厲以寧

我們應(yīng)該看到，在全世界主要的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，沒有一個(gè)是把硬性的增長率指標(biāo)當(dāng)成奮斗目標(biāo)的，現(xiàn)在都改成用預(yù)測值了。

如果不改的話，仍然用增長率作為指標(biāo)，從中央到各部委到各地方，都會(huì)緊緊記住增長指標(biāo)是多少。這容易形成一種現(xiàn)象，既然宣布增長指標(biāo)了，我就一定要完成它。這樣的話，增長目標(biāo)雖然可以完成，但是效果往往不好，沒有充分體現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用。在完成的過程當(dāng)中還很可能造成強(qiáng)迫命令，以行政干預(yù)為主，甚至?xí)霈F(xiàn)新一輪的產(chǎn)能過剩，新一輪為實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)而做出的在生態(tài)環(huán)保方面的犧牲。

另外，將增長率指標(biāo)定為經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，也不科學(xué)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢在變，用一種硬性的指標(biāo)作為增長爭取達(dá)到的或者是必須達(dá)到的指標(biāo)，我們的工作就會(huì)很被動(dòng)，而且又會(huì)出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長的大搖大擺、大起大落、大升大降這樣的現(xiàn)象。所以根據(jù)這樣一種考慮，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也包括我在內(nèi)，一再呼吁要改用預(yù)測值作為目標(biāo)。比如說，我們預(yù)測明年的經(jīng)濟(jì)增長可能是多少，這就是預(yù)測。預(yù)測并不是一定要完成，但可以爭取，形勢變了，預(yù)測值也可以變，每個(gè)季度做調(diào)整，如果預(yù)測值太高了，就根據(jù)情況降低一些。這樣做，才能主動(dòng)而為，而不是被動(dòng)應(yīng)付，這樣就不會(huì)造成很多損失。

我們知道，路徑依賴是經(jīng)濟(jì)學(xué)里的一個(gè)大問題。人走老路走慣了，走老路已經(jīng)適應(yīng)了，你讓他走一條新路，他可能會(huì)說過去沒有這么搞過，不能走。路徑依賴對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)是有影響的，要克服走老路的習(xí)慣。預(yù)測值是新的路徑，也是世界上許多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。中國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)當(dāng)逐漸轉(zhuǎn)入正常的軌道，預(yù)測值有利于經(jīng)濟(jì)回歸到正常的途徑上。

在今后的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們可以少考慮些增長指標(biāo)問題，多考慮解決好就業(yè)問題，能解決多少盡量解決多少。假如把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)改成預(yù)測值的話，相信我們的城鎮(zhèn)化會(huì)走向健康發(fā)展的道路。