o國(guó)家納過(guò)不少稅、安排過(guò)不少欒川人就業(yè)的那點(diǎn)本錢(qián),不是面子大,就是人難纏,屢整不下,令人頭疼。指揮部要求主要成員都要外柔內(nèi)剛,和而不讓?zhuān)餐瑤ьI(lǐng)各職能委局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),歷時(shí)一個(gè)多月,擋回頻繁圍身的物質(zhì)和人情利箭,決然關(guān)閉和拆除了工藝落后、污染嚴(yán)重、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的小選廠、小化工、小冶煉等中小企業(yè)130余家(臺(tái)),首次厘清了競(jìng)技演場(chǎng)上的那些影響生態(tài)環(huán)境、敗壞發(fā)展內(nèi)涵的“民憤”企業(yè)。而這些從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)的角度看來(lái)都是難度與阻力很大的工作,卻都在屬地干群強(qiáng)大的正向輿論壓力之催震和正義呼聲的助推與支持下,如破竹似地順利完成了,因?yàn)檫@是大家多年來(lái)所期盼的順民心、合眾意之舉呀!

“破”和“立”歷來(lái)是哲學(xué)上相輔相成的相關(guān)概念,縣領(lǐng)導(dǎo)既然敢大膽地“破”,當(dāng)然就會(huì)更重視“破”后的“立”。但是,有言說(shuō)“種地容易,種天難”。欒川要“立”的是恢復(fù)退化了的生態(tài),要喚回的是被污染了的環(huán)境,這都得不斷和老天“商量”,那就無(wú)異于“種天”了。

