姜敏　姜保忠

【摘 要】高等教育對(duì)社會(huì)人才培養(yǎng)有著深遠(yuǎn)意義，注重高等教育體制改革是我國教育部門長(zhǎng)期工作重點(diǎn)。新時(shí)期國家對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提出了新目標(biāo)，要求高校注重內(nèi)部教務(wù)管理模式調(diào)整，以最優(yōu)化管理方式參與現(xiàn)代化人才教學(xué)活動(dòng)中。本文分析了影響高校教務(wù)管理工作的相關(guān)因素，提出完善教務(wù)管理體制工作的綜合對(duì)策，保證高校專業(yè)教學(xué)活動(dòng)按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】高校 教務(wù)管理 影響因素 對(duì)策

國民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了優(yōu)異的發(fā)展成就，各類專業(yè)人才培養(yǎng)模式取得了先進(jìn)的成效，改變了早期落后的社會(huì)人才供應(yīng)局面。高校是我國各類人才培養(yǎng)的主要機(jī)構(gòu)，高等教育工作質(zhì)量水平關(guān)系著人才戰(zhàn)略實(shí)施成效，重視教務(wù)管理活動(dòng)是不可缺少的內(nèi)容?；诂F(xiàn)代教務(wù)管理工作存在的問題，應(yīng)努力提升學(xué)校教務(wù)工作模式的不足之處，重新整編符合校內(nèi)教學(xué)活動(dòng)的管理體系。

一、高校教務(wù)管理內(nèi)容

“十二五”計(jì)劃明確要求高校做好教學(xué)事務(wù)調(diào)整工作，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)擬定人才戰(zhàn)略計(jì)劃，為專業(yè)人才培養(yǎng)提出科學(xué)的戰(zhàn)略決策。教務(wù)管理已經(jīng)成為高校辦學(xué)體系十分重要的工作內(nèi)容，既涉及了專業(yè)教學(xué)工作指導(dǎo)方向，又對(duì)整個(gè)教學(xué)體系提出了科學(xué)的規(guī)劃意見。參照教育部門提出的有關(guān)規(guī)定，教務(wù)管理是指學(xué)校中跟教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的行政工作，包括：教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生學(xué)籍、網(wǎng)上選課、課表編排、實(shí)踐安排、免修重修、考試事務(wù)、等級(jí)考試、學(xué)生成績(jī)、教學(xué)考評(píng)、畢業(yè)處理、教材管理等方面。基于高等教育體制改革趨勢(shì)下，高校需注重教務(wù)管理工作模式的優(yōu)化改進(jìn)，為學(xué)生創(chuàng)造更加穩(wěn)定的專業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境，提升校內(nèi)專業(yè)人才培養(yǎng)的總體水平。

二、影響高校教務(wù)管理效率的因素

教務(wù)管理是根據(jù)一定的社會(huì)要求與教學(xué)目的和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，由教師的教和學(xué)生的學(xué)所組成的雙邊活動(dòng)過程，這個(gè)過程是由教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容和手段等要素構(gòu)成。教師是教務(wù)管理的主導(dǎo)因素，學(xué)生是教務(wù)管理的主體因素，教學(xué)內(nèi)容和手段是教務(wù)管理的客觀因素。具體來說，影響高校教務(wù)管理工作效率的因素包括：

1. 觀念因素。高校作為國家人才培養(yǎng)的主要服務(wù)機(jī)構(gòu)，一直以來注重專業(yè)課程教學(xué)改革工作，努力提升校內(nèi)專業(yè)生教學(xué)質(zhì)量水平。高校對(duì)教務(wù)管理工作缺少先進(jìn)的理念指導(dǎo)，從思想觀念方面忽略了教務(wù)管理工作的時(shí)代必要性，導(dǎo)致整個(gè)管理方案無法按照預(yù)定流程實(shí)施。比如，高校一直注重專業(yè)課程考評(píng)工作，在教務(wù)管理方面的調(diào)控力度不足，限制了校內(nèi)教務(wù)管理工作的正常實(shí)施，不利于專業(yè)課程教學(xué)活動(dòng)開展。

