王冰

摘 要：科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)是個系統(tǒng)工程，涉及到科技計(jì)劃管理、項(xiàng)目評審管理、專家組織結(jié)構(gòu)管理組織結(jié)構(gòu)和機(jī)制構(gòu)建，也融合了互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安全、視頻會議等技術(shù)，核心內(nèi)容是要解決對科技計(jì)劃項(xiàng)目評審的全過程和全要素管理問題，使系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的功能，實(shí)現(xiàn)管理能力增值效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：科技計(jì)劃；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；項(xiàng)目評審

項(xiàng)目終結(jié)評審或?qū)嵤┖笤u審的進(jìn)行是為了判斷計(jì)劃的利益是否真正地得以實(shí)現(xiàn)和辨別用以保證實(shí)現(xiàn)這些利益的行為。這是一種水平相當(dāng)高的評審，不僅要評審項(xiàng)目工作本身，還要評價項(xiàng)目結(jié)果對業(yè)主需要的適應(yīng)程度，其中要以給業(yè)主的業(yè)務(wù)帶來的利益為重點(diǎn)。項(xiàng)目評審可采取各種不同形式：一種是項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目完工報(bào)告，一種是舉行簡要說明大會，還有一種是更獨(dú)立的項(xiàng)目分析或?qū)徲?jì)。專家評審是科技計(jì)劃項(xiàng)目管理過程中不可缺失的重要環(huán)節(jié)。因此，構(gòu)建高效的科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)是實(shí)施和完善科技計(jì)劃項(xiàng)目組織、執(zhí)行、控制、統(tǒng)計(jì)等全過程和全要素管理，保證評審效果，促進(jìn)項(xiàng)目評審的客觀、公平、公正，提高評審效率，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目評審管理體系綜合能力提升的有效工具。

1.科技計(jì)劃項(xiàng)目評審管理系統(tǒng)

科技計(jì)劃項(xiàng)目評審管理是一個包含著評審機(jī)制、評審管理方法和評審過程有序化的運(yùn)作模式，各環(huán)節(jié)具有不可分割性。評審系統(tǒng)如何適應(yīng)科技管理改革新要求，從整體上將評審過程管理和管理制度建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來，通過對評審管理流程的科學(xué)組織，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目評審的全過程網(wǎng)絡(luò)化控制管理，增強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目評審管理的整體能力，是開發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)的重要前提和基本理念。

2.科技計(jì)劃項(xiàng)目評審管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的管理系統(tǒng)是對管理對象的信息管理，實(shí)現(xiàn)載體不再是手工操作的實(shí)體，而是通過信息介質(zhì)以設(shè)計(jì)的信息流動方式進(jìn)行。隨著信息技術(shù)尤其是軟件技術(shù)的迅速發(fā)展，新理念、新體系、新技術(shù)迭相推出，使評審系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用技術(shù)不斷更新，但也因此帶來了新技術(shù)使用的風(fēng)險(xiǎn)。然而大規(guī)模、全局性的科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)，其性能要求綜合性的技術(shù)穩(wěn)定，因此需要成熟技術(shù)來保障評審系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。這就造成了評審系統(tǒng)構(gòu)建中應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)與成熟的技術(shù)之間的矛盾。因此，在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)體系架構(gòu)等方面要求先進(jìn)性和成熟性的統(tǒng)一，以滿足科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)長期持續(xù)的穩(wěn)定性和技術(shù)的可擴(kuò)展性。項(xiàng)目評審全過程和評審結(jié)果處理的有效性，取決于科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)融合和流程結(jié)構(gòu)的合理，以及系統(tǒng)的安全和及時響應(yīng)。評審程序中，系統(tǒng)需要分別調(diào)用專家數(shù)據(jù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)等信息資源。因此，對支持科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)的其它數(shù)據(jù)庫提出了標(biāo)準(zhǔn)化接口的需求，需要用開放的和標(biāo)準(zhǔn)化的手段解決信息資源交互的技術(shù)性障礙，通過采用基于業(yè)界開放式標(biāo)準(zhǔn)，比如HTML，XML，J2EE，PK！等，搭建平臺網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)安全可靠的數(shù)據(jù)銜接和業(yè)務(wù)協(xié)同。

