李戰(zhàn)鋒
摘 要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人們生活水平的日漸提高,人們對于建筑工程的要求也越來越高。在這樣的條件下,建筑業(yè)就要努力提升自身的施工質(zhì)量,滿足人們在房屋建筑方面的相關需求,相關部門和行業(yè)組織也應當制定出相應的質(zhì)量標準來對建筑工程的質(zhì)量加以保障。《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》就是在這樣的背景下應運而生?!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》自從2001年1月1日實行以來對于我國的建筑工程質(zhì)量起到了重要的促進作用。但是其中仍然存在幾點問題有待改進,該文將主要以現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準的相關問題為切入點,對其進行簡要的介紹和分析。
關鍵詞:建筑工程 施工質(zhì)量 驗收標準 問題
中圖分類號:TU47 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)09(a)-0184-01
現(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗收標準主要是指對于建筑質(zhì)量的最低限度要求,任何建筑工程的質(zhì)量都不應當?shù)陀谶@個標準。該文正是根據(jù)此類相關標準和要求,對于那些不符合設計規(guī)范和標準以及在工程質(zhì)量上存在欠缺的問題作出的相應建議。
1 現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準的相關問題
1.1 不符合設計要求的施工質(zhì)量是否允許吃設計余量
現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中明確提出,在經(jīng)過相關檢測后發(fā)現(xiàn)達不到相應設計標準,可是在經(jīng)過原設計單位核算過后仍然能夠滿足結(jié)構(gòu)安全以及使用需求時,該檢驗批可以予以驗收。大多數(shù)條件下,雖然規(guī)范中對于安全以及使用功能給出了最低標準限度,但是設計環(huán)節(jié)上在此類標準中往往還有可供考量的余地。不滿足設計要求與不符合規(guī)范標準的要求之間并不存在矛盾。但正是在這種思維的影響下,在過去的很長一段時間內(nèi)存在不符合設計要求的施工質(zhì)量時,很多時候都會去考慮到吃設計留有的余量。并且這種情況還將在未來很長一段時間里延續(xù)下去。但是國家相關部門不應當放任這種情況繼續(xù)進行和發(fā)展下去,而是要嚴把吃余量的關口。并且對于“兩者并不矛盾”的說法也應當予以重新探討。嚴格意義上來講,二者之間確實存在矛盾。但是國家在相關標準規(guī)范的制定上對于這種矛盾卻沒有指明,而且雖然在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中規(guī)定了最低限度的要求,但是對于那些不符合要求和標準的工程卻沒有提出具體的處理意見。作為國家進行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的重要憑據(jù),最終的工程驗收不僅要遵循現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準的要求,同時還要符合合約上的要求。
1.2 造成永久性缺陷工程的驗收
與此同時,現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中還指出:“經(jīng)返修或加固處理的分項以及分部工程,雖然外形以及尺寸上發(fā)生變化,但是仍然能夠滿足安全和使用性能時,可以按照技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收?!边@點意見和標準也是存在較大問題的,許多存在嚴重質(zhì)量問題或者存在重大安全隱患的建筑工程都能夠通過加固處理來達到安全性能方面的要求。但是在具體的使用功能上無疑將大打折扣,令使用者的權(quán)益遭到損害。這條標準的設定實質(zhì)上是為不符合標準的建筑工程找到了一條合法的通路,對于我國建筑工程的質(zhì)量具有重要的消極影響。所以我國有關部門應當對質(zhì)量標準進行嚴格限定,嚴格要求國家規(guī)范標準就是一個最低要求的限度,所有質(zhì)量在限度以上的建筑工程為符合標準要求的,而在限度以下的則為不符合標準要求的。并且針對于那些質(zhì)量沒有達到相應標準的工程,不允許再通過其他方法來予以處理。
1.3 語言不一難以準確理解和掌握
現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中存在許多這樣的情況,由于語言使用不一使得很難在具體地實施過程中予以掌握和理解。例如,在“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”與“滿足安全使用”的相關條文上,先后出現(xiàn)過多次不一的語言,并且彼此之間存在一定區(qū)別,這就嚴重影響到了人們對于他的認識和理解。此外,在主要功能與次要功能方面的條文上,雖然對于主次功能進行了明確的劃分,但是在現(xiàn)實的驗收過程中對于主次功能卻并沒有予以明確,這就在很大程度上造成了主次功能混亂的問題。
2 關于現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準問題的相關建議
對于現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中存在的相關問題應當予以積極解決,為此做出如下建議。
(1)杜絕為不符合標準和設計要求以余地。當前我國實行的建筑工程質(zhì)量驗收標準相對于發(fā)達國家來說已經(jīng)較低,如果在此基礎上在進行降低將會嚴重威脅到我國施工質(zhì)量水平的提升,限制我國建筑工程事業(yè)的發(fā)展。同時,我國的建筑施工水平也將在這種環(huán)境的影響下同發(fā)達國家之間的差距逐漸增大。為此,對于那些不符合標準和規(guī)范的質(zhì)量不應當留有出路,在驗收標準上只提要求,不講條件。
(2)鑒于現(xiàn)行標準和規(guī)范之間是相互依存、相互匹配的,因此在標準和規(guī)范中的語言運用上也要盡量做到一致,避免造成二者銜接不當?shù)膯栴}。
(3)與此同時,我國的建筑標準規(guī)范還應當充分吸收借鑒國際化因素,爭取做到與國際接軌。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,我國將有越來越多的建筑企業(yè)走出國門,也將有更多的外資建筑企業(yè)進入我國。在這樣的條件下,考慮將現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準同國際接軌顯得勢在必行。
(4)此外,現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準的制定還應盡量照顧到各方面的利益。但拿現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準為不符合標準和規(guī)范開口子為例,這種做法不僅無法有效保障建筑工程的質(zhì)量,為質(zhì)量不符合規(guī)范的建筑工程提供“合法”出口,還會在很大程度上對業(yè)主們的利益造成損害。因此,在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中應當充分將各方的利益需求考慮進來,最大限度的去完善驗收標準。
3 結(jié)語
簡而言之,《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》要不斷按照應有的制度體系來進行完善和填充,面對這樣一個系統(tǒng)、復雜性較高的標準體系,一定要根據(jù)建筑工程的實際特點和人們的現(xiàn)實需要來加以改進。隨著社會的不斷進步和發(fā)展,《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的內(nèi)容也將隨之調(diào)整,以此來適應不斷變化發(fā)展的社會,不斷滿足廣大人民群眾的需要,促進我國建筑工程行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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