羅潔榮

摘 要：伴隨建筑行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，工程建設規(guī)模全面擴充，令市場發(fā)展環(huán)境更加復雜多變。為此做好招投標管理尤為重要，可確保建筑工程順利的進行建設，并體現(xiàn)經(jīng)濟活動的規(guī)范合法性，令業(yè)主獲得豐富的經(jīng)濟效益。當前市場經(jīng)濟管理體制仍舊存在一定的不完善性，進行交易的各方?jīng)]有形成良好的法律意識，因此導致了建筑招投標存在不規(guī)范性。針對這一現(xiàn)象本文論述了建筑工程招投標工作重要性，并制定了科學有效的實踐策略。對提升實踐工作水平，創(chuàng)設明顯的經(jīng)濟效益與社會效益，有重要的實踐意義。

關鍵詞：建筑工程 招投標 管理

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（b）-0129-02

伴隨全球經(jīng)濟一體化發(fā)展進程的持續(xù)深入，建筑行業(yè)的機遇以及挑戰(zhàn)并存。即在快速發(fā)展建設的同時，需要應對更為激烈的市場競爭。為進一步適應市場經(jīng)濟環(huán)境，有效的同國際領域接軌，則應做好建筑工程招投標管理。該工作核心本質在于有效的引入競爭機制至建筑工程交易階段中，實現(xiàn)資金經(jīng)費的有效配置，確保建筑工程整體質量水平，實現(xiàn)綜合效益目標。建筑工程招投標的公平公開對建筑市場整體環(huán)境與秩序產(chǎn)生根本影響。伴隨市場經(jīng)濟的快速發(fā)展以及不斷進步，建筑工程招投標有關問題也逐步顯現(xiàn)出來，對市場機制功能作用的發(fā)揮形成了不良影響，并影響了建筑行業(yè)的完善優(yōu)化建設，為此進行招投標管理工作成為一項迫切任務。

1 招投標工作內涵

建筑工程招投標工作主要為建筑工程業(yè)主利用經(jīng)濟評估方式以及市場競爭環(huán)境，有序規(guī)范的進行比選并完成交易。主要通過業(yè)主或是委托代理部門公布有關采購招標的信息以及相關標準要求。在相同的標準下，邀請投標方進行公平的競爭。業(yè)主或委托代理部門則就規(guī)定流程以及工作辦法，針對不同投標方的有關技術等級、報價狀況、質量以及施工工期等展開更為細致科學的研究與綜合對比。優(yōu)選出良好的方案并簽署有關合同。進而可真正的確保業(yè)主方節(jié)約成本投入，確保項目工程整體質量水平，實現(xiàn)資源的良好優(yōu)化調配。

實踐工作主要包含三類過程，即進行招標之前的準備工作、實施具體的招標工作以及成交環(huán)節(jié)的有關工作。準備環(huán)節(jié)由建筑項目業(yè)主方提出申請并辦理有關招標文件開始，直至發(fā)布招標信息、宣傳廣告或向潛在目標對象發(fā)送邀請函終止。進行招標管理工作也就是投標方進行投標的具體過程。主要由建筑工程業(yè)主方、委托代理單位分布廣告以及邀請函起始直至投標限定結束日期終了。標的成交環(huán)節(jié)，由建筑工程開標起始，直至建筑工程中標方簽署法律合同終了。

2 建筑工程招投標現(xiàn)狀

縱觀建筑工程招投標有關工作不難看出，其仍舊存在一定的不完善性，并呈現(xiàn)出了不足問題。具體表現(xiàn)在招投標競爭沒能全面充分，有關中介單位存在一定的不規(guī)范性。業(yè)主方進行定標與評標沒能有效科學。招投標工作中，往往業(yè)主方經(jīng)常由于各方關系或個人人情等而影響招投標管理的公平性。加之行政能力受到影響，較難實現(xiàn)充分的競爭?；跊]能全面注重建筑工程招投標管理的中介服務工作，令其發(fā)展存在一定的不完善性。組織管理沒能真正規(guī)范，較多中介單位機構同政府部門沒能清晰的劃分界限。中介單位應呈現(xiàn)出良好的社會性以及充分的獨立性，否則便會令業(yè)主方實施招投標管理階段中較難得到合理科學的引導以及咨詢服務，實踐操作過程中將面臨較大的難度。

