劉志業(yè)
(黑龍江省望奎縣公安消防大隊(duì),黑龍江望奎 152100)
淺談火災(zāi)事故調(diào)查取證的問題及應(yīng)對(duì)方式
劉志業(yè)
(黑龍江省望奎縣公安消防大隊(duì),黑龍江望奎 152100)
在本文中,筆者首先就火災(zāi)事故調(diào)查取證中的問題及缺陷進(jìn)行分析,進(jìn)而指出火災(zāi)事故調(diào)查取證過程中消防工作人員必須堅(jiān)持的三項(xiàng)原則,最后就如何更好地做好火災(zāi)事故調(diào)查取證工作提出相應(yīng)對(duì)策,旨在為火災(zāi)調(diào)查人員提供參考,積極促進(jìn)火災(zāi)事故調(diào)查取證工作的開展。
火災(zāi)事故 調(diào)查取證 問題 對(duì)策
作為消防工作的重要組成部分,火災(zāi)事故調(diào)查取證是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作。做好火災(zāi)事故調(diào)查取證工作,積極搜集以及運(yùn)用火災(zāi)事故證據(jù),不僅有利于查清火災(zāi)的發(fā)生原因,認(rèn)定火災(zāi)的事故責(zé)任,更有利于研究火災(zāi)的產(chǎn)生規(guī)律,總結(jié)火災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,從而減少國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)損失。盡管火災(zāi)事故調(diào)查取證工作對(duì)于查清火災(zāi)原因、預(yù)防火災(zāi)等的作用十分顯著,但是當(dāng)前我國(guó)火災(zāi)事故調(diào)查取證工作中依然存在一定的問題與缺陷,導(dǎo)致火災(zāi)原因不能完全理清,火災(zāi)責(zé)任不能準(zhǔn)確認(rèn)定。
火災(zāi)事故調(diào)查取證工作的目的在于積極搜集及運(yùn)用相關(guān)證據(jù)劃分火災(zāi)相關(guān)人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。從證據(jù)的有效力方面來看,證據(jù)可分為直接證據(jù)以及間接證據(jù)。就火災(zāi)事故調(diào)查取證層面而言,直接證據(jù)是指可以直接并單獨(dú)運(yùn)用于火災(zāi)事故案件偵查工作的證據(jù),如言詞證據(jù)、物證等,而間接證據(jù)是指不能單獨(dú)運(yùn)用于火災(zāi)事故案件偵查工作而必須與其他證據(jù)相互印證才能證明火災(zāi)事故案件相關(guān)情節(jié)的證據(jù)。在火災(zāi)事故調(diào)查取證工作中,直接證據(jù)和間接證據(jù)都是需要消防火調(diào)人員搜集及運(yùn)用的證據(jù),是火災(zāi)事故調(diào)查取證工作開展的直接目的,然而在實(shí)踐中,要想做好證據(jù)的調(diào)查、搜集及運(yùn)用工作并非一蹴而就之事,依然存在著一定的問題,具體而言包括以下幾點(diǎn):首先,火災(zāi)事故發(fā)生地由于受到嚴(yán)重破壞導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,許多證據(jù)損毀或者炸毀,加之火災(zāi)撲滅后現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞,給火災(zāi)事故調(diào)查取證工作帶來了巨大難度;其次,由于導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的原因很多,既可能是人為縱火,也可能是意外事件,這也使得偵破火災(zāi)事故案件所需證據(jù)龐雜,這也為調(diào)查取證工作帶來了難度;最后,由于火災(zāi)事故的特殊性,許多物證較易損毀,關(guān)于物證的調(diào)查取證工作很難得以開展,要想做好火災(zāi)事故調(diào)查取證工作,就需要具有專業(yè)技術(shù)水平的調(diào)查取證人員利用先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行調(diào)查取證工作,但是一些地區(qū)由于資金投入不足從而導(dǎo)致火調(diào)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平不足、火調(diào)設(shè)備較為落后,最終造成調(diào)查取證工作難度加大。
火災(zāi)事故調(diào)查取證工作其最終目的在于理清火災(zāi)原因、劃分火災(zāi)責(zé)任,從而維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障國(guó)家機(jī)關(guān)公信力。為了確?;馂?zāi)事故調(diào)查取證工作的專業(yè)性及有效性,在具體工作實(shí)踐中,火災(zāi)調(diào)查人員必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則,有效搜搜及運(yùn)用證據(jù),具體而言:首先,在火災(zāi)事故調(diào)查取證工作中必須堅(jiān)持客觀性原則。其次,火災(zāi)事故調(diào)查取證人員在堅(jiān)持客觀性原則的基礎(chǔ)上必須堅(jiān)持關(guān)聯(lián)性原則。最后,合法性原則也是火災(zāi)事故調(diào)查取證工作必須堅(jiān)持的原則。證據(jù)的合法是運(yùn)用證據(jù)的前提,在火災(zāi)事故調(diào)查取證工作中,火災(zāi)調(diào)查人員必須依照法定程序進(jìn)行證據(jù)的搜集、提取、保存、認(rèn)定,從而最終成為火災(zāi)事故定案依據(jù)。