難,也得“種”!縣委、縣政府責(zé)令所有相關(guān)部門(mén)參與其中;投入雄厚資金支撐這一工作。

近代欒川生態(tài)的“劣化”是從“小氣候”的“偷變”引起的,而這種“偷變”始源于森林的被毀,現(xiàn)在要良好的生態(tài)回歸,還必須借力于森林。

林業(yè)是欒川資源的大頭兒,全縣山坡占版土的90%,有林地面積296.6萬(wàn)畝,要在偌大的地盤(pán)上與上天爭(zhēng)奪遍地都有的青草綠樹(shù)和林中珍禽異獸的生命,談何容易?好在昔日的前任們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的努力,那些早年被毀的地方已不斷遍植上了新生林木,不少都長(zhǎng)成了大樹(shù),使森林覆蓋率高達(dá)82.4%,居全省第一位,現(xiàn)在的首要任務(wù)是全面管好、護(hù)好它們,不使遭任何意外,于是歷任的林業(yè)局長(zhǎng)較之其他委局天天最忙,幾乎不隔三天就要陪著領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、進(jìn)山、爬坡、上嶺,督察防火、防盜、滅蟲(chóng)、治害。現(xiàn)任局長(zhǎng)謝紅偉告訴筆者,這幾年他們又充實(shí)了護(hù)林隊(duì)伍,完善了護(hù)林網(wǎng)絡(luò),全縣每個(gè)村、組都有一至數(shù)名專(zhuān)職護(hù)林員,配備交通和通訊工具,隨時(shí)能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林站聯(lián)系。他們定期接受法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要負(fù)責(zé)所包區(qū)間的全民宣傳,要填寫(xiě)巡邏日志,要與憨、傻、癡、呆、智障者的看護(hù)人簽訂看護(hù)合同,要隨時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告區(qū)內(nèi)的病情、蟲(chóng)情、火情等有關(guān)情況。他們都很敬業(yè),為了開(kāi)闊視野、擴(kuò)大實(shí)力,他們爭(zhēng)取機(jī)會(huì)大會(huì)小會(huì)宣講,請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)警示標(biāo)識(shí),使得周?chē)椴肌把劬Α?,到處都有“協(xié)理”,人人都成“護(hù)林員”,個(gè)個(gè)都入“撲火隊(duì)”,從而夯實(shí)了護(hù)林基礎(chǔ),完全做到了煙起人到,防患未燃??h局每年都對(duì)他們表彰獎(jiǎng)勵(lì),使他們更加意氣風(fēng)發(fā)。赤土店鎮(zhèn)郭店村08年招收的護(hù)林員李青海,每天在自己的責(zé)任區(qū)內(nèi)或騎車(chē)子、或步行走20到50華里,四年中用壞了四個(gè)水壺,穿破了12對(duì)膠鞋,沒(méi)收火具400余個(gè),發(fā)現(xiàn)和撲滅未成災(zāi)的野火60余起,制止盜砍偷伐林木145人次,說(shuō)服亂挖野生保護(hù)植物28人次,為林區(qū)挽回?fù)p失4.4萬(wàn)元。合峪村護(hù)林員張世有一貫把責(zé)任區(qū)內(nèi)的一草一木都認(rèn)作自己的親生子女,天天看望,天天守護(hù),一根也不讓別人偷走,他已練得能聽(tīng)腳步就知道來(lái)的是哪個(gè)人,見(jiàn)柴火就認(rèn)出那是哪個(gè)溝坡上的樹(shù)了,他曾經(jīng)在一個(gè)清晨奪下過(guò)一位朋友的斧子和所砍的搭瓜菜架用的槐枝,又曾經(jīng)在一個(gè)雪天的暮色中追蹤數(shù)里勸阻了一位騎著三輪車(chē)、帶著三只狼狗入山偷獵野生動(dòng)物的村民?!白o(hù)林網(wǎng)的末端”如此,上面更是如此。2013年1月9日上午,合峪鎮(zhèn)一村民在村外不遠(yuǎn)發(fā)現(xiàn)了一只身長(zhǎng)50厘米左右,身棕、頰黃、嘴褐、爪黑的大鳥(niǎo),不知何因,不能振飛,若在以往,此鳥(niǎo)不是自己狩獵而是自投羅網(wǎng)的,回家宰食,無(wú)疑是一頓美餐,拿去變賣(mài),也肯定收入不菲,但是現(xiàn)在觀念變了,該民摒棄私念,立即電話報(bào)告林業(yè)局。局野生動(dòng)植物保護(hù)股聞?dòng)崳⒓磁蓡T趕赴現(xiàn)場(chǎng),他們先將病鳥(niǎo)請(qǐng)進(jìn)車(chē)內(nèi)以空調(diào)暖身,又去買(mǎi)來(lái)肉食喂養(yǎng),救助一個(gè)多小時(shí)以后,該鳥(niǎo)完全恢復(fù)正常,被放回到了老君山自然保護(hù)區(qū)。后經(jīng)專(zhuān)家鑒定,此鳥(niǎo)學(xué)名叫“鵟”,系國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。試想,如果不是欒川的生態(tài)恢復(fù)得好,那這種連名字都很令人生疏難認(rèn)的珍鳥(niǎo)在多年消失之后還會(huì)徙回欒川嗎?

欒川的林業(yè)“生態(tài)化”了,森林又開(kāi)始了對(duì)人類(lèi)的“孝勞”,它穩(wěn)固水土,它調(diào)節(jié)氣候,它護(hù)養(yǎng)萬(wàn)物,它蓄綠制氧,它成了公認(rèn)的“中原肺葉”……特別是這最后兩條,在人們把健康長(zhǎng)壽看得高于一切的當(dāng)今尤為受人推崇,于是我想起了幾句順口溜:氧吧實(shí)在好,子孫林中生。隨風(fēng)潛城市,潤(rùn)肺細(xì)無(wú)聲。吸進(jìn)人長(zhǎng)壽,呼出頭腦清。都道生態(tài)好,破壞法不容!

環(huán)保部門(mén)對(duì)本轄區(qū)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,它既要對(duì)政府負(fù)責(zé),更要為人民服務(wù),它的名字決定了其職能的行政主管觸角要伸舖到版土的每一個(gè)角落,線牽著每一條生命,它上要管天,下要管地,中間要替經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步把好環(huán)境關(guān),要對(duì)全民的生活、健康條件負(fù)重責(zé),較之其他部門(mén),它對(duì)轄區(qū)的覆蓋要更全面,更深層,所以建設(shè)生態(tài)縣的“轅門(mén)”就扎在了環(huán)保部門(mén)的“帳”下了。

縣環(huán)保局原局長(zhǎng)張廣道是一個(gè)年輕的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從教期間,廣覽群書(shū),有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,從政以后又是從基層一步一步升起來(lái)的,也有鮮活的經(jīng)驗(yàn)積累,頭腦清醒,富有魄力,他一見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)在欲從國(guó)家摘奪耀眼金牌的關(guān)鍵時(shí)刻把自己推到了信任的高端,就立即警告自己:傾盡心力,不辱使命!

