本刊記者 高軍/攝

編者按

2014年兩會(huì)已順利閉幕，據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次政協(xié)大會(huì)共收到提案5875份，大會(huì)發(fā)言547份，刊出簡(jiǎn)報(bào)51期。本刊編輯部對(duì)這些資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，并評(píng)出2014年“全國政協(xié)委員集中關(guān)注的十大熱點(diǎn)問題”,入選的話題分別是：機(jī)構(gòu)改革及執(zhí)政能力建設(shè)、環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)、社會(huì)保障建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等。這些問題緊扣時(shí)代脈搏，貼近生活實(shí)際，從一個(gè)側(cè)面反映出2013年以來中國百姓最關(guān)心，也最迫切需要解決的問題。

★1.機(jī)構(gòu)改革及執(zhí)政能力建設(shè)：機(jī)構(gòu)改革及執(zhí)政能力建設(shè)問題中，委員集中關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán)、建立權(quán)力清單制度、轉(zhuǎn)變政府職能、政府體制機(jī)制改革、政府債務(wù)審計(jì)、三公經(jīng)費(fèi)、依法治國、執(zhí)政能力建設(shè)等內(nèi)容。委員們對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)表現(xiàn)出了較高的關(guān)注度并提出了自己的意見建議，也就中間的困難提出了擔(dān)憂。

★2.環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)：環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)問題中，委員集中關(guān)注水體污染治理、土壤污染治理、清潔能源產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、大氣污染防治、霧霾治理、生態(tài)文明建設(shè)、長江生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林木保護(hù)等。其中，霧霾治理的關(guān)注人數(shù)占到了環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)整體關(guān)注人數(shù)的40%以上。

★3.社會(huì)保障建設(shè)：社會(huì)保障問題中，委員們集中關(guān)注養(yǎng)老、殘疾人權(quán)益保障、住房保障、失獨(dú)家庭保護(hù)、基層人員利益保障、慈善事業(yè)發(fā)展等問題。其中，養(yǎng)老問題作為與所有人息息相關(guān)的話題，是深受委員的關(guān)注的話題之一，建議國家支持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的呼聲越來越高。

★4.醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：2014年兩會(huì)中，醫(yī)療衛(wèi)生問題的關(guān)注度較2013年有所上升，其中最受關(guān)注的問題包括醫(yī)患糾紛、公立醫(yī)院改革、社會(huì)辦醫(yī)、分級(jí)醫(yī)療、醫(yī)藥分開等。由于近年來惡意傷醫(yī)事件頻繁發(fā)生，醫(yī)患關(guān)系躋身成為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的熱議的話題，委員們對(duì)此各抒己見、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，都希望可以徹底解決醫(yī)患矛盾，這些建議涉及體制改革、法制建設(shè)等多個(gè)方面。

★5.所有制經(jīng)濟(jì)改革：2014年兩會(huì)中有關(guān)于委員們最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問題就是所有制經(jīng)濟(jì)改革，其中包括的問題有混合所有制經(jīng)濟(jì)、非公資產(chǎn)保護(hù)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。

★6.城鎮(zhèn)化建設(shè)：城鎮(zhèn)化建設(shè)問題中，委員們集中關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、農(nóng)村電力改造等問題。

★7.國企及中小企業(yè)改革：國企及中小企業(yè)改革問題中，委員們集中關(guān)注的問題為國有企業(yè)改革、企業(yè)經(jīng)營管理體制機(jī)制、流通領(lǐng)域改革、企業(yè)國際化、刺激消費(fèi)、民營企業(yè)發(fā)展等。對(duì)于近年來一直備受矚目的國有企業(yè)改革問題，很多委員都認(rèn)為改革必須落實(shí)到個(gè)人，才能使企業(yè)富有活力。

★8.民主政治建設(shè)：民主政治建設(shè)問題中，委員集中關(guān)注強(qiáng)化民主監(jiān)督、三公經(jīng)費(fèi)管理、推進(jìn)協(xié)商民主、政務(wù)信息公開、擴(kuò)大社會(huì)參與、完善信訪制度等內(nèi)容。

★9.經(jīng)濟(jì)體制改革：經(jīng)濟(jì)體制改革問題中，委員集中關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、完善利益分配機(jī)制、如何發(fā)揮政府作用等內(nèi)容。

★10.反恐：受今年昆明火車站“3·01”暴力恐怖事件影響，本屆政協(xié)會(huì)議上委員們對(duì)反恐問題的關(guān)注相較往年有極大的提升。委員們紛紛對(duì)恐怖分子的殘忍行徑做出譴責(zé)，并對(duì)遇難者及其家屬深表同情。委員們還對(duì)保持少數(shù)民族穩(wěn)定繁榮等問題給予了關(guān)注。