溫談升

黨叫我干什么我都會心無旁騖干好，因為我是共產(chǎn)黨員……

——摘自本文主人公廖新華日記

開篇

廖新華，一個年輕有為、干勁十足、朝氣蓬勃的熱血漢子，1975年出生，2010年加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任江西寧都縣對坊鄉(xiāng)王坑村黨支部書記。夏日，筆者前去村里采訪，說起廖新華，王坑村很多村民的第一句話就是：公道正派，無私奉獻(xiàn)，是我們山區(qū)農(nóng)民的貼心人。說他公道正派，是因為廖新華對誰都一樣，沒有親疏之分，全心全意撲在工作上，讓全村人謀業(yè)有路，致富有門；說他無私奉獻(xiàn)，是因為廖新華不是王坑人，但他總是以王坑為家，有利益的事全部讓村民分享，自己不占一分一厘；說他是村民的貼心人，是因為他忘記小家，解決起群眾的困難來，毫不馬虎，真正把百姓的事記在腦中，放在心上。

赴任的“救火隊長”

2012年3月，在自己家鄉(xiāng)胡屋村任村會計和治保主任的廖新華，其時是縣人大代表、縣鄉(xiāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀村干部，工作與事業(yè)干得風(fēng)生水起，群眾口碑極佳。在如此優(yōu)越的工作環(huán)境中，小廖沒有想到，組織上會安排他去“異地為官”，鄉(xiāng)黨委書記溫英俊慧眼識珠，親自找到他，要他到偏遠(yuǎn)且非常落后的王坑村執(zhí)掌“帥印”，擔(dān)任黨支部書記。沒有一點思想準(zhǔn)備的廖新華心里沒底，猶豫不決，他十分清楚，去那里工作肯定難有作為，自己不是那里的村民，要開展工作，調(diào)動群眾的積極性，改變貧困落后面貌是比登天還難的?，F(xiàn)在組織上派我去，無疑是對我這個“救火隊長”的器重與信任，不去，將喪失一名共產(chǎn)黨員最起碼的原則，共產(chǎn)黨員就是下級服從上級，接受黨組織的挑選；去了，勢必任重道遠(yuǎn)，脫胎換骨，干不好工作而辜負(fù)鄉(xiāng)黨委和群眾的重任。進(jìn)退維艱，廖新華在矛盾中選擇，最終以一名共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，風(fēng)風(fēng)火火前往王坑接任黨支部書記。

王坑村是對坊鄉(xiāng)貧困后進(jìn)村之一，位于寧都縣對坊鄉(xiāng)西南部，距圩鎮(zhèn)11公里，是一個偏僻的山區(qū)村。全村有8個小組，358戶，1432人，山地面積8730畝，耕地面積1328畝。村民受窮，集體受苦，群眾怨聲載道，干部灰心喪氣。

一個外村人來到貧困復(fù)雜的村子，王坑人不理解，冷嘲熱諷無處不在——

“咱們王坑沒人了，為什么要派一個外村人來當(dāng)書記？”

“他們誰來都成不了氣候，要讓王坑翻身，除非海沽石爛，太陽西邊出！”

“小廖是想來出風(fēng)頭的，他來，王坑肯定會雪上加霜，本村人都管不好的外村人能管好嗎？”

“棄嬰兒”的困惑

村民對初來乍到的廖新華投以鄙視和猜忌的目光，“第一印象”就感覺這里的復(fù)雜性。是啊，王坑，一副“爛攤子”：十年前，王坑村以窮鄉(xiāng)僻壤之“硬傷”并歸半逕村管轄，但一系列措施難以配套，王坑村依然獨立運行，“兩委”班子照常工作。然而這一“合并”，遺留問題一串串，鄉(xiāng)里出于管理的考慮，仍然將王坑列為獨立的行政村進(jìn)行工作考核，可在縣以上民政、統(tǒng)計等部門，王坑榜上無名，這意味著王坑不在縣行政編制范疇，成了一個不倫不類、無爹無娘的“棄嬰兒”，國家五年扶貧計劃中，王坑連續(xù)三屆成為“空殼”。一次，他剛剛赴任不久，他去縣里某部門爭取一個扶貧攻堅項目，可在審批項目時，軟件上沒有王坑的行政區(qū)劃，更沒有村級代碼，工作人員反復(fù)查證均無結(jié)果。