于是張廣道率領(lǐng)他的全部人馬開(kāi)始在縣領(lǐng)導(dǎo)的筆下鋪紙研墨了。

首先是堅(jiān)決例行部門(mén)的法定職能,縣內(nèi)凡擬新建、改擴(kuò)的任何項(xiàng)目,必須由環(huán)保部門(mén)先行介入,把好“生態(tài)關(guān)”,對(duì)高耗能、高污染和有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大影響的項(xiàng)目,即使效益再好,產(chǎn)值再大,都一律不予上報(bào)審批,徹底把死有損生態(tài)的禍害源頭,先后擋下此類(lèi)項(xiàng)目17個(gè)而毫不手軟;其次是加強(qiáng)前有污染源的整治,鐵腕拆、停一切有礙生態(tài)正常的工業(yè)企業(yè),使全縣COD和SO2等主要污染物排放量逐年降低;三是全力推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)工程,按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的原則,對(duì)礦山開(kāi)采場(chǎng)、排渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)等需要恢復(fù)植被的工程,逐地落實(shí),不留一家;四是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,治污水、治垃圾、興辦生態(tài)工程、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)……在縣政府支持下,在全縣開(kāi)展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。

為了有效工作,環(huán)保局把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管作為工作重點(diǎn),實(shí)行了“機(jī)構(gòu)前移,權(quán)力下放,工作下沉”和“小機(jī)關(guān)、大基層”的改革,把環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)設(shè)在了鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一督導(dǎo),由環(huán)保局班子成員分包中隊(duì),改革環(huán)保所,設(shè)立生態(tài)辦,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職工作人員,履行生態(tài)建設(shè)和環(huán)保職責(zé),這級(jí)組織有“根深、眼多、快捷、方便”的優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)、查處環(huán)保違法行為和及時(shí)解決群眾環(huán)保訴求大有裨益。事實(shí)證明,一般情況下,凡遇此類(lèi)事件,接報(bào)的各領(lǐng)導(dǎo)和各中隊(duì)白天20分鐘、晚上30分鐘都能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)查處問(wèn)題,群眾對(duì)此甚感滿意。張局長(zhǎng)講了一件事:一天晚上他的手機(jī)突然響起來(lái),他接住問(wèn),哪一位?對(duì)方一個(gè)女的答,我要揭發(fā)問(wèn)題,不能說(shuō)名,但我得先提意見(jiàn),你們說(shuō)環(huán)保局辦公室24小時(shí)有人值班,現(xiàn)在為啥沒(méi)人接電話,讓我好不容易才要到你?張局長(zhǎng)說(shuō),不可能吧?你撥的號(hào)碼是多少?對(duì)方說(shuō)了。張局長(zhǎng)說(shuō),怪不得打不通呢,你撥錯(cuò)了一個(gè)數(shù)!好,不要說(shuō)名了,只說(shuō)什么事吧?對(duì)方說(shuō)明了訴求和地點(diǎn),張局長(zhǎng)立即帶人20分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),查出是幾個(gè)農(nóng)民趁夜在燒火烘干鉬精粉,當(dāng)即做了勸阻。到家后那女的又回電話說(shuō),我本來(lái)想試試真假,沒(méi)想到你們還真的這么下茬(下勁、賣(mài)力之意),太謝謝你們了!

