賈利娟　劉翠　王洳葦

2013年5月，四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院《民辦高職圖書館資源利用實踐與研究》課題組對四川省7所民辦高校圖書館進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要從圖書館規(guī)模、圖書館人員和圖書館的資金投入方面進(jìn)行分析。找出存在的問題，并提出建議與措施。

一、基本情況

調(diào)查采用問卷調(diào)查、個別訪問等方法，重點通過四川省各民辦高校圖書館的館舍、書籍、人力資源、經(jīng)費的投入情況進(jìn)行調(diào)查、比較分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圖書館館舍面積較小、費用投入不足、文獻(xiàn)資源購置量及館藏文獻(xiàn)總量少、自動化程度低是目前民辦高校圖書館普遍存在的問題。

二、存在的問題與分析

（一）現(xiàn)階段民辦高校圖書館館舍面積嚴(yán)重不足。

民辦高校迅速崛起，是改革開放的必然產(chǎn)物，它填補(bǔ)了傳統(tǒng)公辦高校教育的空缺，使得我國高校教育更加立體化。但是民辦高校在追求生源的時候，關(guān)注了教學(xué)設(shè)施設(shè)備的購置，卻忽視了圖書館的建設(shè)與開發(fā)，殊不知圖書館更是人才素質(zhì)提高的力量源泉。

（二）民辦高校圖書的經(jīng)費投入不足。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民辦高校的創(chuàng)辦者更熱衷于研究用最低的成本獲得最大的利潤，而圖書館恰恰是只投入、不產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的部門。因此，圖書館不存在專項經(jīng)費預(yù)算，更沒有文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃，不可能執(zhí)行《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》要求。為應(yīng)付高校人才評估，采用突擊采購特價書、降價書來充實館藏數(shù)量，無從考慮本校教學(xué)科研的現(xiàn)實要求，即使這樣，也顯尷尬。

表二顯示：圖書館2013年平均購書經(jīng)費在50萬以下的3所（42.86%），50萬—100萬的1所（14.29%），100萬以上的3所（42.86%），民辦高校年平均購書經(jīng)費過少，不能保證圖書館書籍資源的質(zhì)量，也就阻礙了師生的學(xué)習(xí)及發(fā)展。圖書館電子資源數(shù)據(jù)購置經(jīng)費在5萬/年的1所（14.00%），5萬—10萬/年的3所（43.00%），10萬—15萬/年的0所（0.00%），15萬/年以上的3所（43.00%），電子資源購置經(jīng)費十分缺乏，導(dǎo)致圖書館資源過于局限，不能更新或購進(jìn)數(shù)字資源，影響學(xué)院科研進(jìn)展和教學(xué)改革。圖書館年投資經(jīng)費在10萬以下的2所（33.33%），10萬—100萬的2所（33.33%），100萬以上的2所（33.33%）（其中四川城市職業(yè)學(xué)院未填寫）；圖書館投資占學(xué)院總投資比例在10%以下的4所（80.00%），10%—20%的1所（20.00%）（其中四川大學(xué)錦江學(xué)院和四川城市職業(yè)學(xué)院未填寫）。民辦高校對于圖書館年投入經(jīng)費不足，這直接影響圖書館不能為讀者提供更多更好的資源，不能有效發(fā)揮圖書館為教育教學(xué)和科研服務(wù)的積極作用。

同公辦院校的圖書館相比，民辦院校圖書館的工作人員相對較少，有的民辦院校只能基本滿足日常開館需要，維持常規(guī)工作，工作難以創(chuàng)新。根據(jù)《高職高專院校圖書館建設(shè)指南》要求，高校圖書館員工數(shù)量應(yīng)為在校學(xué)生總數(shù)的千分之三，現(xiàn)階段民辦高校圖書館基本都沒有符合規(guī)定要求。

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》明確規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)圖書館的專業(yè)隊伍建設(shè)，按照合理的結(jié)構(gòu)比例，有計劃地聘任多種學(xué)科的專業(yè)人員。”目前民辦高校圖書館工作人員專業(yè)技術(shù)職稱普遍偏低，無職稱和初級職稱人數(shù)較多，中級及以上職稱人員很少，如此就阻礙了民辦高校圖書館科研的推進(jìn)和發(fā)展。有些人認(rèn)為圖書館工作人員不如教師和科研人員重要的錯誤觀念，導(dǎo)致了民辦高校對于圖書館建設(shè)，尤其是對圖書館人力資源開發(fā)和管理的忽視或輕視。

三、建議或措施

（一）改變觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)重視力度。作為高等學(xué)校的圖書館，它是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地，是學(xué)校辦學(xué)的三大支柱之一。其建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)校總體水平的重要標(biāo)志。學(xué)院尤其是領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)該認(rèn)識到圖書館對于學(xué)院發(fā)展的重要性、圖書館建設(shè)對民辦高校自身長遠(yuǎn)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，明確圖書館建設(shè)水平一直是高校辦學(xué)水平重要指標(biāo)之一。