“王坑不是行政村，項目批不下?！惫ぷ魅藛T無奈告知。

“同志，不可能，是不是你搞錯了，我是王坑村的黨支部書記，王坑是一個完整的行政村?！绷涡氯A也一頭霧水，不知所以然……

這么多年過去了，王坑一直是“被遺忘的角落”，全鄉(xiāng)所轄的13個村，有12個村共享國家扶貧政策，它們每年至少能實施一到二個扶貧項目，村里有了明顯變化，農(nóng)戶得到了實惠。王坑村這一“棄嬰兒”卻是沒有這個福分，因無村別及代碼，立項爭資十分困難，農(nóng)戶急需辦的社會公益性事業(yè)想辦也辦不成。至今未享受國家扶貧攻堅政策，更未實施過任何扶持項目。

王坑硬傷連連，“外件”問題多多，“內(nèi)件”傷痕累累。358戶，1432名村民，分散居住在海拔400-700米的惡劣環(huán)境中，到十一五末，人均收入還不到1000元，村組集體經(jīng)濟(jì)幾乎空白且負(fù)債累累。村里工作一直步人后塵，各項工作在全鄉(xiāng)考評中排名倒數(shù)第一，面對如此局勢，他深感責(zé)任重大，時刻思索尋找改變落后面貌的良策，經(jīng)過大量的考察研究，多次和干部、黨員、群眾交談，認(rèn)真分析全村貧困現(xiàn)狀和成因，調(diào)整充實兩委班子，建立起黨員活動室，通過開展支部活動，組成了一個團(tuán)結(jié)向上的村級領(lǐng)導(dǎo)集體。同時，他提出了“爭取上下支持，充分利用本地優(yōu)勢，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)”，爭取一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年出品牌。

造血開拓致富路

王坑村自然條件差：山多田少，山高水冷，有300多畝耕地屬于酸性地質(zhì)田，加上山區(qū)光照不足，水稻畝產(chǎn)低，收入甚少。特別是有3個小組65戶村民居住在深山老林里，山上無資源，土地耕作不便，交通特差，信息不靈，生活過得尤為困難。廖新華上任伊始，第一任務(wù)便是入戶了解群眾疾苦，解剖麻雀分析困難原因，發(fā)現(xiàn)很多群眾有致富愿望，但缺少技術(shù)與資金。黃雞是江西名雞，它與泰和烏雞齊名，是寧都主要產(chǎn)業(yè)之一?！皩幎键S雞”一直是王坑村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)源地就是源于留田和下留田小組。然而，由于大批勞力外出轉(zhuǎn)移，加上禽流感肆虐，黃雞產(chǎn)業(yè)一度重創(chuàng)回落。“這豈不是守著金飯碗討飯嗎??？”面對如此優(yōu)越的條件，王坑人流失這項千里難覓的產(chǎn)業(yè)，一定會后悔一輩子，他這個“村官”也會愧對王坑人民，辜負(fù)組織，成為歷史罪人。為此，廖新華發(fā)動群眾重整旗鼓，引導(dǎo)千家萬戶大搞黃雞養(yǎng)殖，不懂技術(shù)的他傳授，沒有資金的他幫助擔(dān)保貸款，就這樣，在廖新華的帶動與幫助下，很多村民搞起了黃雞養(yǎng)殖，生活條件有了很大改變。養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。邱建華從事黃雞養(yǎng)殖有十幾年的歷史，但由于黃雞市場波動大和禽流感的影響，幾年前放棄這項產(chǎn)業(yè)外出打工，結(jié)果錢沒賺到還受了老板一肚子的氣。