由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的傾心努力、各部門(mén)的積極配合和34萬(wàn)人民的主動(dòng)參與,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè)獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),欒川縣于2012年11月順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的全面驗(yàn)收。被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū))稱(chēng)號(hào)。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣?那是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的5個(gè)基本條件和22項(xiàng)具體要求的啊,欒川一個(gè)小縣,能真的達(dá)到嗎?如果離它遠(yuǎn),我也會(huì)懷疑的,但我就在其中,所見(jiàn)全是真的,而且干的還超乎常規(guī),令人驚異,在此實(shí)在想一吐為快。

驚異一:垃圾本是人群生活的伴生物,自古以來(lái),就是生態(tài)好的時(shí)代,有誰(shuí)下力處理過(guò)它?但是欒川這里形成的是縣城附近的農(nóng)村和景區(qū)“戶分揀,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),縣集中處理”的模式,縣城修成了一個(gè)投資3000多萬(wàn)元、占地170余畝的標(biāo)準(zhǔn)深溝生活垃圾處理場(chǎng),距縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建起了自己的垃圾填埋場(chǎng)地,使生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%,幾乎遍地都見(jiàn)不到垃圾的影子。

驚異二:生活污水、生產(chǎn)廢水是城市和工廠的禍害,人們歷來(lái)對(duì)它沒(méi)辦法,但是這里縣政府投資5000萬(wàn)元建成了日處理2萬(wàn)噸的縣城污水處理廠,承擔(dān)了縣城和附近地區(qū)的污水處理,2013年又投資近億元建成日處理4萬(wàn)噸生活污水的縣城第二污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都接著建造了自己處理生活污水的人工濕地工程,廠礦也都建起了循環(huán)用水設(shè)施,這樣使污水統(tǒng)統(tǒng)到了人們批準(zhǔn)它們可去的地方,并得到了有效處理和循環(huán)利用,從而不再污染任何環(huán)境了,這,太難了啊。

驚異三:礦山企業(yè)對(duì)地表的傷害是慘重的,欒川是礦山大縣,幾十年來(lái)的“有水快流”弄得滿山瘡痍,體無(wú)完膚。特別是1994年洛鉬集團(tuán)公司放的“中原第一炮”,裝炸藥267噸,一聲巨響,四座山頭頓時(shí)夷為“禿頭”,從此三道莊的眾山都患上了“白癜風(fēng)”病,再也沒(méi)有了植被。環(huán)境治理開(kāi)始以后,受益單位出資、設(shè)計(jì)、施工,終于建成了一座礦山公園,走進(jìn)公園,您不僅可以享受和其他公園同樣的愜意,欣賞那建造者良苦的用心,而且還可以讀出給欒川經(jīng)濟(jì)做出過(guò)極大貢獻(xiàn)的這片土地那厚重的歷史。其他命運(yùn)相同的地方恢復(fù)也都在90%以上。

驚異四:糧食、蔬菜污染是人體癌細(xì)胞爆炸的點(diǎn)燃者,人們聞之即驚,但是欒川恢復(fù)生態(tài),很注意發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積占農(nóng)作物種植面積的比例高達(dá)72.3%,既讓欒川百姓感到食品安全,又遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和欒川的知名度,使欒川又步入了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

這幾“驚異”,并非懵人,正因?yàn)槿绱?,君可?jiàn)在一年達(dá)320天以上的優(yōu)良天氣里,縣城由橡皮壩筑成的伊河多級(jí)水面上,艷陽(yáng)藍(lán)天鋪水底,垂柳百花映河邊,常見(jiàn)有成對(duì)鴛鴦在水中嬉戲,似在與岸邊的紅男綠女竟展戀情;水中的魚(yú)蛙、起落于河石上的鸛鶴也都悠閑自得,它們往日只能在讓小孩看圖的彩頁(yè)上被人認(rèn)識(shí),如今竟被“下載”到學(xué)生們的眼前了,試想,如果不是欒川現(xiàn)在的生態(tài)吸引了它們,就是書(shū)記、縣長(zhǎng),外加省委書(shū)記擺上十大整桌,能把它們請(qǐng)來(lái)嗎?

可能會(huì)有人說(shuō),這是縣城,城外有這么好嗎?口說(shuō)是虛,眼見(jiàn)才實(shí),咱們隨便到這個(gè)“總結(jié)”里走走吧。兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)和5個(gè)4A級(jí)景區(qū),咱就不去了吧,那里每年游客六七百萬(wàn),一切設(shè)施和服務(wù),來(lái)不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付,不然那投訴的唾沫就會(huì)把人淹死!咱先到合峪鎮(zhèn)看看吧,那是記者常去的地方,前不久就有文章見(jiàn)報(bào),說(shuō)那里有紅格窗、小青瓦,造型多樣又富有建筑韻律之美的豫西民居建筑帶,家家戶戶門(mén)口都懸掛著裝有低耗能節(jié)能燈的大紅燈籠式的仿古路燈,建設(shè)有河南省第一個(gè)人工濕地污水處理廠,有桃李基地,有林下雞鴨養(yǎng)殖,有垂釣漁場(chǎng),有竹林清風(fēng),有健身器材……常常令人流連忘返。