2. 體制因素。教務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的教學(xué)管理活動(dòng)，需要有專項(xiàng)教學(xué)體制為指導(dǎo)，才能遵循教育部門規(guī)定展開教學(xué)活動(dòng)。相反，高校在教學(xué)期間設(shè)定的教務(wù)體制不合理，必將限制校內(nèi)管理工作的進(jìn)行，給教務(wù)管理人員帶來多方面的困境。比如，教學(xué)計(jì)劃編制過程中，學(xué)校對(duì)教師課程編排的考評(píng)體制不足，教師盲目地編制專業(yè)課程教學(xué)方案，課表編排不符合高等教育部門規(guī)定等，這些都是降低教務(wù)管理效率的直接性因素。

3. 執(zhí)行因素。受到教育部門的宏觀調(diào)控，高校逐漸拓寬了教務(wù)管理工作的指導(dǎo)范圍，為高校提供了相對(duì)應(yīng)的教務(wù)工作模式。但是，高校本身在教務(wù)方案執(zhí)行方面的力度不足，阻礙了教務(wù)管理方案的正常執(zhí)行，學(xué)生與教師日常教學(xué)活動(dòng)得不到充分的保障。此外，教務(wù)管理體制執(zhí)行力度不足，學(xué)?？疾旖虅?wù)工作過于形式主義，這些都是教務(wù)管理執(zhí)行不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。若不及時(shí)改變落后的教務(wù)工作方案，勢(shì)必降低了教務(wù)管理水平。

三、新時(shí)期高校教務(wù)管理的綜合對(duì)策

為了避免傳統(tǒng)教學(xué)體制帶來的不利影響，高等院校開始探討教務(wù)管理工作改進(jìn)方案，對(duì)影響高校教務(wù)管理工作效率的因素展開總結(jié)，最終提出了一套符合高?？沙掷m(xù)發(fā)展的教務(wù)工作模式。筆者認(rèn)為，教務(wù)管理工作改革需從過程管理、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量管理等方面進(jìn)行，保障校內(nèi)專業(yè)教學(xué)活動(dòng)有序開展。

1. 過程管理。教師教學(xué)的過程是由備課、上課、課外輔導(dǎo)、作業(yè)批改、成績(jī)考評(píng)五個(gè)基本環(huán)節(jié)所構(gòu)成。學(xué)生學(xué)的過程是由課前預(yù)習(xí)、聽課、復(fù)習(xí)鞏固、考查、掌握和運(yùn)用五個(gè)基本環(huán)節(jié)所構(gòu)成。教學(xué)過程的管理，也就是如何按照教學(xué)過程的規(guī)律來決定教學(xué)工作的順序，建立相應(yīng)的方法，通過計(jì)劃、招待、檢查和總結(jié)等措施來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的活動(dòng)過程。

2. 業(yè)務(wù)管理。教學(xué)業(yè)務(wù)管理是對(duì)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)工作所進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。教學(xué)業(yè)務(wù)管理是學(xué)校教學(xué)管理的重要組成部分，它決定著學(xué)校教學(xué)管理的水平，完善校內(nèi)業(yè)務(wù)體系安排對(duì)教務(wù)管理具有很大的幫助。學(xué)校要根據(jù)內(nèi)部教學(xué)計(jì)劃做出相應(yīng)調(diào)整，適當(dāng)?shù)鼐幹平虅?wù)工作改革方案，為廣大師生提供優(yōu)越的教學(xué)環(huán)境。

3. 質(zhì)量管理。教學(xué)質(zhì)量管理是按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求安排教學(xué)活動(dòng)，并對(duì)教學(xué)過程的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制的過程。學(xué)校教學(xué)管理的中心任務(wù)在于提高教學(xué)質(zhì)量，定期對(duì)專業(yè)課程教學(xué)情況實(shí)施綜合考慮，能夠促進(jìn)教師教學(xué)工作的改革進(jìn)步，全面提升專業(yè)教學(xué)質(zhì)量水平。教務(wù)管理體系注重教學(xué)質(zhì)量改革，也是當(dāng)代高等教育的必然要求。

4. 監(jiān)控管理。教學(xué)監(jiān)控分為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)過程監(jiān)控。所謂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，就是根據(jù)課程對(duì)教學(xué)的要求，對(duì)教學(xué)的過程和情況進(jìn)行了解和監(jiān)測(cè)，找出反映教學(xué)質(zhì)量的資料和數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出糾正存在問題的建議，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)水平的提高和教師的專業(yè)發(fā)展。

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