（二）加強(qiáng)圖書館的投入比重，拓展圖書館的經(jīng)費投資渠道。古今中外的每一所著名大學(xué)里都有高檔次的圖書館。圖書館是知識的寶庫、智慧的海洋，對高校的教學(xué)、科研和管理工作起著十分重要的輔助作用，民辦高校的圖書館也是如此。在學(xué)校發(fā)展建設(shè)的過程中，圖書館勢必伴隨發(fā)展，學(xué)院應(yīng)逐年增加圖書館的經(jīng)費投入，并且動員社會各方力量增加對圖書館的經(jīng)費投入，拓展投資渠道；優(yōu)化電子文獻(xiàn)資源、紙質(zhì)文獻(xiàn)資源、網(wǎng)絡(luò)資源的比例，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

（三）建章立制，把好人員入職關(guān)。建立健全圖書館的規(guī)章制度，獎勤罰懶，執(zhí)行逗硬，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度。聘請工作人員要注意專業(yè)與職稱、學(xué)歷的要求，同時開展圖書館人員培訓(xùn)，提高圖書館人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力。

總之，在高等學(xué)校中圖書館、教學(xué)和科研一起并列為辦學(xué)的“三大支柱”。因此，民辦高校圖書館投入水平直接影響著民辦高校今后的發(fā)展和競爭力，加強(qiáng)圖書館建設(shè)對民辦高校的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。endprint

2013年5月，四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院《民辦高職圖書館資源利用實踐與研究》課題組對四川省7所民辦高校圖書館進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要從圖書館規(guī)模、圖書館人員和圖書館的資金投入方面進(jìn)行分析。找出存在的問題，并提出建議與措施。

一、基本情況

調(diào)查采用問卷調(diào)查、個別訪問等方法，重點通過四川省各民辦高校圖書館的館舍、書籍、人力資源、經(jīng)費的投入情況進(jìn)行調(diào)查、比較分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圖書館館舍面積較小、費用投入不足、文獻(xiàn)資源購置量及館藏文獻(xiàn)總量少、自動化程度低是目前民辦高校圖書館普遍存在的問題。

二、存在的問題與分析

（一）現(xiàn)階段民辦高校圖書館館舍面積嚴(yán)重不足。

民辦高校迅速崛起，是改革開放的必然產(chǎn)物，它填補(bǔ)了傳統(tǒng)公辦高校教育的空缺，使得我國高校教育更加立體化。但是民辦高校在追求生源的時候，關(guān)注了教學(xué)設(shè)施設(shè)備的購置，卻忽視了圖書館的建設(shè)與開發(fā)，殊不知圖書館更是人才素質(zhì)提高的力量源泉。

（二）民辦高校圖書的經(jīng)費投入不足。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民辦高校的創(chuàng)辦者更熱衷于研究用最低的成本獲得最大的利潤，而圖書館恰恰是只投入、不產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的部門。因此，圖書館不存在專項經(jīng)費預(yù)算，更沒有文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃，不可能執(zhí)行《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)》要求。為應(yīng)付高校人才評估，采用突擊采購特價書、降價書來充實館藏數(shù)量，無從考慮本校教學(xué)科研的現(xiàn)實要求，即使這樣，也顯尷尬。

表二顯示：圖書館2013年平均購書經(jīng)費在50萬以下的3所（42.86%），50萬—100萬的1所（14.29%），100萬以上的3所（42.86%），民辦高校年平均購書經(jīng)費過少，不能保證圖書館書籍資源的質(zhì)量，也就阻礙了師生的學(xué)習(xí)及發(fā)展。圖書館電子資源數(shù)據(jù)購置經(jīng)費在5萬/年的1所（14.00%），5萬—10萬/年的3所（43.00%），10萬—15萬/年的0所（0.00%），15萬/年以上的3所（43.00%），電子資源購置經(jīng)費十分缺乏，導(dǎo)致圖書館資源過于局限，不能更新或購進(jìn)數(shù)字資源，影響學(xué)院科研進(jìn)展和教學(xué)改革。圖書館年投資經(jīng)費在10萬以下的2所（33.33%），10萬—100萬的2所（33.33%），100萬以上的2所（33.33%）（其中四川城市職業(yè)學(xué)院未填寫）；圖書館投資占學(xué)院總投資比例在10%以下的4所（80.00%），10%—20%的1所（20.00%）（其中四川大學(xué)錦江學(xué)院和四川城市職業(yè)學(xué)院未填寫）。民辦高校對于圖書館年投入經(jīng)費不足，這直接影響圖書館不能為讀者提供更多更好的資源，不能有效發(fā)揮圖書館為教育教學(xué)和科研服務(wù)的積極作用。