“老邱啊，你還是回來吧，搞你的老本行多好??！”廖新華上任伊始就給他打電話，鼓勵他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“新華書記，我是想回來，但我沒有資金發(fā)展了??！”邱建華流露出無助的苦衷。

“不怕，我是你們致富的靠山，有困難，我們一起想辦法解決！”廖新華的話讓老邱吃了“定心丸”，回到村里“重操舊業(yè)”。

廖新華幾乎把自己“賣”給了王坑，首先幫助老邱選擇場地，然后用自己的房產(chǎn)作抵押，為老邱擔(dān)保貸款10萬元，紅紅火火辦起了黃雞養(yǎng)殖場，搭建了4個雞棚，每年出籠三黃雞3萬羽，純利潤近20萬元。樂開花的老邱逢人便說：“是新華這年輕人幫我找回了做人的尊嚴(yán)，體體面面當(dāng)老板賺大錢！”榜樣的力量是無窮的，示范的作用不可估量。筆者在現(xiàn)場采訪時看到，在王坑的大小山頭都架起了整齊劃一、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的雞棚，猶如一道別具一格的風(fēng)景線，定格在中國山村。僅去年，全村銷售黃雞30萬羽，比三年前翻了一番。

王坑村山多人少，僅僅依靠傳統(tǒng)的種植，很難有大發(fā)展，必須做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)。鑒于村里有種植臍橙和油茶的傳統(tǒng)，廖新華與“兩委”班子商量，成立王坑村專業(yè)合作社，將本村的黃雞、臍橙、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營，統(tǒng)一種子，統(tǒng)一銷售，并與本縣知名企業(yè)簽訂了收購協(xié)議，解決了村民的后顧之憂，增加了農(nóng)民收入。去年，全村臍橙產(chǎn)量達(dá)80多萬斤，產(chǎn)值達(dá)到200萬元。特別是油茶是這幾年廖新華一手倡導(dǎo)并扶植的朝陽產(chǎn)業(yè)，他三番五次向縣扶貧辦爭取項目，無償為種植戶提供苗木。目前，王坑發(fā)展油茶2000多畝。筆者在村里采訪，廖新華在談感受時，沒有向我提供任何他得意的政績，他說，金杯銀杯不如老百姓的口碑。我說了不算，我只是做了一名共產(chǎn)黨員和農(nóng)村基層干部應(yīng)該做的事。而在與村民對話時，我驚喜地發(fā)現(xiàn)村民對他的滿意評價：“新華來我們這里之前，我們村的人均收入一年不足1000元，而去年我們就達(dá)到了3000元，今年還會高出很多。他比我們村里任何一屆的書記都強，我們需要這樣實在的書記！他就是中國最美的村官！”

實事辦在村民心坎里

是啊，廖新華在王坑人的心目中就是最美村官，他不計名利，不計得失，憑著赤心與忠誠為群眾辦好事辦實事解難事。下王坑是全村最偏遠(yuǎn)的一個自然村，道路崎嶇，還有一條小河相隔，每至洪水季節(jié)，這里成了“大?！保ＣＲ黄?，平時也靠兩根木頭搭在河面上做橋路過，群眾出行很困難，安全隱患大，村民建房和買賣農(nóng)副產(chǎn)品都是靠手提肩挑，曾有幾次出現(xiàn)安全事故，村民掉河里已司空見慣。群眾為此怨聲載道，多年來群眾一直盼望能有一座橋，但都是一種奢望。日盼夜盼、年復(fù)一年，干部換了一茬又一茬，最終還是無法實現(xiàn)村民心愿。看到這種情況，仁慈且果敢的廖新華心里滴血，痛苦萬分。他想，黨把我派到這里來，如果還要讓村民這樣提心吊膽地生活，他就無顏面對他們，他這個書記就不作為了！廖新華與村“兩委”班子協(xié)商，一定解決下王坑群眾出行難問題。定了這個目標(biāo)，他一趟一趟跑縣里、鄉(xiāng)里，積極聯(lián)系相關(guān)部門，請求解決道路問題。但王坑以前是合并村，跑項目處處碰壁，幾經(jīng)周折，縣里部門的同志被廖新華的悟性與闖勁所感動。一次，廖新華去縣交通局，找到領(lǐng)導(dǎo)“開小灶”，那領(lǐng)導(dǎo)開門見山地說：“我都記不清楚你來了多少回了，你們的項目沒法上?！?/p>

