謝蘇明

2014年6月26日～8月2日，“環(huán)太-2014”聯(lián)合軍演在美國夏威夷及周邊海域舉行。這是迄今為止世界上規(guī)模最大、專業(yè)性最強的多國海軍聯(lián)合軍演。此次演習由美國海軍主導，共有22個參演國，其中16個國家派出47艘水面艦艇、6艘潛艇、245架飛機和2.5萬余人參加。中國海軍首次派出“?？凇碧栻屩鹋灐ⅰ霸狸枴碧栕o衛(wèi)艦、“千島湖”號綜合補給艦以及“和平方舟”號醫(yī)院船組成海上編隊參演。此舉開辟了中國海軍與美國等國海軍交流合作的新篇章。

筆者有幸隨同中國海軍171編隊，全程參與“環(huán)太-2014”聯(lián)合軍演，現(xiàn)將所見、所聞、所思奉予讀者共享。

攜手—聚焦共同安全利益

當今世界，無論全球還是地區(qū)性問題都無法回避中美兩個世界上最主要的國家，尤其是涉及亞洲及太平洋的安全與合作問題更是如此。前23次“環(huán)太軍演”，吸收了美國在亞太地區(qū)的主要盟友以及英國、挪威、印度、俄羅斯等國海軍，但由于沒有中國海軍的參與，上述軍演活動始終是不完整、不健全的，與維護亞洲及太平洋地區(qū)的安全需要，以及與中美兩國關系發(fā)展的總體趨勢不相符合。2012年9月，時任美國國防部長帕內塔宣布邀請中國參加“環(huán)太-2014”聯(lián)合軍演，2013年6月，習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)會晤時確認中方應邀參加“環(huán)太-2014”聯(lián)合軍演。今年5月，房峰輝總長訪美時又進一步落實了中方的參演兵力和實施計劃。中美雙方之所以如此重視中國海軍參加“環(huán)太軍演”，首先是構建中美新型大國關系的需要，中美兩國都是世界上有影響力的大國，不斷拓展中美關系的積極面、努力抑制其消極面，共同構建“不沖突、不對抗，相互尊重、合作共贏”的新型大國關系，符合兩國發(fā)展的根本利益。美方邀請中國海軍參加“環(huán)太軍演”，說明美國重視美中關系，在一定程度上展示了開放、透明的姿態(tài)，中方派出海軍編隊參加“環(huán)太軍演”，表明中國不尋求對抗、更多地參與全球與地區(qū)安全合作的積極意向。其次，是維護亞洲及太平洋地區(qū)安全穩(wěn)定的需要。當前，地區(qū)安全形勢進入一個相對不穩(wěn)定期，中美兩國作為亞太地區(qū)的主要大國，雖然雙方有矛盾有分歧，但在全球大的戰(zhàn)略背景下，均不愿意亞太地區(qū)出現(xiàn)軍事對抗與武裝沖突，維持地區(qū)戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定是雙方共同利益之所在。最后，是建立成熟穩(wěn)定兩軍關系的需要。中美建交30多年來，始終面臨“美擴大對臺軍售規(guī)模、美軍艦機頻繁抵近沿海偵察和美國國內施行對華歧視性法律”三大障礙，致使兩國軍事關系不斷陷入“恢復、發(fā)展、停滯”的怪圈，一方面是受美“冷戰(zhàn)”慣性思維的影響，另一方面在于雙方交流合作不夠、戰(zhàn)略互信不足。針對上述情況，中方堅持派出海軍艦艇參加“環(huán)太軍演”是十分明智的舉動，表明中國軍隊在堅定維護國家主權與安全的前提下，積極尋求共同利益、把握合作機遇，展現(xiàn)出很高的戰(zhàn)略智慧和大國軍隊風范。通過日益頻繁的中美高層對話和日漸深化的雙邊軍事接觸，有利于增強中美兩國軍隊的互信了解，避免第三方對地區(qū)安全形勢產(chǎn)生誤判，推動中美兩軍關系朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

合作—注重協(xié)調聯(lián)合行動

這次“環(huán)太軍演”的訓練科目，包括登陸作戰(zhàn)、火炮射擊、導彈攻擊、反潛作戰(zhàn)、防空演練、反海盜、清掃水雷、爆炸物處理、潛水、海難救助等。海上演習階段，中國海軍艦艇與美國、法國、文萊、墨西哥等國海軍共13艘艦艇組成175特混編隊，在夏威夷周邊海域航行4107.6海里，歷時22天，先后進行了主炮射擊、戰(zhàn)術機動、警戒隊形變換、營救落水人員、交叉登艦、反海盜、小艇突擊、海上搜救、海上救援、多艦攔截與登臨、跟蹤監(jiān)視商船、人道主義救援和潛水及航行補給等15項內容演練，有效提升了海上特混編隊的通聯(lián)組織和戰(zhàn)術協(xié)同水平，進一步增強了多國海軍合作應對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。

