張波

摘 要：本文根據(jù)我國的實(shí)際情況，結(jié)合高速公路穿跨越式涉路工程的特點(diǎn)，從涉路工程對(duì)高速公路通行安全性的影響以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、交通安全組織方案、應(yīng)急預(yù)案等評(píng)價(jià)要點(diǎn)入手，闡述高速公路穿跨越式涉路工程安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意的要點(diǎn)，最后得出結(jié)論。最后，提出××鐵路跨越××高速公路的案例評(píng)價(jià)實(shí)例，供路政管理、施工、建設(shè)等人員參考。

關(guān)鍵詞：穿跨越 涉路工程評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）03（c）-0137-01

公路安全評(píng)價(jià)是以預(yù)防交通事故和提高公路交通安全為目的的一項(xiàng)新技術(shù)手段，我國從20世紀(jì)90年代以來，對(duì)高速公路穿跨越式涉路工程逐步開展安全評(píng)價(jià)。高速公路穿跨越式涉路工程安全評(píng)價(jià)是以高速公路使用者安全為中心，從預(yù)防交通事故、降低交通事故的可能性和嚴(yán)重度入手，對(duì)準(zhǔn)備修建的穿跨越式涉路工程影響現(xiàn)有高速公路行車安全的潛在因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，以保障現(xiàn)有高速通行安全。

1 涉路工程對(duì)高速公路通行安全性的影響

穿跨越式涉路工程主要是指公路、鐵路、電力通訊線路、石油燃?xì)夤艿?、水利設(shè)施等從高速公路上跨或下穿的建筑工程。在已經(jīng)運(yùn)營高速公路上設(shè)置穿跨越式涉路工程，一般都會(huì)影響高速公路通行能力，降低高速公路服務(wù)能力；會(huì)影響現(xiàn)有高速公路的路基穩(wěn)定性、公路邊坡、排水系統(tǒng)等設(shè)施完好性；施工過程可能會(huì)產(chǎn)生交通擁擠、堵塞或交通事故，影響高速公路的正常運(yùn)營；部分路段可以因涉路工程設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致該路段成為容易發(fā)生交通事故。

2 涉路工程評(píng)價(jià)要點(diǎn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)踏勘。安全評(píng)價(jià)人員在開始評(píng)價(jià)前，應(yīng)先踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解擬穿跨越點(diǎn)的高速公路路基的形式、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志等設(shè)施以及地形、地貌等周邊的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等書面材料，查看是否與現(xiàn)場(chǎng)相符，是否存在相矛盾的地方。

（2）設(shè)計(jì)圖紙的評(píng)價(jià)。涉路工程評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)單位必須提交與高速公路相關(guān)的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下要求：設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)應(yīng)考慮高速公路的改擴(kuò)建的需求；涉路工程在高速公路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)滿足《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的要求；設(shè)計(jì)應(yīng)考慮高速公路的交通量、交通安全等因素；不得影響高速公路交通標(biāo)志、攝像頭和情報(bào)板等設(shè)施設(shè)置和運(yùn)營的維護(hù)；設(shè)計(jì)應(yīng)考慮減少視線障礙，確保高速公路通行的安全、快速和便捷。

（3）施工方案的評(píng)價(jià)。施工方案一般應(yīng)包括工程概況、施工組織措施、施工技術(shù)措施、施工安全措施、穿跨越點(diǎn)施工的平面示意圖等內(nèi)容。施工方案評(píng)價(jià)注意以下方面：應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，編寫施工方案；應(yīng)符合工期的要求，盡量縮短涉路部分的施工工期；施工方案中提出的要求、條件和措施應(yīng)是切實(shí)可行的，力求與客觀的物質(zhì)供應(yīng)條件和現(xiàn)場(chǎng)施工需要相適應(yīng)，能真正的發(fā)揮指導(dǎo)施工的作用；要體現(xiàn)一定的技術(shù)水平，有利于保證工程質(zhì)量和施工安全；建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位簽章、簽名應(yīng)齊全。

