覃玉彬+諶貴璇

走進(jìn)鎮(zhèn)寧自治縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)大廳，環(huán)境整潔、功能齊備，稅務(wù)干部熱情洋溢的面孔和親切的話語(yǔ)讓人感到賓至如歸。當(dāng)?shù)丶t星公司正在辦理業(yè)務(wù)的余孔華說(shuō)：“原來(lái)來(lái)辦稅，有的稅務(wù)干部服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰；現(xiàn)在每次來(lái)都像是一次享受，這里環(huán)境舒適，工作人員熱情高效，樹(shù)立了國(guó)稅服務(wù)的品牌?！?/p>

轉(zhuǎn)變，源自近年來(lái)鎮(zhèn)寧國(guó)稅局狠抓干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，特別是今年第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該局結(jié)合自身特點(diǎn)，找準(zhǔn)稅收征管、納稅服務(wù)和納稅人利益需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步提高了依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的效能。

“三三制”確保教育實(shí)踐活動(dòng)出實(shí)效

“教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)念好三字經(jīng)，做好三篇文章，堅(jiān)持三個(gè)始終積極開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)?！辨?zhèn)寧國(guó)稅局局長(zhǎng)鄒興武告訴記者。

所謂“三字經(jīng)”，即動(dòng)員部署體現(xiàn)一個(gè)“快”字，學(xué)習(xí)教育突出一個(gè)“實(shí)”字，聽(tīng)取意見(jiàn)彰顯一個(gè)“廣”字。

“省局第二批教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議召開(kāi)后，我們及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)精神并立即成立了以一把手為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，保障活動(dòng)的整體推進(jìn)，同時(shí)及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，安排部署工作，及時(shí)制定兩個(gè)方案和一個(gè)進(jìn)度表，確?；顒?dòng)開(kāi)展有的放失，確保群教活動(dòng)的開(kāi)展?！编u興武介紹道。

如何認(rèn)真抓好規(guī)定動(dòng)作學(xué)習(xí)教育，確保不走樣，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局按照“個(gè)人自學(xué)1小時(shí)，黨組（支部）每周集中學(xué)習(xí)1次，每月開(kāi)展1次黨組中心組學(xué)習(xí)討論，每個(gè)黨員干部記好1本記錄，每個(gè)黨員干部撰寫(xiě)1篇心得體會(huì)，開(kāi)辟1個(gè)宣傳專欄”的要求抓好學(xué)習(xí)教育，讓干部做到真學(xué)。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展警示教育、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部認(rèn)識(shí)上有新提高、思想上有新收獲、行動(dòng)上有新展現(xiàn)。

“在抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，我們還認(rèn)真抓好自選動(dòng)作的開(kāi)展，確保有特色?！辨?zhèn)寧國(guó)稅局副局長(zhǎng)王文才說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展“吾日三省吾身，面對(duì)黨章問(wèn)三問(wèn)”活動(dòng)，一問(wèn)曾做了什么有沒(méi)有違反規(guī)定和原則，是否經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)？二問(wèn)在做什么，有沒(méi)有履職盡責(zé)，是否對(duì)得起當(dāng)日的工資？三問(wèn)將做什么，有沒(méi)有好的工作思路和打算，是否對(duì)得起組織的關(guān)心和培養(yǎng)？把道德教育融入隊(duì)伍管理中，增強(qiáng)了干部職工的自警、自省、自勵(lì)、自尊意識(shí)。

為收集到廣泛且真實(shí)的意見(jiàn)，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局通過(guò)在一樓大廳設(shè)置意見(jiàn)箱、調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)及面對(duì)面談心相結(jié)合的形式，主動(dòng)征求全局干部職工和離退休干部代表的意見(jiàn)。同時(shí)還積極主動(dòng)向市局領(lǐng)導(dǎo)、市局科室和縣直有關(guān)部門(mén)發(fā)函征求意見(jiàn)，確保活動(dòng)在上級(jí)和相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下取得實(shí)效。此外，該局還采取調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式征求納稅人對(duì)國(guó)稅部門(mén)在政策執(zhí)行、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)等方面的意見(jiàn)。

