張進

[摘 要]檔案館是提供檔案信息資源服務的社會文化機構，然而，當前檔案館的開放工作還有待進一步加強，本文基于此，從必要性和可能性兩方面論述了檔案館的開放，以期對當前檔案館的開放工作有所裨益。

[關鍵詞]檔案館；開放；動機

一、檔案館開放的必要性

檔案的最終目的是提供社會利用，對于在政府行政職能活動中形成的政府文件來說，其反映的是政府職能活動的真實記錄，對于今后的行政事務的處理等方面都具有資政、參考價值，除了對需保密的官方檔案進行保密外，其它的官方檔案應及時向社會各界開放，以使社會各界對其進行開發(fā)利用；對于民生檔案而言，民生檔案是指機關、社會組織和個人形成的與人民群眾利益直接相關的檔案，包括勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、食品安全、社會管理等民生領域中形成的檔案。[1]民生檔案是與人們的生活息息相關的，而社會民眾又是檔案利用的主體，因此，加大對民生檔案的開放程度，對于民生檔案價值的充分發(fā)揮以便為社會服務具有重大的意義。而對于形成于少數(shù)民族地區(qū)反映少數(shù)民族地區(qū)歷史、政治、經(jīng)濟、文化、宗教等方面的民族檔案而言，其由于存在的狀態(tài)較為分散、零散，且少數(shù)民族地區(qū)的檔案意識較為淡薄和檔案保管條件較差等原因，很多的民族檔案遭受損毀、丟失的現(xiàn)象較為普遍，因此，現(xiàn)存于檔案館保管的民族檔案并不是很多，且大多不完整、不成體系，然而，在對其開展檔案保護工作的條件下，在條件允許的情況下，對民族檔案的適當開放還是很有必要的，因為，對民族檔案的開發(fā)利用，不僅能為社會各界的科學研究提供大量可靠真實的資料，而且能為各級政府提出正確的、合理的民族政策提供政策上的參考作用，為民族國家的建設和邊疆治理提供可借鑒的經(jīng)驗。對于形成時間較為久遠的歷史檔案而言，歷史檔案也是保存較為零散、破損嚴重，甚至有些歷史檔案至今仍流失海外。不可否認，有些歷史檔案涉及國家機密，但對于保管期限已滿的歷史檔案，檔案館應及時向社會公布、公開，提供社會的廣泛利用，這樣才能發(fā)揮歷史檔案的價值。

二、檔案館開放的可能性

（一）理論方面

1.“平民圖書館”思想的啟發(fā)。民國初期興起的“新圖書館運動”，持續(xù)約20年，“大力宣傳西方‘平民化圖書館和‘人民的大學的圖書館理念，從而對圖書館的發(fā)展起到思想啟蒙作用?！盵2]近年來，廣東省的部分公共圖書館積極開展流動圖書館、圖書館之城、聯(lián)合圖書館等平民化建設的具體實踐。[3]圖書館和檔案館同屬于提供信息資源服務的社會文化機構，圖書館學和檔案學又是相鄰學科、相關學科，不僅在高校的專業(yè)課學習中內(nèi)容有所交叉，而且在平時的研究中時有相互借鑒理論與方法的現(xiàn)象，因此，圖書館學和檔案學是緊密相關的。“平民化圖書館”的理念使得圖書館定位于“貼近社會、貼近群眾”，經(jīng)過長期的發(fā)展，圖書館以其足夠的開放度贏得了社會公眾的廣泛認可，正在向社會發(fā)揮著傳播知識信息的職能。檔案館同樣以提供檔案信息資源服務為其最終目標，起初，國家機關、社會組織是檔案館的利用主體，而隨著民生檔案等的產(chǎn)生和發(fā)展，社會公眾在檔案利用方面占據(jù)著越來越大的比重，因此，“貼近社會、貼近群眾”，建立“平民檔案館”成為今后檔案館發(fā)展的一大趨勢。

2.檔案館“親民戰(zhàn)略”的呼吁。馮惠玲教授提出了實施檔案館“親民戰(zhàn)略”的構想，她認為，親近民眾，最大限度地為民眾服務，把檔案館辦成公眾喜愛的，對公眾有用的科學文化事業(yè)機構，這不僅是著眼于解決檔案館某些具體問題的戰(zhàn)術層面的方法或對策，更是一種關乎辦館方向的理念、指導思想和宏觀戰(zhàn)略?！盵4]而姜之茂也發(fā)出“讓檔案館離民眾近些近些再近些”的呼吁。[5]因此，只有將“親民戰(zhàn)略”運用于檔案館的建設與服務等方面，力求使檔案館貼近群眾，才能使得檔案館適應社會的發(fā)展潮流，促進檔案館的發(fā)展。

3.“檔案記憶觀”的影響。社會記憶（Social Memory）是社會學用來表述集體記憶形成、維持和傳播現(xiàn)象的專用術語。社會記憶與檔案之間具有密不可分的聯(lián)系，從社會記憶視角來審視檔案管理工作是檔案學者重要的研究思路和方法，學界稱之為“檔案記憶觀”。[6]“檔案記憶觀”認為，檔案是人類社會歷史的記錄者，人民群眾是社會記憶的構建者，檔案館是社會記憶庫。檔案源自人類社會，就應該“取之于民，用之于民”，擴大檔案館的開放性，便利社會公眾對檔案進行開發(fā)利用，才能順應時代的發(fā)展。

（二）實踐方面

受到傳統(tǒng)觀念的影響，檔案館長期以來都作為保存檔案文獻的機構，出現(xiàn)了“重藏輕用”的通病，沒有處理好保管與利用之間的關系，其實質是沒有理解檔案的最終目的，即提供社會的利用。現(xiàn)今，這一“本末倒置”的錯誤必須改正，根本途徑就是要進一步提高檔案館的開放水平。從實踐方面來說，進一步做好檔案館的開發(fā)工作是可行的。首先，對于檔案館的整體而言，隨著先進的技術不斷投入到檔案館的建設中，使得檔案館的各項軟硬件設施更為完備，檔案館的安全性能得到了極大的提升，為檔案的保存提供了安全可靠的場所；其次，對于館藏檔案而言，先進的檔案保護技術、檔案修復技術、庫房管理和維護技術、數(shù)字化技術等的運用，科學有效地維護了檔案的完整與安全；最后，從人員方面來說，檔案學專業(yè)理論的學習和檔案實踐技能等方面的培訓使得檔案工作人員的素質得到了明顯地增強，能更加有效地處理檔案館的日常工作。

參考文獻：

[1]鄧羽.試論民生檔案利用與社會檔案意識的提升[J].北京檔案.2010（7）：25.

[2]周紅，張彩霞.走向平民—中國近代圖書館的平民化歷程[J].圖書館理論與實踐.2009（3）：91-94.

[3]張正.公共圖書館平民化研究[J].中國圖書館學報.2007（3）：26-29.

[4]馮惠玲.論檔案館的“親民”戰(zhàn)略[J].檔案學研究.2005（1）：10-13.

[5]姜之茂.讓檔案館離民眾近些近些再近些[J].檔案學通訊.2004（4）：14-17.

[6]丁華東.檔案記憶觀的興起及其理論影響[J].檔案管理.2009（1）：16-20.