（4）交通安全組織方案的評(píng)價(jià)。在運(yùn)營高速公路上進(jìn)行涉路施工，不論采取何種交通組織方案，都不可避免地對(duì)社會(huì)過往車輛帶來不同程度的影響。交通安全組織方案評(píng)價(jià)應(yīng)包括：應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織實(shí)施；施工路段交通管制的長(zhǎng)度應(yīng)包括警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)，管制長(zhǎng)度應(yīng)在滿足工作面的前提下，盡量縮短交通管制的長(zhǎng)度，以減少對(duì)高速公路通行的影響；應(yīng)有施工機(jī)械及安全設(shè)施在工作面完成后階段轉(zhuǎn)換的交通組織形式，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確定專門的安全人員，必要時(shí)請(qǐng)交警現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，涉及到高速公路封閉施工時(shí)，必須有交警部門實(shí)施；應(yīng)事先向社會(huì)發(fā)布相關(guān)公告信息，并在沿線各出入口及施工路段前方適當(dāng)位置設(shè)置公告信息牌，使過往的社會(huì)車輛提前選擇通行路線；施工路段的各種標(biāo)志、標(biāo)牌等交通安全設(shè)施齊全，并且保證擺放位置準(zhǔn)確合理，夜間應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的電子警示牌、警示燈等。

（5）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)。應(yīng)急預(yù)案一般包括應(yīng)急指揮、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急交通等方面。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)應(yīng)注意 以下方面：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際可能出現(xiàn)的隱患點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并提出相應(yīng)的保障措施；應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和職能小組，分工細(xì)致、措施到位；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相關(guān)的應(yīng)急材料和相應(yīng)的設(shè)備，確保應(yīng)急預(yù)案能夠在緊急情況出現(xiàn)時(shí)真正發(fā)揮作用。

3 應(yīng)用案例分析

（1）工程概況?！痢凌F路跨越××高速公路，鐵路與高速公路斜交角度為38°，××鐵路跨越××高速公路特大橋全長(zhǎng)2200米，跨越點(diǎn)處上部結(jié)構(gòu)設(shè)置60+100+60m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，下部結(jié)構(gòu)為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，主跨連續(xù)梁采用封閉式掛籃法施工。

（2）現(xiàn)場(chǎng)踏勘。與會(huì)專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，認(rèn)真聽取了涉路項(xiàng)目業(yè)主、施工單位關(guān)于涉路情況匯報(bào)。

（3）設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)圖紙由××單位設(shè)計(jì)，具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，并提供了有資質(zhì)單位編寫的《涉路安全評(píng)價(jià)報(bào)告》，符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定。

（4）施工方案的評(píng)價(jià)。施工方案基本合理，但應(yīng)補(bǔ)充以下材料進(jìn)一步完善后，可以指導(dǎo)下階段施工：明確掛籃的幾何尺寸及掛籃底部距公路路面凈高；補(bǔ)充提供鐵路橋樁基施工、承臺(tái)開挖期間及鐵路運(yùn)營期間對(duì)高速公路影響的計(jì)算報(bào)告書；掛籃每次前移結(jié)束及6級(jí)以上大風(fēng)吹刮后，應(yīng)派專人對(duì)掛籃的焊縫及錨栓等構(gòu)件進(jìn)行檢查的方式，以確保構(gòu)件的安全，避免構(gòu)件的墜落。利用交通廣播電臺(tái)、高速公路動(dòng)態(tài)情報(bào)板等方式，及時(shí)發(fā)布施工路段信息。五級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、霧等惡劣天氣禁止施工。

（5）交通安全組織方案的評(píng)價(jià)。在高速公路相應(yīng)路面上采取壓縮車道部分封閉通行的交通安全控制方式，該方案基本合理，可以指導(dǎo)施工。同時(shí)應(yīng)委托有資質(zhì)單位按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，布置現(xiàn)場(chǎng)交通安全設(shè)施，階段轉(zhuǎn)換均應(yīng)由交警現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)同意后投入使用，并做好過程養(yǎng)護(hù)。

（6）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面細(xì)化并增強(qiáng)針對(duì)性，報(bào)送轄區(qū)安監(jiān)、交警、公路和高速公路經(jīng)營單位等部門備案；成立由高速交警、高速路政、經(jīng)營單位、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等組成的施工現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)小組，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

4 結(jié)語

高速公路穿跨越式涉路工程安全評(píng)價(jià)是為公眾出行、公共安全提供保障，同時(shí)也是滿足未來交通發(fā)展的需要。我們應(yīng)對(duì)涉路工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以減少涉路工程對(duì)現(xiàn)有高速公路通行安全、公路結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，保障高速公路的安全、暢通。

參考文獻(xiàn)

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