抓好班子，發(fā)揮表率；注重創(chuàng)新，體現(xiàn)特色；從嚴(yán)要求，確保實(shí)效則是鎮(zhèn)寧國(guó)稅局在教育實(shí)踐活動(dòng)中用心譜寫(xiě)的“三篇文章”。

教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局黨組充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)班子作用發(fā)揮的好壞對(duì)整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展起著決定性的影響。為此，黨組要求班子在活動(dòng)中在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、服務(wù)大局、勤奮敬業(yè)、執(zhí)行制度、清正廉潔、開(kāi)拓創(chuàng)新等方面做全體干部職工的表率。同時(shí)，結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，以強(qiáng)化服務(wù)稅戶、服務(wù)干部群眾、服務(wù)大局為抓手，堅(jiān)持依法組織稅收收入，不斷提高收入質(zhì)量，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善提供了財(cái)力支持。為確保教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)取得實(shí)效，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局采取討論和測(cè)試相結(jié)合等形式檢查學(xué)習(xí)效果并納入目標(biāo)考核，確保真學(xué)真懂；在查擺問(wèn)題上，堅(jiān)持實(shí)事求是查擺，實(shí)實(shí)在在剖析；在抓整改落實(shí)上，堅(jiān)持立說(shuō)立行、立行立改，堅(jiān)決解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題并形成長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒地貫徹執(zhí)行。目前已整改涉及作風(fēng)建設(shè)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、納稅服務(wù)等四個(gè)方面的問(wèn)題。

教育實(shí)踐活動(dòng)中，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局堅(jiān)持讓群眾參與監(jiān)督，堅(jiān)持將教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合開(kāi)展，堅(jiān)持將邊學(xué)邊改、立行立改貫穿始終，取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度該局公務(wù)接待費(fèi)比上年同期下降53.49%、車輛運(yùn)行費(fèi)比上年同期下降10%，作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

春風(fēng)拂面服務(wù)暖人心

黃果樹(shù)酒業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張勇不久前接到縣國(guó)稅局的邀請(qǐng)，以代表身份參加鎮(zhèn)寧國(guó)稅局舉辦的納稅人征求意見(jiàn)座談會(huì)，與他一起參會(huì)的有還有13名其他企業(yè)負(fù)責(zé)人。會(huì)上，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局認(rèn)真聽(tīng)取納稅人代表對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議，虛心接受納稅人意見(jiàn)。

教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局以此為契機(jī)，結(jié)合總局部署的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，通過(guò)“聽(tīng)、改、行”的方式，了解需求定措施、完善制度提效率、服務(wù)稅戶增和諧，確保“扎根工程”落地生根，受到納稅人的普遍贊譽(yù)。

通過(guò)召開(kāi)納稅人征求意見(jiàn)座談會(huì)、向納稅人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、班子成員帶隊(duì)走訪納稅人等多種形式，將征集到的意見(jiàn)建議梳理歸納為政策服務(wù)、工作服務(wù)等方面10條意見(jiàn)和建議并制定出具體的整改措施、責(zé)任部門(mén)等，做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。

目標(biāo)就是方向。在獲知納稅人需求后，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局通過(guò)完善制度建設(shè)并強(qiáng)化制度執(zhí)行力進(jìn)一步提高工作效率，提升納稅服務(wù)質(zhì)量。如針對(duì)納稅人要求做好政策服務(wù)工作，開(kāi)展了便民辦稅春風(fēng)行進(jìn)園區(qū)——送稅法“禮包”上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，并在服務(wù)過(guò)程中重點(diǎn)提醒企業(yè)在籌建、在建及試生產(chǎn)過(guò)程中如何進(jìn)行涉稅處理，受到園區(qū)企業(yè)的普遍歡迎。共對(duì)鎮(zhèn)寧縣內(nèi)10戶企業(yè)進(jìn)行了走訪服務(wù)，提出涉稅處理意見(jiàn)10余條，幫助企業(yè)在事前規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)展1期對(duì)稅收管理員及轄區(qū)230戶企業(yè)財(cái)會(huì)人員的企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)，為所得稅匯算工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一打綱領(lǐng)不如一步行動(dòng)。作為全省“前臺(tái)服務(wù)納稅人，后臺(tái)支撐前臺(tái)”辦稅模式試點(diǎn)單位，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局通過(guò)認(rèn)真總結(jié)試行中存在的問(wèn)題并按照市局統(tǒng)一部署，將12類59項(xiàng)審批業(yè)務(wù)集中到辦稅服務(wù)廳辦理，實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)一個(gè)門(mén)，來(lái)到一個(gè)窗，辦結(jié)一件事”。同時(shí)，明確納稅人辦理的所有涉稅事宜均由辦稅服務(wù)廳發(fā)起，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、前臺(tái)出件”，讓納稅人避免多頭跑、重復(fù)找的現(xiàn)象發(fā)生，節(jié)約了納稅人的辦稅時(shí)間。此外，該局還創(chuàng)新性地將5大類36種事項(xiàng)實(shí)行 “免填單”，解決了納稅人辦稅填表多且重復(fù)的問(wèn)題，進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