我知道,您還會(huì)說(shuō),那是欒川的“東大門(mén)”,領(lǐng)導(dǎo)常來(lái),客人常過(guò),不搞點(diǎn)“面子工程”,會(huì)能博得上級(jí)的欣賞和遠(yuǎn)客的好評(píng)?

好,就算您說(shuō)得對(duì),咱再到西縣邊的叫河、白土倆鎮(zhèn)去看看吧,那里省市領(lǐng)導(dǎo)很少來(lái),游客也不多,根本不需要擺什么“面子”,但是那里與合峪并無(wú)二致,該有的全有,該優(yōu)的全優(yōu),任誰(shuí)挑刺就行,您說(shuō)對(duì)了,他們就會(huì)立即照您說(shuō)的改正,因?yàn)檫@不是讓上級(jí)看的,是實(shí)心實(shí)意為轄區(qū)老百姓謀福的。您信嗎?

信吧,朋友!一位詩(shī)人說(shuō)得好:峰山(老君山)谷峽(重渡)溝(龍峪)灣(雞冠)洞,色氣味物盡天成,欲品生態(tài)欒川美,何必異國(guó)再遠(yuǎn)行?

尾聲

欒川縣長(zhǎng)昝宏倉(cāng)說(shuō):生態(tài)文明建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),全國(guó)生態(tài)縣創(chuàng)建的成功已經(jīng)證明我們這條路是走對(duì)了,它不僅從根本上解決了以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展中那些深層次的問(wèn)題,而且?guī)?dòng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各方面的雙贏。但這只是我們?cè)谛麻L(zhǎng)征路上邁出的第一步,今后的路子還很長(zhǎng),十八大的精神將引導(dǎo)我們結(jié)合欒川實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持縣委提出的戰(zhàn)略方針闊步前進(jìn),向綠色要GDP,向生態(tài)要強(qiáng)縣,要富民,打造“全景欒川”將是我們努力攀登的新目標(biāo)。

所謂“打造全景欒川”,就是要在全區(qū)域內(nèi)努力營(yíng)造旅游環(huán)境,在全領(lǐng)域內(nèi)融匯旅游要素,在全產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)化旅游引領(lǐng),使之成為不會(huì)衰竭且越來(lái)越豐富的社會(huì)資源和永久性的、戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè),讓全社會(huì)參與旅游發(fā)展,讓全民共享旅游成果,把欒川盡快打造成同級(jí)別地區(qū)中最引人的宜游、宜居、宜業(yè)的美麗、幸福之地,以此贏得更多人的向往,贏得更大的人流、車(chē)流喜悅地常年向此奔達(dá)!為此,欒川的本屆縣委、政府要給這篇永無(wú)結(jié)尾的“大地總結(jié)”上規(guī)劃出充分的空間,讓以后的屆屆班子都能添入自己“生花的妙筆”,個(gè)個(gè)繼任的領(lǐng)導(dǎo)都能繪進(jìn)自己“靚麗的插圖”。