3.科技計(jì)劃項(xiàng)目評審管理系統(tǒng)的構(gòu)建

3.1系統(tǒng)架構(gòu)分析

科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)包括專家管理、評審管理、網(wǎng)上監(jiān)督、系統(tǒng)及安全維護(hù)等4個主要功能模塊。其中，專家管理具有基本信息管理、專家能力信息管理、專家參評領(lǐng)域管理、專家信用和資質(zhì)管理、專家評審歷史記錄和查詢、對專家的考評等功能?？萍加?jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)采用組件化、面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)開發(fā)模式和B/S三層結(jié)構(gòu)的技術(shù)體系架構(gòu)，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)J2EE十RDBMS，采用以應(yīng)用為驅(qū)動的自頂向下的框架設(shè)計(jì)方法，以評審為核心，專家?guī)?、短信、視頻會議應(yīng)用為擴(kuò)展，評審過程為主線，并嚴(yán)格參照各過程規(guī)范進(jìn)行總體技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)。本系統(tǒng)的核心是面向服務(wù)的框架（Services-Oriented Framework），是一個基于Web Services、服務(wù)框架、智能代理、J2EE JMS/EJB/JDBC，設(shè)計(jì)模式（Design Pattern）等技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，用于創(chuàng)建動態(tài)的、集成的、個性化的、可擴(kuò)展的、可重用的、面向服務(wù)的應(yīng)用組件運(yùn)行的企業(yè)級應(yīng)用平臺。它具有開放式的多層體系結(jié)構(gòu)，面向服務(wù)的可重用框架，支持服務(wù)組件互操作標(biāo)準(zhǔn)，組件的可插拔應(yīng)用模型，Web Services與現(xiàn)存系統(tǒng)的緊密集成。科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上分為專家評審和科技部門管理兩大部分?？萍疾块T管理又分評審前、評審中和評審后管理。整個評審系統(tǒng)與項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)和專家?guī)爝M(jìn)行無縫集成。

3.2數(shù)字簽名分析

科技計(jì)劃項(xiàng)目評審要求對專家的意見和科技管理部門的意見必須保證完整和不可抵賴，在這里評審系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字簽名技術(shù)就顯得非常的重要了。數(shù)字簽名技術(shù)是解決網(wǎng)絡(luò)通信中特有的安全問題的一種有效方法，是實(shí)現(xiàn)安全電子交易的關(guān)鍵技術(shù)，它能夠?qū)崿F(xiàn)電子文檔的辨認(rèn)和驗(yàn)證，主要功能是實(shí)現(xiàn)用戶對電子消息的認(rèn)證，在保證數(shù)據(jù)的完整性、私有性和不可抵賴性方面起著極其重要的作用。USE Key在科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)中作為系統(tǒng)用戶數(shù)字證書和數(shù)字簽名的最佳載體，其內(nèi)部芯片操作系統(tǒng)特有的安全加密手段，高達(dá)1024位的非對稱加密算法RSA以及特殊的抗攻擊方法，保護(hù)了用戶數(shù)字證書和私有密鑰的安全性。每一個USB Key都具有硬件PIN碼保護(hù)，用戶只有同時取得了USB Key和用戶PIN碼，才可以登錄系統(tǒng)，構(gòu)成了用戶使用USB Key的兩個必要因素，即所謂“雙因子認(rèn)證”鑒別用戶身份。當(dāng)用戶登錄時，系統(tǒng)提供了使用USB key登錄的選項(xiàng)，插入U(xiǎn)SB Key。正確的輸入U(xiǎn)SB Key的密碼，系統(tǒng)就可以讀出其中密鑰信息，將密鑰加密后傳到服務(wù)端，服務(wù)端到證書中心進(jìn)行驗(yàn)證，如果確認(rèn)信息正確，將進(jìn)入到操作界面。USB Key具有8K-64K的安全數(shù)據(jù)存儲空間，可以存儲數(shù)字證書、用戶密鑰等秘密數(shù)據(jù)，對該存儲空間的讀寫操作必須通過程序?qū)崿F(xiàn)，用戶無法直接讀取，其中用戶私鑰是不可導(dǎo)出的，杜絕了復(fù)制用戶數(shù)字證書或身份信息的可能性。

4.結(jié)論

目前，不少專家評審系統(tǒng)構(gòu)建更多地集中于對技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的探究，我們通過科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)研究開發(fā)認(rèn)為，科技計(jì)劃項(xiàng)目評審系統(tǒng)開發(fā)的價值體現(xiàn)在貫穿一種理念，即以用戶為中心，支持工作改進(jìn)，有助于提高管理效能，而不局限于技術(shù)的約束之中。

參考文獻(xiàn)：

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