“沒法上也要上，王坑雖然沒有編制代碼，但它還是一個完整獨立的村子，是寧都縣一個不可勿缺的基層政權(quán)，今天你不批，我明天還來，明天不批后天繼續(xù)來，直至你批下為止！”廖新華據(jù)理力爭。這位領(lǐng)導(dǎo)工作幾十年沒有遇到過如此執(zhí)著的村官，這位年輕村官的事業(yè)心責(zé)任感就是千千萬萬農(nóng)村基層干部需要學(xué)習(xí)的，不到長城非好漢，不撞南山不回頭……

“沒說的，我批給你！”

他的責(zé)任與使命爭取到了一點資金，但還存在很大缺口，怎么辦？他又帶頭投工投勞，與王坑群眾戰(zhàn)天斗地、同舟共濟(jì)，還通過自己的人格魅力讓工頭自己先墊資，終于，在廖新華及王坑村“兩委”班子的努力下，在上級部門的幫助下，在下王坑自然村架起了一座“連心橋”，群眾的出行困難解決了。

王坑的歷史欠賬堆積如山，廖新華總感到這里的工作干不完，一件接一件，一環(huán)扣一環(huán)，讓他喘不過氣。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，可是，村里早在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時期修建的大坑水陂早被山洪沖毀，400多畝農(nóng)田只能靠天灌溉，糧食豐收成了王坑村民的夢想?！叭罕娎鏌o小事”，這一涉及5個小組，數(shù)百農(nóng)戶的“豐收陂”如還是老皇歷般無人問津，群眾的生產(chǎn)積極性就會招致重挫，廖新華上任的第二天，就招來小組長、老黨員到實地察看。不看不知道，一看嚇一跳，這哪是水陂，處處溝溝壑壑，千瘡百孔，像一座小型水庫，要修，就得動大手術(shù)，工程量很大，而且沒有公路，崎嶇曲折的羊腸小道無法通車。材料運不進(jìn)來。從上王坑小組沿著田埂6華里全部材料要靠肩膀挑。細(xì)心的廖新華把現(xiàn)狀記在筆記本上，又熬了一個通宵寫了一份很有分量的調(diào)研報告，遞交給了上級組織，強烈要求上級支持，重建大坑水陂。廖新華是一個閑不住的人，工作沒有做好，心里就踏實不了，他先是到縣水利局、市水利局找領(lǐng)導(dǎo)，但無功而返，都說指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)完了，要等到明年再看，又是碰壁，廖新華心中很是黯然。幾天后，他義無反顧獨自一人帶著立項申請和換洗衣服，坐上了去省城的班車，找到了省水利廳。這時，廖新華因長期的勞碌奔波和耗去的心血汗水，身體支架不住了，他在水利廳的大院里一不小心被崴了一腳，隨即被摔倒。值班的同志發(fā)現(xiàn)后，隨即向廳里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，待獲知這名從革命老區(qū)來的最基層的干部是為了項目和群眾利益而絞盡腦汁、舍生忘死時，大家為之感動，派人護(hù)送他到就近醫(yī)院就診后，省水利廳的一名處長感慨萬千：“就是鋼鐵也有軟化的時候，何況人呢。廖新華是好樣的！”廖新華在省城感天動地，最終處長立即簽字答應(yīng)給予立項。在這里要特別說明的是，這件事廖新華一直沒有炫耀對任何人講，連老婆也不知道，只是縣水利局有一位同志去省廳開會，偶然在會上聽到省廳領(lǐng)導(dǎo)講起。手中有錢好辦事，去年，廖新華把這筆來之不易的資金全部投入項目建設(shè)，為了節(jié)省成本，他組織幾個小組的幾十余名勞力，有的挑沙，有的扛石頭，有的扛水泥，經(jīng)過一個多月的辛勤勞動，終于把人們期盼多年的水陂建設(shè)成功。人們充滿感激，都說永遠(yuǎn)記得廖新華這樣的好書記，他為村民辦的實事深深印刻在他們的心間。

