摘要：寶雞峽灌區(qū)地處關中西部，是陜西省目前最大的灌區(qū)，是一個多樞紐、引抽并舉、庫渠結合、長距離輸水的大型灌排體系。夏灌抗旱關乎秋季糧果豐收和國家糧食安全，是灌區(qū)的主業(yè)和使命所在。文章結合寶雞峽灌區(qū)實際，全面分析了2013年全局夏灌用水形勢、主要措施、實際成效和工作體會，可供借鑒。

關鍵詞：寶雞峽灌區(qū)；夏灌抗旱；用水組織；安全生產；效果體會

中圖分類號：TV213 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）25-0118-02

1 灌區(qū)概況

寶雞峽灌區(qū)地處關中西部，是陜西省目前最大的灌區(qū)?，F有總干渠和干渠6條，長412.6km；支渠77條，長698.4km；斗渠1956條，長2174.6km；各類建筑物48582座；大中型水庫6座，總庫容3.15億m3，有效庫容1.72億m3；國營抽水站22處，總裝機容量2.6萬kW，總抽水能力82m3/s；設計引水流量95m3/s，校核流量115m3/s，是一個多樞紐、引抽并舉、庫渠結合、長距離輸水的大型灌排體系。主灌寶雞、咸陽、西安、楊凌4市（區(qū)）14縣97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近300萬畝農田，以占全省1/18的耕地，生產了占全省總產量1/7的糧食和1/4的商品糧，被譽為“三秦第一大糧倉”。

2 夏灌氣候特點和水源狀況

2013年夏灌6～8月，灌區(qū)降雨量為152.1mm，較歷年同期均值234mm少81.9mm；6月份降雨僅占歷年均值的27%，8月份降雨占歷年均值的62%，6月、8月氣溫分別高出歷年均值2.3℃和2.8℃，且日照蒸發(fā)均高于歷年均值，造成6月玉米播種期高溫干旱和8月玉米果品需水關鍵期高溫少雨，為灌區(qū)夏灌用水提供了良機。同期渭河上游地區(qū)多雨，河源水量豐沛，加之水庫提前蓄水，灌溉水源比較充足。

3 夏灌主要措施

3.1 領導重視，超前安排，精心組織

一是4～5月全局開展了春季渠道清淤專項會戰(zhàn)，完成清淤134km，恢復損毀渠道11.6km，恢復失灌面積1.8萬畝，為夏灌高效輸水提供了工程保障；二是各級開展夏灌調研，制定夏灌計劃，灌前全面檢查驗收渠道春修、機電檢修，做了夏灌用水充分準備；三是管理局瞅準時機，于6月17日下發(fā)夏灌用水緊急通知，定任務、定措施、定包片領導和科室，強力啟動夏灌。禮泉總站帶頭用水，咸陽、扶風總站緊跟其后，全局迅速掀起抗旱保苗熱潮。四是高效組織夏灌第二輪用水。結合灌區(qū)形勢，局8月1日再發(fā)夏灌用水緊急通知，確定啟動時間，夯實目標任務，逐級深入一線包抓動員，迅速打開二輪用水局面。8月5日局召開夏灌沖刺動員會，部署推進方案，巡回檢查指導，持續(xù)推進用水；8月16日針對天雨干擾，再次召開用水動員會，夯實任務責任，全員深入一線，扎實推進用水直到8月底，超額完成夏灌任務。

3.2 強化總站主打作用，狠抓措施落實，優(yōu)質服務農戶

局緊緊抓住玉米苗期和拔節(jié)后期干旱機遇，早調研、早部署、早動員，兩次緊急發(fā)動用水，加強一線指導，強化督促檢查，確保抓出成效。6總站強化措施，現場指導，狠抓落實；各管理站落實任務，夯實責任，全力推進。全局上下艱苦奮戰(zhàn)60多天，全力抗旱奪豐收。一是總站抗旱用水主導作用充分發(fā)揮。寶雞總站每周召開3次碰頭會，領導深入一線步步緊抓，全力推進用水；扶風總站組織段斗人員帶頭澆地，重獎率先用水站、段、村組管水干部，利用停水間隙除草清淤，加快渠水流速，有效打開用水局面；水電總站開展全線巡查、走訪、座談，吃透實情，制定措施，有的放矢推進夏灌；興平總站先后出臺3個階段任務實施方案，落實領導責任、工作措施，強力推進夏灌；禮泉總站組織開展“改進作風抗旱為民”用水奪旗競賽，認真抓好每一天、每一響用水，算好時間、流量、水量“三筆賬”，細化目標，精抓強促，最終完成夏灌任務119.2%；咸陽總站貫徹“嚴、細、實、搶、全”五字方針，就用水啟動、階段推進、流量分配詳實安排，狠抓落實，夏灌創(chuàng)出好成績。二是在夏灌用水兩次啟動時期，局、總站包片領導及時蹲駐一線，帶任務、下指標、教辦法，督促指導夏灌，推動用水上峰。三是強化監(jiān)督檢查。局夏灌督查組，對各項指令及任務落實及時跟蹤檢查，對職工紀律、干部作風、設施安全不定時檢查抽查，做到上下步調一致，苦干實干。四是堅持為民服務宗旨，加強與村組干部、群眾聯系，積極組建專業(yè)澆地隊，解決農戶澆地缺勞問題，以優(yōu)質服務促進群眾用水。