向圣迭戈航行途中，中美雙方還對西太海軍論壇通過的《海上意外相遇規(guī)則》進行了多輪檢驗，進一步熟悉了特混編隊海上航渡指揮方式、通行規(guī)則和聯(lián)絡方法，增強了中美海軍對國際標準規(guī)范和航海專業(yè)技能的相互了解，為多國海軍共同履行國際義務、遂行非戰(zhàn)爭行動奠定了基礎。可以看出，通過中美雙方及多國協(xié)同演練確立了聯(lián)合行動的界限與準則，培養(yǎng)了為共同安全利益而解決地區(qū)和全球挑戰(zhàn)的合作精神。

交流—增強各方軍事互信

信任與合作是推動建立合作伙伴關系的關鍵?！碍h(huán)太-2014”聯(lián)合軍演期間，中國海軍編隊指揮員主動參加中外記者招待會，接受多家中外媒體采訪；邀請美軍太平洋總部司令、太平洋艦隊司令、第三艦隊司令及175特混編隊各艦指揮官參加中方甲板招待會；應邀參加參演國海軍舉辦的13場甲板招待會，熱情接待各國艦長VIP登艦互訪和參演國海軍官兵登艦參觀，積極參加演習艦艇公眾開放日?！昂推椒街邸碧栣t(yī)院船與美“仁慈”號醫(yī)院船舉行17場中美醫(yī)學學術交流，互派3批18名醫(yī)務人員駐船見學，加強了與各國海軍專業(yè)技術交流，增進了與外軍基層官兵的傳統(tǒng)友誼，有效展示了中國軍隊開放自信的良好形象。這次“環(huán)太軍演”，雖然美方在實戰(zhàn)演練項目上對中國海軍有所保留，但演習期間在事務協(xié)調、相關保障、艦艇開放等方面均表現(xiàn)出友好姿態(tài)，這無疑將為今后進一步深化兩軍交流合作打下良好基礎。美國海軍第三艦隊司令、本次軍演總指揮肯尼·弗洛伊德表示：“這是一次與合作伙伴建立互信的機會，從這個角度來說，中國的參加對于我們非常有價值?！?/p>

自信—基于自身軍事能力

大國海軍的開放與自信，最根本的還是來自于自身軍事能力的強弱。這次“環(huán)太軍演”的主題是“能力、適應、合作”，無論是在參演兵力、武器裝備，還是在演習內容和行動實施上，背后均有各國軍隊展示軍事能力、威懾作戰(zhàn)對手的因素存在。本次演習中，美國海軍除派出“里根”號航母領銜參加演習外，參演艦艇包括“提康德羅加”級“皇家港”號、“喬辛”號、“圣喬治角”號、“考彭斯”號和“張伯倫湖”號巡洋艦，以及“邁克爾·墨菲”號、“斯普魯恩斯”號、“辛普森”號“伯克”ⅡA級驅逐艦，“加里”號、“戴維斯”號導彈護衛(wèi)艦，“佩特利烏”號兩棲攻擊艦，“休斯頓”號、“科珀斯·克里斯蒂城”號和“圣菲”號核潛艇，甚至還派出了最新型“獨立”號近海戰(zhàn)斗艦。日本則派出了“霧島”號“金剛”級驅逐艦和“伊勢”號“日向”級直升機驅逐艦。中國海軍是除東道主美國外參演各國海軍中規(guī)模最大的，參演的“海口”號驅逐艦、“岳陽”號護衛(wèi)艦、“千島湖”號綜合補給艦與“和平方舟”號醫(yī)院船受到了中外媒體和外軍官兵的高度關注，讓海內外華人為祖國國防建設所取得的成就倍感自豪。同時，我們通過這次演習也清醒地認識到，與世界軍事強國海軍相比，中國海軍畢竟還是一支年輕的軍種，無論是現(xiàn)役武器裝備技術水平還是海上作戰(zhàn)經(jīng)驗都與強國存有明顯差距，我們只有找準現(xiàn)代海軍建設發(fā)展的方向奮起直追，才能在應對多種安全威脅、打贏信息化條件下的海上戰(zhàn)爭中立于不敗之地。endprint