火災(zāi)事故調(diào)查取證工作中,搜集提取證據(jù)是基礎(chǔ),如果不能做好證據(jù)的搜集、提取工作,將直接影響火災(zāi)事故責(zé)任的認(rèn)定及當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。因此,要想做好火災(zāi)事故調(diào)查取證工作,除了堅(jiān)持上述三大原則外,針對(duì)調(diào)查取證工作存在問題還必須從以下方面著手應(yīng)對(duì),從而切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益、確保證據(jù)的證明力:首先,全面搜集及提取證據(jù),確定火災(zāi)事故證據(jù)類型。根據(jù)我國(guó)《消防法》規(guī)定,火災(zāi)事故證據(jù)主要有物證、書證、技術(shù)鑒定結(jié)論、證人證言、受災(zāi)人陳述、火災(zāi)責(zé)任人供述與辯解等等?;诨馂?zāi)事故發(fā)生原因的多元性,導(dǎo)致在火災(zāi)事故調(diào)查取證工作時(shí)務(wù)必細(xì)心仔細(xì),全面搜集及提取證據(jù),確定火災(zāi)事故證據(jù)類型,從而最終作為火災(zāi)事故案件的定案依據(jù)。其次,嚴(yán)格依照法律規(guī)定及法定程序進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查取證工作。由于調(diào)查取證工作主要有詢問相關(guān)人員及勘察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境兩部分,因此在詢問相關(guān)人員時(shí),調(diào)查取證人員必須積極幫助被詢問人員了解證據(jù)法律法規(guī)及消防法律法規(guī)等,尤其是必須告知其相關(guān)權(quán)利義務(wù),并結(jié)合其陳述、供述或者辯解編寫成詢問筆錄。而在勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)查取證人員要進(jìn)行環(huán)境勘察、初步勘察、細(xì)項(xiàng)勘察及專項(xiàng)勘查,在確定勘察范圍及勘察順序的基礎(chǔ)上全面搜集及提取證據(jù),確定火災(zāi)起火點(diǎn)、起火部位,核對(duì)相關(guān)詢問人員的陳述、辯解或者供述,最終呈報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。最后,切實(shí)加大資金投入力度,更新調(diào)查取證設(shè)備,提高調(diào)查取證人員的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)素質(zhì)。為了有效保障人民的生命安全、維護(hù)國(guó)家及人民的財(cái)產(chǎn),火災(zāi)事故調(diào)查取證工作十分重要。切實(shí)加大調(diào)查取證資金投入力度,更新調(diào)查取證設(shè)備,加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn),不僅有利于提高火災(zāi)事故調(diào)查取證的科學(xué)性及有效性,更有利于研究火災(zāi)事故發(fā)生規(guī)律。有鑒于此,成立專門火災(zāi)事故調(diào)查取證機(jī)構(gòu)十分必要,加大資金投入,配置專業(yè)素質(zhì)過硬的調(diào)查人員,明確火災(zāi)事故調(diào)查取證的相關(guān)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全相關(guān)保障機(jī)制,在更新調(diào)查取證設(shè)備的同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行道德素質(zhì)及專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),從而最終圓滿完成火災(zāi)事故調(diào)查取證工作。
當(dāng)前,火災(zāi)事故問題屢見報(bào)端,火災(zāi)事故調(diào)查取證工作成為人們關(guān)注的問題。作為現(xiàn)代消防工作人員,在進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查取證工作時(shí),必須堅(jiān)持合法性、關(guān)聯(lián)性以及客觀性的基本原則,依照法定程序積極理清消防火災(zāi)事故證據(jù)類型,提高調(diào)查取證水平,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
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劉志業(yè)(1986.6—),男,籍貫:黑龍江省肇東市,工作單位:黑龍江省望奎縣公安消防大隊(duì),職務(wù):參謀,學(xué)位:學(xué)士學(xué)位,學(xué)歷:本科,研究方向:消防監(jiān)督。