評標為建筑工程招投標工作的重要一環(huán)，體現(xiàn)了建筑項目招投標管理的公正科學性。我國雖然針對建筑工程評標委員會的建設構成、實施的評標方式以及工作流程做出了嚴格清晰的規(guī)定，然而仍舊欠缺現(xiàn)代化、合理公平、可操作性強的有效評標方式，令業(yè)主方進行評標階段中過分的注重報價水平。另外，業(yè)主對評標主席進行直接的委任，賦予其更多的權力，進而較易令評價工作停留在表面形式，無法體現(xiàn)實效性。評標工作含有豐富的定性因素，卻較少包含定量因素，欠缺公平客觀性。建筑工程開標后仍舊包含議標問題。當前評標手段沒有體現(xiàn)良好的先進性，通過實踐不難發(fā)現(xiàn)，評標方式仍舊包含較多現(xiàn)實問題。

3 建筑工程招投標管理科學策略

3.1 業(yè)主方應全面重視招投標工作

建筑工程業(yè)主方要想完善招投標管理，應全面重視招投標實踐活動。前期應明確招投標法律規(guī)定，了解科學有效的招投標工作方式以及流程，確保實踐工作的公正公平、嚴明有序，符合市場競爭規(guī)律。另外，應強化有關員工人才的引進以及管理培養(yǎng)，最大化激發(fā)招投標工作的科學功能作用，令建筑工程施工設計可順暢的實施?？茖W應用建筑工程經(jīng)費，確保資源的合理優(yōu)化配置，贏得良好的經(jīng)濟效益以及社會效益。

3.2 科學推行建筑工程招標代理制度

招標代理主要為針對建筑工程施工建設進行勘察分析、設計規(guī)劃、施工建設、管理監(jiān)督的有關重要資料以及設備采購環(huán)節(jié)的實踐工作。伴隨建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及市場經(jīng)濟環(huán)境的逐步完善，建筑工程招標代理單位持續(xù)的出現(xiàn)。在建筑工程招投標工作中發(fā)揮了良好的職能與作用。為此建筑工程業(yè)主方應清楚明確招標代理的核心重要性，依據(jù)自身狀況科學優(yōu)選招標代理部門機構，保證工程招投標的規(guī)范合理。

3.3 履行無標底招標工作模式

當前，建筑工程應用主體招標模式為有標底招標管理。依據(jù)工程項目預算定額、工期標準、計價分類、取費規(guī)定與調價相關文件等進行計算分析，最終明確建筑工程預期價格標準。為業(yè)主方針對建筑工程需要經(jīng)費實施的預測評估，體現(xiàn)了明顯的計劃經(jīng)濟特征，同當前市場現(xiàn)實狀況包含一定差別，不能映射出各個不同區(qū)域、較多種類單位競爭發(fā)展能力以及總體價格水平。亦無法全面顯現(xiàn)出業(yè)主方預期的價格標準。同時編制標底同工作人員技能水平以及定額標準密切相關，較易形成標底不科學的問題。為此，應有效的引入無標底招投標管理模式，合理的控制工程項目造價，確保公正公平性，契合市場經(jīng)濟建設發(fā)展需要，良好的激發(fā)競爭機制效用價值。

3.4 優(yōu)化招投標管理信息服務

信息滲透于建筑項目招投標的較多環(huán)節(jié)。及時的進行信息溝通，全面掌握豐富的信息資訊會對建筑工程業(yè)主方從事招投標管理工作的質量以及實效性產(chǎn)生根本影響。為此，要想有效的開展招投標管理工作，應獲取豐富的信息支持。伴隨信息技術的飛速發(fā)展更新，業(yè)主方發(fā)布有關招投標信息，進行交流溝通。實踐管理以及優(yōu)質服務過程中，應積極主動的引進現(xiàn)代化信息技術手段，確保招投標信息的快速及時、完整全面。應進一步優(yōu)化招投標管理信息服務，方能確保招投標工作的順暢實施。

4 結語

總之，招投標工作對建筑工程設計施工的有效開展，確保工程建設質量，提升業(yè)主方經(jīng)營投資經(jīng)濟合理性，凸顯社會效益產(chǎn)生根本影響。為此，業(yè)主方應由不同層面有效的完善，強化建設，優(yōu)化招投標管理，方能實現(xiàn)綜合效益目標，提升建筑工程項目整體質量水平，真正實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

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