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不妨給“嬰兒安全島”一點(diǎn)完善的時(shí)間

2014-11-12 20:07:31苑廣闊
職工法律天地·上半月 2014年6期
關(guān)鍵詞:安全島棄嬰民政部門

苑廣闊

廣州市社會(huì)福利部門16日暫停了當(dāng)?shù)卣谠圏c(diǎn)中的“嬰兒安全島”,主要原因是短時(shí)間內(nèi)接收棄嬰數(shù)量已超出福利院的承受極限,需要暫停試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),并做好已接收嬰兒的防疫、分流等工作。廣州也成為全國首個(gè)叫停試點(diǎn)的城市。(3月17日《廣州日?qǐng)?bào)》)

廣州市福利部門宣布暫停“嬰兒安全島”的消息一經(jīng)公布,就引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。公眾擔(dān)心“暫?!睍?huì)不會(huì)成為“永久關(guān)停”?作為全國第一個(gè)叫停試點(diǎn)的城市,會(huì)不會(huì)對(duì)其他城市產(chǎn)生影響?在這里,首先必須厘清兩個(gè)問題:一是按照廣州市民政部門負(fù)責(zé)人的表態(tài),關(guān)停只是暫時(shí)的,條件成熟以后會(huì)適時(shí)重開“安全島”;二是“暫時(shí)關(guān)停”并不是主動(dòng)關(guān)停,而是基于各種客觀原因不得不采取的臨時(shí)舉措,所以并不存在推卸責(zé)任之嫌。

實(shí)際上,在現(xiàn)在這種情況下,暫?!皨雰喊踩珝u”并不一定是壞事。據(jù)介紹,從2014年1月28日啟動(dòng)棄嬰島以來,截至本月16日早上,已接收棄嬰262名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了福利院能夠接受嬰兒的極限,結(jié)果直接導(dǎo)致福利院的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、特殊教育、后勤保障等工作的不堪重負(fù),嚴(yán)重影響到了棄嬰的養(yǎng)育質(zhì)量和正??祻?fù),自然也就背離了當(dāng)初設(shè)置棄嬰島的初衷。

其實(shí)實(shí)踐已經(jīng)證明,設(shè)置棄嬰島的利是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊的,全國各地設(shè)立棄嬰島之后接受到的棄嬰數(shù)量激增,恰恰正是棄嬰島發(fā)揮了它本該發(fā)揮作用的證明。只不過因?yàn)閺V州是“嬰兒安全島”試點(diǎn)城市中唯一的一個(gè)特大城市,有著交通條件便利、人口流動(dòng)頻繁、醫(yī)療資源集中的優(yōu)勢(shì),所以才出現(xiàn)了棄嬰數(shù)量顯著增長的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)孛裾块T顯然也意識(shí)到了這一點(diǎn),所以在暫?!皨雰喊踩珝u”試點(diǎn)工作的同時(shí),也特別肯定了棄嬰島的現(xiàn)實(shí)意義,并重申了只是“暫?!保皇怯谰藐P(guān)停。

退一步說,既然民政部門早就聲明目前的棄嬰島只是一種試點(diǎn),也就意味著要在試點(diǎn)過程中對(duì)這一新的棄嬰接受模式進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)不足,不斷完善?,F(xiàn)在的“暫?!?,正是為了在總結(jié)前一段工作的基礎(chǔ)之上,把下一步“棄嬰島”的工作做得更好,對(duì)棄嬰生命權(quán)利產(chǎn)生更大的保障作用,可以說是一種以退為進(jìn)的工作策略,公眾理應(yīng)對(duì)民政部門的工作多點(diǎn)耐心和理解。

當(dāng)然了,最后不得不重申一下,要想根治社會(huì)棄嬰問題,一方面需要加強(qiáng)孕前、孕期指導(dǎo)和檢查,通過源頭治理,降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率;一方面需要建立兒童大病醫(yī)療保障制度,完善家庭扶持政策、對(duì)殘疾和大病兒童的家庭提供支持,建立殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)和特殊教育制度等途徑,健全兒童福利保障制度。只有這兩方面的工作做好了,才會(huì)從根本上緩解目前棄嬰島所面臨的現(xiàn)實(shí)困境。

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