真情播山村，實事潤心田。廖新華在王坑還不足三年時間，好事實事一路豐碑，滿村受益?？朔锥嗥D難困苦、萬水千山使昔日一貧如洗、一盤散沙的王坑舊貌換新顏，處處勃勃生機(jī)。先后為村里爭取項目資金428萬元，繼“連心橋”、“豐收陂”后，一鼓作氣建起了上付到下付的3000多米灌區(qū)，保住了近500畝農(nóng)田旱澇保收；完善了村部辦公樓（村民活動室）建設(shè)，一個朝氣蓬勃的村“兩委”班子與煥然一新的村部辦公樓融為一體，農(nóng)閑時節(jié)，村民有事沒事都會到村部或活動室喝茶聊天，翻看書報，增長知識，與村干部心心相?。涣涡氯A對黨忠誠，他不是王坑本地人，所做的一切都沒有一己私利，體現(xiàn)一名農(nóng)村基層干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與胸懷。他借助“贛南蘇區(qū)振興”的東風(fēng)，用好用活政策，推動土坯房改造，建設(shè)新農(nóng)村，造福千秋萬代。下王坑小組的房屋始建于20世紀(jì)50年代，是王坑村最古老的房屋，也是王坑村最破爛的房屋。臟亂差嚴(yán)重影響村民生產(chǎn)生活，三年前，村委會就計劃把下王坑村作為新農(nóng)村建設(shè)點進(jìn)行改建，但民情復(fù)雜，利益分配不均，最后無果而終。這次能不能改造成功，直接考驗著廖新華的能力與水平。一向自信的廖新華沒有急著開村民大會，更沒有以勢壓人，他特別注重農(nóng)村基層工作的方法和藝術(shù)，他私下到村民家里，投石問路：“你們的房子為什么不去改造？”

“有糾紛唄！”

“為什么會發(fā)生糾紛？”

“你有錢就會做高一點，他沒錢就做低一點，沒錢的就不準(zhǔn)你做高，會影響人家的視線和風(fēng)水。再一個，你的房子要向東，他的房子要朝南，東倒西歪，影響出路……”

“原來如此！如果由村里來出面，幫助你們調(diào)解和規(guī)劃可以嗎？”

“當(dāng)然可以，有村委會出面主持公道大家會同意的。”

“好，那我們就一言為定，一定幫助你們統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一層高、統(tǒng)一朝向，還給你們的房前屋后設(shè)計庭院和休閑廣場，這些錢我來想辦法，不會增加你們的負(fù)擔(dān)，要讓你們像城里人一樣安居樂業(yè)！”

廖新華的“對癥下藥”很管用，長期盤根錯節(jié)的遺留問題一朝解決，2013年開春，村民們熱情高漲，歡歡喜喜把舊房全部拆除了，結(jié)合土坯房改造很快將一排排錯落有致、整齊劃一的新農(nóng)村建起來了，其中有村民在喬遷時寫了一副這樣的對聯(lián)：“沐浴黨恩王坑處處換新顏，緊跟新華村民天天生活美。”橫批是：“幸福無限”。

一樁樁、一件件，永無止境，如今，廖新華又通過多種關(guān)系和渠道，爭取到170多萬元的資金，著手新建王坑小學(xué)，把投資的目光瞄向未來，為王坑村的后勁發(fā)展蓄積力量。

