蒼溪縣位于四川盆地北緣，秦巴山脈南麓，幅員面積2330平方公里，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)789個村（居），總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口66萬人，是著名的革命老區(qū)、典型的貧困山區(qū)。近年來，蒼溪結(jié)合省市扶貧工作精神，立足于本地實際，以精準(zhǔn)扶貧為手段，以城市和鄉(xiāng)村的互動為切入點，走出了一條“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購代捐”的扶貧新路子。

思路與做法

白驛鎮(zhèn)岫云村地處偏遠(yuǎn)，青壯年勞力大量外出，全村僅剩186位留守老人。村民們迫切希望致富，更想自強(qiáng)自立活得有尊嚴(yán)，但單家獨戶闖市場，往往被“糧賤傷農(nóng)”、“肉多嫌肥”的市場法則擋在門外，所以他們急盼村上統(tǒng)一組織，實行訂單生產(chǎn)。該村黨支部書記李君放棄了成都某公司高薪職位，回到家鄉(xiāng)，先后動員社會愛心人士捐資30多萬元，修通了通組水泥硬化路。去年，又組織全村289戶土雞養(yǎng)殖戶成立了土雞合作社，用傳統(tǒng)方法飼養(yǎng)土雞，產(chǎn)品在成都市場上十分搶手，單個雞蛋賣到了1.5元，戶均年增收1800元。

岫云村“支部+協(xié)會”的土雞合作社發(fā)展得紅紅火火，解決了村民與市場對接“最后一公里”的難題。而這一做法也引起了蒼溪縣扶貧部門的高度重視，縣扶貧移民局積極協(xié)調(diào)大唐集團(tuán)四川分公司、省扶貧移民局共同搭建幫扶平臺，捐贈了一臺農(nóng)產(chǎn)品冷藏車，并邀請省內(nèi)外愛心企業(yè)和愛心人士深入岫云村開展幫扶活動，解決了該村合作社的后顧之憂。

愛心人士和企業(yè)的幫扶畢竟只是一時、一事，要想真正脫貧致富，關(guān)鍵還得靠自己。為此，蒼溪縣積極探索社會扶貧新模式，開展了“遠(yuǎn)山結(jié)親”行動。

“遠(yuǎn)山結(jié)親”行動經(jīng)歷了兩個階段：第一階段，在城里招募1000個精英家庭，與岫云村及周邊1000家農(nóng)戶結(jié)成對子，由農(nóng)戶一對一地給城市家庭提供高品質(zhì)、原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品；第二階段，針對發(fā)展家庭會員速度慢、訂單不穩(wěn)定的弊端，積極發(fā)展企業(yè)會員，升級原來的計劃，提出了全新的“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購代捐 ”行動：每個愛心企業(yè)和單個成員依據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格，認(rèn)購不少于1萬元的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，由岫云村原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社按產(chǎn)品產(chǎn)出季節(jié)直接配送到愛心企業(yè)或員工家中。這樣既讓企業(yè)員工吃上了原生態(tài)的放心農(nóng)產(chǎn)品，激發(fā)了企業(yè)的團(tuán)隊意識，同時也為山區(qū)貧困群眾找到了一條相對穩(wěn)定的致富之路，增強(qiáng)了他們脫貧致富的信心和決心，真正實現(xiàn)了雙贏。

岫云村的成功實踐引來外界一片贊嘆，也受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2014年4月19日，蒼溪縣人民政府、省扶貧移民局共同在岫云村舉行了“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購代捐”活動啟動儀式。來自成都、樂山等地的10余家愛心企業(yè)和40余名愛心人士與全村186位留守老人結(jié)對認(rèn)親，一次性認(rèn)購了55.6萬元原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，包括大米、豆類、雞蛋、豬肉、菜油、土雞等20多個品種。

同時，縣扶貧移民局組織動員合作社以岫云村為中心，聯(lián)合周邊近10個村組建了原生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展聯(lián)盟，按訂單要求規(guī)范化組織生產(chǎn)。合作社在成都成立了營銷中心，建立了1000人的營銷團(tuán)隊，暢通了信息渠道，拓展了認(rèn)購群體。

要推動“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購代捐”行動的可持續(xù)發(fā)展，重要的一條是誠實經(jīng)營。為此，岫云村為每個參與家庭建立了誠信道德檔案，家庭基本情況、種植規(guī)模、產(chǎn)品流入愛心企業(yè)情況全部記錄在案。同時，積極開展五好家庭戶評選活動，建立“遠(yuǎn)山結(jié)親”網(wǎng)站，實現(xiàn)了企業(yè)、城市家庭與農(nóng)戶的互動交流。

探索與啟示

近年來，蒼溪堅持以貧困農(nóng)戶為對象，以整村推進(jìn)、秦巴山連片扶貧開發(fā)等項目為載體，全域全程推進(jìn)扶貧攻堅，取得了明顯的成效，截至2013年底，全縣脫貧5.34萬人，貧困面縮小到15%以下?！斑h(yuǎn)山結(jié)親，以購代捐” 作為“結(jié)對認(rèn)親，愛心幫扶”的創(chuàng)新實踐，正是蒼溪扶貧不斷探索攻堅新模式的生動體現(xiàn)。

通過調(diào)研，蒼溪縣總結(jié)認(rèn)為，“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購代捐” 行動有四點主要啟示。

首先，這是準(zhǔn)確摸清貧困癥結(jié)，把扶貧攻堅目標(biāo)與“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神高度鍥合，變輸血為造血，最大限度地激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力的創(chuàng)新實踐。

其次，這是充分了解城里人希望吃上新鮮可口的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，山里人希望將自己的原生態(tài)產(chǎn)品賣出去的需求，采取互動共贏，建立長效機(jī)制的全新嘗試。

再次，這是對社會扶貧機(jī)制的創(chuàng)新和拓展，不僅可以動員千千萬萬的愛心企業(yè)和人士參與扶貧，而且可以引導(dǎo)城市市民走到農(nóng)村建立自己的菜藍(lán)子工程，推動全民大扶貧格局的縱深發(fā)展。

最后，該活動有效地提高了農(nóng)民組織化程度，有利于農(nóng)村規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過專業(yè)合作社架起城鄉(xiāng)要素合理流動的橋梁，最終形成“農(nóng)戶生產(chǎn)，政府搭臺，企業(yè)或愛心人士唱戲，專合組織參與運作”的良性互動，對于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。endprint