3.3 高效調配水源，維護用水秩序，嚴格水量結算

局灌溉科、水調中心多次會商制定方案，實行六庫聯調，統(tǒng)籌安排，全力保障夏灌水源供給，有效緩解了上下游爭水矛盾；局水調中心、各總站安排人員不定時上渠巡查，加強用水安全，維護用水秩序，做到了水源調配安全高效。在水量結算中嚴格執(zhí)行流量包段、水量包干、斷面結算制度，日結日清，務求公正、透明、及時。各總站加強內部站際、段斗用水管理，超前預測，科學謀劃，按制度申報用水，并注意加強干支斗渠各種提水機具和流量檢查，有效提高了水量對口率。

3.4 治理水費收繳秩序，規(guī)范水價管理

全局積極開展農業(yè)水費收繳秩序治理活動，深入一線調研、明查暗訪、自查自糾，解決存在問題，規(guī)范灌區(qū)水價管理，維護了廣大用水戶利益；嚴格督查用水紀律、水價標準、段斗落量表、用戶花名冊、水費往來手冊相互簽字等措施，加強基層用水收費管理；及時查處群眾反映的各類問題，安排人員深入調查，查找原因，分析不足，給群眾合理滿意答復，有效維護了群眾利益。

3.5 抓緊安全教育，強化安全防范，打造平安夏灌

全局上下認真學習安全生產法規(guī)和報刊社論，開展安全生產月活動，組織參加水利部安全知識網絡答題競賽，提高了全員安全生產意識。寶雞總站隨時掌握林家村、魏家堡兩渠首來水及砂情，對98km總干渠安全輸水嚴抓細管，確保了行水安全；扶風總站狠抓信邑溝水庫抽水，嚴格遵守操作規(guī)程，保障了下游抗旱水源供應；水電總站加強險工險段巡護和檢查，對隱患及時處理，杜絕了不安全事故；興平總站嚴格控制輸水流量，強化干支渠24小時安全巡查，全力打造平安北干；禮泉總站開展全員上渠巡查、攜帶工具巡查、徒步地毯式巡查，確保了夏灌安全；咸陽總站成立夜間巡查組，組織職工每晚輪流上渠巡查，并公布安全報警電話和獎勵措施，促進了夏灌平安。

4 實際成效與體會

2013年夏灌，全局上下全力以赴，精心組織，兩次啟動夏灌用水，高效組織抗旱。期間林家村、魏家堡兩渠首總引水40129.75萬m3，干庫抽泄10564.87萬m3，引抽總水量50694.62萬m3，其中灌溉引水8385.48萬m3，干庫蓄水4132.42萬m3，發(fā)電退水28832.14萬m3，干渠調度退水9344.58萬m3，完成灌溉斗口水量5472.29萬m3，占任務的101%，為確保灌區(qū)糧果豐收做出了重要貢獻。

主要工作體會是：（1）水利工程是確保灌區(qū)糧果豐收的重要基礎，水興糧豐，體健力強，必須堅定不移推進灌區(qū)工程維修管護；（2）夏灌抗旱必須“搶”字當頭，抓早動快，精心組織，才能克服風雨干擾，有效發(fā)揮灌區(qū)抗旱主力軍作用；（3）大型灌區(qū)夏灌必須注意打持久戰(zhàn)，早灌一點、適時多灌、晚灌一點，才能緩解供需矛盾，充分發(fā)揮水資源效能；安全生產至高無上，只有天天講，時時抓，以防為主，加強整治，防患于未然，才能確保夏灌全面安全。

作者簡介：楊林（1972-），男，陜西延安人，陜西省寶雞峽白鶴管理站工程師，研究方向：水利工程管理。endprint