日本《外交學(xué)者》雜志28日刊登一篇文章，提議中美簽署一份遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈發(fā)射通報(bào)協(xié)議，來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略穩(wěn)定性，避免誤判。文章稱，從奧巴馬政府上臺(tái)伊始，華盛頓方面一直呼吁舉行一場(chǎng)聚焦于核武器和戰(zhàn)略能力的官方會(huì)議，其中包括核武器立場(chǎng)、導(dǎo)彈防御和遠(yuǎn)程常規(guī)打擊力量，但北京一直予以拒絕。中國(guó)談判代表一直堅(jiān)持說(shuō)，中國(guó)沒(méi)有達(dá)到同美國(guó)舉行類似討論的點(diǎn)。不過(guò)，雙方都承認(rèn)，美國(guó)和中國(guó)在加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通方面有著共同興趣。今年4月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾和中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全提出“主要軍事活動(dòng)的軍事通報(bào)機(jī)制”。預(yù)先通報(bào)將允許兩國(guó)避免危機(jī)時(shí)刻的誤解、誤判和不經(jīng)意升級(jí)。報(bào)道稱，美國(guó)和中國(guó)應(yīng)該簽署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈系統(tǒng)的發(fā)射通報(bào)協(xié)議，它首先將確立更廣泛軍事通報(bào)機(jī)制的基礎(chǔ)；其次，它將充當(dāng)非正式軍備控制協(xié)議的測(cè)試條例。美國(guó)和蘇聯(lián)達(dá)成過(guò)首份相關(guān)協(xié)定，此外，2009年中國(guó)和俄羅斯經(jīng)過(guò)談判達(dá)成一份雙邊彈道導(dǎo)彈發(fā)射通報(bào)協(xié)議。盡管存在這些平行協(xié)議，美中一直不愿意互相共享有關(guān)戰(zhàn)略能力的信息。為了加強(qiáng)溝通和增進(jìn)互信，美國(guó)和中國(guó)應(yīng)該形成一份發(fā)射通報(bào)協(xié)議，其中不僅包括洲際彈道導(dǎo)彈和潛射彈道導(dǎo)彈，還應(yīng)該包括遠(yuǎn)程常規(guī)打擊和彈道導(dǎo)彈防御攔截裝置。對(duì)于包括在這個(gè)范圍內(nèi)的武器系統(tǒng)，每個(gè)國(guó)家應(yīng)該在發(fā)射前至少24小時(shí)向?qū)Ψ教峤挥?jì)劃日期、發(fā)射地點(diǎn)和發(fā)射影響區(qū)域?！锻饨粚W(xué)者》稱，美中提前發(fā)射通報(bào)協(xié)議會(huì)有很多好處。首先，它將確保發(fā)射不會(huì)被誤解為攻擊；其次，它將減少對(duì)對(duì)方測(cè)試能力的誤判；第三，它將提升雙方的早期預(yù)警能力；最后，一份發(fā)射通報(bào)協(xié)議將為未來(lái)的信任構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。這份協(xié)定將證明增加透明度的益處以及構(gòu)建機(jī)制和進(jìn)一步措施的專業(yè)知識(shí)，來(lái)加強(qiáng)戰(zhàn)略穩(wěn)定性?！? （候 濤）