國務院

常務會為深化醫(yī)改定調(diào)

深化醫(yī)改要政府和市場“兩手并用”。8月27日的國務院常務工作會議對醫(yī)改的進一步深化定下了調(diào)子，在這“并用”的兩手中，商業(yè)保險的介入被反復強調(diào)。建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度；鼓勵醫(yī)療機構成為商業(yè)保險定點，降低不合理醫(yī)療費用支出；豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，開發(fā)面向老年人、殘疾人的保險產(chǎn)品；完善企業(yè)為職工支付補充醫(yī)療保險費的企業(yè)所得稅政策。會議形成了商業(yè)保險介入醫(yī)改的具體要求。建制度、降支出、減負擔是具體要求的關鍵詞。

中科院

開啟新一輪改革大幕

中科院以研究所分類改革為突破口，全面啟動實施《中國科學院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》，力爭到2020年左右基本實現(xiàn)“四個率先”目標，在我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量應有的骨干引領作用，到2030年左右全面實現(xiàn)“四個率先”目標，為把我國建成世界科技強國奠定堅實基礎、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”提供有力支撐。只有全面深化改革，才能從根本上解決長期影響和制約創(chuàng)新發(fā)展的一系列重大問題、激發(fā)創(chuàng)新動力與活力，加快實現(xiàn)“四個率先”，帶動和引領我國實現(xiàn)由科技大國向科技強國的轉變。

發(fā)改委

牽頭混合所有制試點 2020年基本完成改革

由國家發(fā)改委牽頭制定的“關于在國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見的草案”，近期正在多部委和中央企業(yè)間流轉，廣泛征求意見。混合所有制改革是今年推進新一輪國企改革的重點任務，由于壟斷性行業(yè)、一般競爭性行業(yè)的國企并存，而同一企業(yè)中可能又有壟斷性業(yè)務和一般競爭性業(yè)務，因此多部委在設計改革方案的時候都避免“一刀切”的做法，而主張實施分類施策的方式。國企混合所有制改革時間表進一步排定，從試點入手推進改革，預計用兩年左右時間形成一批不同類型的混合所有制經(jīng)濟的成功案例，并計劃到2020年，基本完成國有企業(yè)股權多元化改革。

財經(jīng)委

預算制度改革與創(chuàng)新的路徑選擇

財政是國家治理的基礎，在資源配置和收入分配體系中處于重要地位。預算是國家的財政收支計劃，決定并集中反映國家機關活動的范圍、方向和政策。財政預算制度不僅涉及經(jīng)濟體制，也涉及政治、社會、文化和生態(tài)文明體制。新中國成立以來特別是預算法實施以來，我國預算制度取得重大進展。黨的十八大提出“加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督”，十八屆三中全會提出“改進預算管理制度。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。目前，全國人大常委會正在修改預算法，認真貫徹十八大和十八屆三中全會精神，對預算制度改革與創(chuàng)新的路徑選擇進行探討。