同公辦院校的圖書館相比，民辦院校圖書館的工作人員相對較少，有的民辦院校只能基本滿足日常開館需要，維持常規(guī)工作，工作難以創(chuàng)新。根據(jù)《高職高專院校圖書館建設(shè)指南》要求，高校圖書館員工數(shù)量應(yīng)為在校學(xué)生總數(shù)的千分之三，現(xiàn)階段民辦高校圖書館基本都沒有符合規(guī)定要求。

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》明確規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)圖書館的專業(yè)隊伍建設(shè)，按照合理的結(jié)構(gòu)比例，有計劃地聘任多種學(xué)科的專業(yè)人員。”目前民辦高校圖書館工作人員專業(yè)技術(shù)職稱普遍偏低，無職稱和初級職稱人數(shù)較多，中級及以上職稱人員很少，如此就阻礙了民辦高校圖書館科研的推進(jìn)和發(fā)展。有些人認(rèn)為圖書館工作人員不如教師和科研人員重要的錯誤觀念，導(dǎo)致了民辦高校對于圖書館建設(shè)，尤其是對圖書館人力資源開發(fā)和管理的忽視或輕視。

三、建議或措施

（一）改變觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)重視力度。作為高等學(xué)校的圖書館，它是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地，是學(xué)校辦學(xué)的三大支柱之一。其建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)校總體水平的重要標(biāo)志。學(xué)院尤其是領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)該認(rèn)識到圖書館對于學(xué)院發(fā)展的重要性、圖書館建設(shè)對民辦高校自身長遠(yuǎn)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，明確圖書館建設(shè)水平一直是高校辦學(xué)水平重要指標(biāo)之一。

（二）加強(qiáng)圖書館的投入比重，拓展圖書館的經(jīng)費投資渠道。古今中外的每一所著名大學(xué)里都有高檔次的圖書館。圖書館是知識的寶庫、智慧的海洋，對高校的教學(xué)、科研和管理工作起著十分重要的輔助作用，民辦高校的圖書館也是如此。在學(xué)校發(fā)展建設(shè)的過程中，圖書館勢必伴隨發(fā)展，學(xué)院應(yīng)逐年增加圖書館的經(jīng)費投入，并且動員社會各方力量增加對圖書館的經(jīng)費投入，拓展投資渠道；優(yōu)化電子文獻(xiàn)資源、紙質(zhì)文獻(xiàn)資源、網(wǎng)絡(luò)資源的比例，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

（三）建章立制，把好人員入職關(guān)。建立健全圖書館的規(guī)章制度，獎勤罰懶，執(zhí)行逗硬，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度。聘請工作人員要注意專業(yè)與職稱、學(xué)歷的要求，同時開展圖書館人員培訓(xùn)，提高圖書館人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力。

總之，在高等學(xué)校中圖書館、教學(xué)和科研一起并列為辦學(xué)的“三大支柱”。因此，民辦高校圖書館投入水平直接影響著民辦高校今后的發(fā)展和競爭力，加強(qiáng)圖書館建設(shè)對民辦高校的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。endprint

2013年5月，四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院《民辦高職圖書館資源利用實踐與研究》課題組對四川省7所民辦高校圖書館進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要從圖書館規(guī)模、圖書館人員和圖書館的資金投入方面進(jìn)行分析。找出存在的問題，并提出建議與措施。

一、基本情況

調(diào)查采用問卷調(diào)查、個別訪問等方法，重點通過四川省各民辦高校圖書館的館舍、書籍、人力資源、經(jīng)費的投入情況進(jìn)行調(diào)查、比較分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圖書館館舍面積較小、費用投入不足、文獻(xiàn)資源購置量及館藏文獻(xiàn)總量少、自動化程度低是目前民辦高校圖書館普遍存在的問題。

二、存在的問題與分析

（一）現(xiàn)階段民辦高校圖書館館舍面積嚴(yán)重不足。

民辦高校迅速崛起，是改革開放的必然產(chǎn)物，它填補(bǔ)了傳統(tǒng)公辦高校教育的空缺，使得我國高校教育更加立體化。但是民辦高校在追求生源的時候，關(guān)注了教學(xué)設(shè)施設(shè)備的購置，卻忽視了圖書館的建設(shè)與開發(fā)，殊不知圖書館更是人才素質(zhì)提高的力量源泉。

（二）民辦高校圖書的經(jīng)費投入不足。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民辦高校的創(chuàng)辦者更熱衷于研究用最低的成本獲得最大的利潤，而圖書館恰恰是只投入、不產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的部門。因此，圖書館不存在專項經(jīng)費預(yù)算，更沒有文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃，不可能執(zhí)行《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》要求。為應(yīng)付高校人才評估，采用突擊采購特價書、降價書來充實館藏數(shù)量，無從考慮本校教學(xué)科研的現(xiàn)實要求，即使這樣，也顯尷尬。