“零上訪”村背后的付出

中國有一句頗有哲理的話——“基礎(chǔ)不牢地動山搖”！是啊，共和國的支柱大廈能擎天而立，靠的就是地方尤其是村一級牢固的石基。王坑，社會和諧穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)，像寧靜的港灣……

據(jù)鄉(xiāng)綜治辦通報，王坑三年時間沒有出現(xiàn)一起上訪事件，是寧都縣罕見的“零上訪村”。

“只要群眾有意見有爭執(zhí)，我?guī)缀醵际邱R上趕到現(xiàn)場調(diào)解，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，決不把矛盾上交。”廖新華把“零上訪”的“秘訣”告訴我，村里任何人發(fā)生矛盾糾紛，他們第一個想到的就是找廖新華，因為他太公正了，像天平一樣不偏不倚，對就對，錯就錯，處理事情不含糊更不拖泥帶水。教育村民要有寬廣的胸懷，互相忍讓，鄰里之間，吃虧是福。去年，村里發(fā)生兩起重大交通事故，一是上付小組村民廖贛州，在騎摩托車回家途中與別人的摩托車相撞，導(dǎo)致死亡。其家屬一直得不到肇事者的賠償，為此，親戚多次糾纏要求上訪鬧事，但他們還是首先找到了廖新華，廖新華帶著他們及肇事者多次一起到縣交警大隊事故處理中心，協(xié)調(diào)處理此事，一次一次的調(diào)解，最終讓他們達(dá)成了協(xié)議，最后圓滿收場。二是下王坑小組郭小生駕駛?cè)喣ν熊嚨娇h城送貨，回來途中順路搭乘一位60多歲的大爺去寧都縣城，沒想到由于老人家沒坐穩(wěn)，從車上摔下來當(dāng)場摔死，這樣事情就大了，不但郭小生被拘留，在第二天，死者家屬也組織了30多個人來到郭小生家里鬧事，打碎東西，門上貼挽聯(lián)。廖新華帶著村干部一起及時趕到，嚴(yán)厲制止他們的行為，并警告他們這是違法行為！制止后他又耐心細(xì)致地規(guī)勸他們，請他們到村委會協(xié)商此事，最終使他們在諒解的基礎(chǔ)上達(dá)成了補償協(xié)議。

三年前千瘡百孔、矛盾重重、糾紛迭起的后進(jìn)村，如今和煦春風(fēng)歸，艷陽一片紅，社會主義新農(nóng)村在這里得到最有力的詮釋。

雖然廖新華在群眾眼中是這樣一個嚴(yán)肅、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的“美麗村官”，但在妻子眼中，他卻不是一個稱職的丈夫。自廖新華擔(dān)任村書記以來，妻子黎長秀既支持又不滿，丈夫為村民辦實事，看著異村的王坑村民一個個富裕起來，她心里為丈夫驕傲；但作為妻子，很多時候自己要獨自承擔(dān)家庭的重任，養(yǎng)雞喂豬、田里山上都得靠妻子披星戴月、起早摸黑，要知道，這可是個重體力活，孩子的學(xué)習(xí)、教育更不能馬虎，可廖新華對這些卻很少操心，王坑村里的事情紛繁復(fù)雜，哪一項不用心都不行。妻子有時也有埋怨，也有不滿，但權(quán)衡之后，覺得為全村人福利比自家的日子更重要，身為妻子，要讓丈夫毫無顧慮地去工作。

一路走來，廖新華擔(dān)任王坑村書記已經(jīng)快三周年，有苦有樂，有喜有憂，這位年輕的高中畢業(yè)生和優(yōu)秀村官說自己最大的愿望是到卸任后，不要讓群眾罵就滿足了。既簡單又困難的愿望，金杯銀杯不如百姓的口碑，廖新華這樣一個普普通通的村書記，用實際行動踐行著共產(chǎn)黨員的誓言。

責(zé)任編輯/趙吉政