為進(jìn)一步提升服務(wù)效能，鎮(zhèn)寧國(guó)稅局還開(kāi)創(chuàng)了強(qiáng)化“三時(shí)”服務(wù)工作，做到“上班準(zhǔn)時(shí)、下班延時(shí)、服務(wù)限時(shí)”。今年1～6月，共辦理延時(shí)服務(wù)49件，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間約1225分鐘。在總局、省局和市局的多次明查暗訪中均未發(fā)現(xiàn)有服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象。在征稅工作中，該局牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠也是收過(guò)頭稅”的理念，一季度在稅收收入大幅減收的情況下仍然辦理了紅星公司硫磺退稅等共500余萬(wàn)元的減免稅款，以實(shí)際行動(dòng)積極支持企業(yè)發(fā)展。

國(guó)稅文化構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)

6月17日，一場(chǎng)以“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、立行風(fēng)”為主題的道德講堂在鎮(zhèn)寧國(guó)稅局舉辦，這是該局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文化周的重要內(nèi)容。

“舉辦這個(gè)活動(dòng)周，就是要以當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，破解我局多年來(lái)隊(duì)伍活力不足、人心散、矛盾多、走出領(lǐng)導(dǎo)干部少的難題，提升全局黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾觀念，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)全局人員的凝聚力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力?！?鄒興武說(shuō)。

據(jù)了解，本次文化活動(dòng)周共有6項(xiàng)內(nèi)容，即開(kāi)設(shè)一道文化長(zhǎng)廊，開(kāi)展一次“學(xué)先進(jìn)、談心得”活動(dòng)，舉辦一期道德講堂，組織一場(chǎng)拔河比賽，開(kāi)展一次下鄉(xiāng)幫扶，組織一次拓展訓(xùn)練。

“單絲不成線，獨(dú)木不成林”，良好的團(tuán)隊(duì)精神和積極進(jìn)取的人生態(tài)度是作為一名國(guó)稅人應(yīng)有的基本素質(zhì)。針對(duì)存在的干部職工人心散、合力小的狀況，鎮(zhèn)寧縣國(guó)稅局黨組精心組織了一場(chǎng)拔河比賽和一次以“挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限”為主題的拓展訓(xùn)練，增進(jìn)了全局人員的凝聚力，在全局營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)氛圍，讓“團(tuán)結(jié)就是力量”這個(gè)道理在全局干部職工中真正入腦入心，落地生根。

“我為自己身處在這樣一個(gè)默契的團(tuán)隊(duì)而感到榮幸。不論是一起唱歌曲，還是一起拔河，不論是輸還是贏，看著大家一張張掛滿汗水的臉上充滿的喜悅之情，那種同事之間的距離瞬間就消失了，我感覺(jué)到我們是一個(gè)有血有肉的大家庭，不論接下來(lái)面臨什么困難，我們都能夠牽著手共同克服……”鎮(zhèn)寧國(guó)稅局一位干部在學(xué)習(xí)心得中寫(xiě)下這段文字，彰顯出鎮(zhèn)寧國(guó)稅人的信心與力量。（覃玉彬工作單位：鎮(zhèn)寧自治縣國(guó)稅局 責(zé)任編輯/哈文麗）