表二顯示：圖書館2013年平均購書經(jīng)費在50萬以下的3所（42.86%），50萬—100萬的1所（14.29%），100萬以上的3所（42.86%），民辦高校年平均購書經(jīng)費過少，不能保證圖書館書籍資源的質(zhì)量，也就阻礙了師生的學(xué)習(xí)及發(fā)展。圖書館電子資源數(shù)據(jù)購置經(jīng)費在5萬/年的1所（14.00%），5萬—10萬/年的3所（43.00%），10萬—15萬/年的0所（0.00%），15萬/年以上的3所（43.00%），電子資源購置經(jīng)費十分缺乏，導(dǎo)致圖書館資源過于局限，不能更新或購進(jìn)數(shù)字資源，影響學(xué)院科研進(jìn)展和教學(xué)改革。圖書館年投資經(jīng)費在10萬以下的2所（33.33%），10萬—100萬的2所（33.33%），100萬以上的2所（33.33%）（其中四川城市職業(yè)學(xué)院未填寫）；圖書館投資占學(xué)院總投資比例在10%以下的4所（80.00%），10%—20%的1所（20.00%）（其中四川大學(xué)錦江學(xué)院和四川城市職業(yè)學(xué)院未填寫）。民辦高校對于圖書館年投入經(jīng)費不足，這直接影響圖書館不能為讀者提供更多更好的資源，不能有效發(fā)揮圖書館為教育教學(xué)和科研服務(wù)的積極作用。

同公辦院校的圖書館相比，民辦院校圖書館的工作人員相對較少，有的民辦院校只能基本滿足日常開館需要，維持常規(guī)工作，工作難以創(chuàng)新。根據(jù)《高職高專院校圖書館建設(shè)指南》要求，高校圖書館員工數(shù)量應(yīng)為在校學(xué)生總數(shù)的千分之三，現(xiàn)階段民辦高校圖書館基本都沒有符合規(guī)定要求。

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》明確規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)圖書館的專業(yè)隊伍建設(shè)，按照合理的結(jié)構(gòu)比例，有計劃地聘任多種學(xué)科的專業(yè)人員?！蹦壳懊褶k高校圖書館工作人員專業(yè)技術(shù)職稱普遍偏低，無職稱和初級職稱人數(shù)較多，中級及以上職稱人員很少，如此就阻礙了民辦高校圖書館科研的推進(jìn)和發(fā)展。有些人認(rèn)為圖書館工作人員不如教師和科研人員重要的錯誤觀念，導(dǎo)致了民辦高校對于圖書館建設(shè)，尤其是對圖書館人力資源開發(fā)和管理的忽視或輕視。

三、建議或措施

（一）改變觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)重視力度。作為高等學(xué)校的圖書館，它是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地，是學(xué)校辦學(xué)的三大支柱之一。其建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)校總體水平的重要標(biāo)志。學(xué)院尤其是領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)該認(rèn)識到圖書館對于學(xué)院發(fā)展的重要性、圖書館建設(shè)對民辦高校自身長遠(yuǎn)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，明確圖書館建設(shè)水平一直是高校辦學(xué)水平重要指標(biāo)之一。

（二）加強(qiáng)圖書館的投入比重，拓展圖書館的經(jīng)費投資渠道。古今中外的每一所著名大學(xué)里都有高檔次的圖書館。圖書館是知識的寶庫、智慧的海洋，對高校的教學(xué)、科研和管理工作起著十分重要的輔助作用，民辦高校的圖書館也是如此。在學(xué)校發(fā)展建設(shè)的過程中，圖書館勢必伴隨發(fā)展，學(xué)院應(yīng)逐年增加圖書館的經(jīng)費投入，并且動員社會各方力量增加對圖書館的經(jīng)費投入，拓展投資渠道；優(yōu)化電子文獻(xiàn)資源、紙質(zhì)文獻(xiàn)資源、網(wǎng)絡(luò)資源的比例，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

（三）建章立制，把好人員入職關(guān)。建立健全圖書館的規(guī)章制度，獎勤罰懶，執(zhí)行逗硬，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度。聘請工作人員要注意專業(yè)與職稱、學(xué)歷的要求，同時開展圖書館人員培訓(xùn)，提高圖書館人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力。

總之，在高等學(xué)校中圖書館、教學(xué)和科研一起并列為辦學(xué)的“三大支柱”。因此，民辦高校圖書館投入水平直接影響著民辦高校今后的發(fā)展和競爭力，加強(qiáng)圖書館建設(shè)對民辦高校的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。endprint