這不,當(dāng)此篇“總結(jié)”剛剛寫(xiě)到欒川即將從北京扛回“全國(guó)生態(tài)縣”獎(jiǎng)牌這一自然段的時(shí)候,時(shí)任環(huán)保局長(zhǎng)張廣道因政績(jī)突出奉調(diào)進(jìn)市局任高職去了,接他任職局長(zhǎng)的是原石廟鎮(zhèn)的黨委書(shū)記王沖。王沖是個(gè)年輕、實(shí)干、心胸開(kāi)闊、有過(guò)多職領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)歷的后備干部,他一見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谶@關(guān)鍵時(shí)刻把自己推上了這個(gè)在全縣舉足輕重的熱點(diǎn)崗位,責(zé)任和擔(dān)子不言自明,所以就職伊始,就毫無(wú)“斷檔”痕跡地毅然在原有的工作機(jī)制下立即領(lǐng)軍開(kāi)展起職內(nèi)工作來(lái),原在易職之前,他所主政的石廟鎮(zhèn)就是縣里生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)單位,因此,他對(duì)縣里這塊工作的整體部署和各項(xiàng)要求都是一清二楚的,現(xiàn)在無(wú)需“充電”就能迅速進(jìn)入角色而在這幅早已定局了的藍(lán)圖上起步奔跑,他的頭腦很清醒,魄力正奔涌,他不僅把前任規(guī)劃中開(kāi)始而未及完成和提升的項(xiàng)目接手完成,而且又積極、快速地在縣領(lǐng)導(dǎo)們面前備好了新紙和彩墨??h環(huán)保局在王沖局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在2013年底就開(kāi)始著手謀劃2014年及今后一段時(shí)期的環(huán)保及生態(tài)建設(shè)工作,先召集環(huán)保局班子成員以及各業(yè)務(wù)科室深入研究探討,結(jié)合欒川環(huán)保工作實(shí)際,未雨綢繆,先后組織召開(kāi)10余次專(zhuān)題討論會(huì)議,最終確定了鍋爐整治、生活污水整治、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治和縣城規(guī)劃區(qū)揚(yáng)塵污染治理等“四大戰(zhàn)役”,縣政府制定并印發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案,將各項(xiàng)工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),完成時(shí)限予以明確,確保落實(shí)到位。上半年共拆除或改用天然氣12臺(tái),完成治理51臺(tái),超額完成了年度鍋爐拆改目標(biāo)任務(wù);通過(guò)2014年縣政府確定的四大戰(zhàn)役之一城區(qū)揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役的實(shí)施,縣城規(guī)劃區(qū)所有建設(shè)工地全部按要求落實(shí)了抑塵防塵措施,城區(qū)揚(yáng)塵污染得到有效治理,并建立了揚(yáng)塵污染治理長(zhǎng)效機(jī)制;全縣117個(gè)沿河生活污水排污口已全部整治到位;畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治正在緊鑼密鼓進(jìn)行之中,也已取得初步成效。

在2013年10月14日,欒川縣被國(guó)家環(huán)保部確定為第六批全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范縣之后,欒川縣環(huán)保局進(jìn)一步明確了生態(tài)文明發(fā)展目標(biāo),從年初就開(kāi)始著手編制《欒川縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》等重大事宜,6月12日,欒川縣召開(kāi)生態(tài)文明試點(diǎn)示范縣建設(shè)動(dòng)員大會(huì),欒川縣全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)示范縣建設(shè)工作正式啟動(dòng)。目前,《欒川縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》(2014-2020年)初稿已基本完成。結(jié)合欒川縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際,計(jì)劃利用4到5年的時(shí)間,高標(biāo)準(zhǔn)建成全國(guó)生態(tài)文明示范縣,以一個(gè)版土小縣而擔(dān)當(dāng)起繼續(xù)引領(lǐng)偌大中原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作。

如今,欒川的景區(qū)和宜游的生態(tài)樂(lè)園已差不多覆蓋了欒川全境。那些5A和4A級(jí)景區(qū)的觀賞性和可享受的幸福質(zhì)量自不必多說(shuō)了,而那些尚還沒(méi)有掛起“景區(qū)”牌子的一般觀賞地,也都是不僅有其名稱(chēng),而且還都有其充實(shí)的內(nèi)涵,讓人百看不煩。難怪我山西的一位朋友看后留下了一段這樣的話:

緊趕慢趕,一周趕不出欒川,這景看罷看那景,景景都覺(jué)很新鮮,人道欒川景色好,漏掉一處也遺憾。若是不得不離開(kāi),就會(huì)俟機(jī)要再返,不把余景藏眼底,活到百歲心難甘。若為健康長(zhǎng)壽計(jì),來(lái)游百次也不煩!

朋友,如果您的“才華”正處“橫溢”,您的“熱情”正在“奔放”,有心也在欒川大地的這份“總結(jié)”上寫(xiě)上濃重的一筆,那么,請(qǐng)看,我們廣告上的形象大使深情地對(duì)您招手了:欒川大地歡迎您!欒川人民歡迎您!

責(zé)任編輯/趙吉政

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