張淳
對于中山神灣海事處來說,僅僅是“安全”兩個字還不足以表達她的文化內(nèi)核;同時打造水上交通安全和干部職工隊伍安全的“雙安全”文化,才是她的品牌所在。所謂“雙安全”文化品牌,就是以“執(zhí)法如山、服務(wù)似水、錨定則安、風(fēng)清舵正”為核心文化闡釋,以神灣海事處辦公大院、工作船碼頭和海巡船艇為載體,對外則樹立良好海事部門形象,對內(nèi)則激發(fā)神灣海事處全體干部職工工作熱情,以此在執(zhí)法與服務(wù)過程中形成的一股凝聚力,像旗幟一般,飄揚在磨刀門水道的山丘屏障之間。
執(zhí)法如山 服務(wù)似水
在執(zhí)法過程中,鐵面如山,而在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中,服務(wù)意識卻深深地烙刻在神灣海事人的心中。所謂上善若水,神灣海事處一直以來致力于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動開展與地方政府、企業(yè)、學(xué)校等的合作共建,積極與周圍環(huán)境形成默契和諧的融合,更利于海事服務(wù)的展開。在神灣海事人看來,既要執(zhí)法,也要服務(wù),兩者如同山與水的關(guān)系,“山水相依”,才能得到“雙安全”的雙贏碩果。
在神灣海事處與其他部門的齊抓共管之下,海事處所轄磨刀門水道部分航段以及岸線、支流水域形成了安全生產(chǎn)的大格局。
座落在神灣鎮(zhèn)的神灣海事處,其轄區(qū)所涉的磨刀門水道是珠江八大出海航道之一,有良好的通航條件和岸線資源。水上交通要道的地位使神灣海事處“水上交警”的職責(zé)顯得尤為重要。
此處在當(dāng)?shù)孛耖g向來又是“神佑之灣”,每次風(fēng)大浪險,這里就是船舶的避風(fēng)之港。在港珠澳大橋啟動建設(shè)之后,神灣水域又成為港珠澳大橋施工船舶的推薦防臺錨地之一。
除此之外,神灣水域水質(zhì)優(yōu)良,還是是珠海、中山、江門、澳門重要的飲用水源。為此神灣海事處責(zé)任重大,一方面為船舶保駕護航,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,保障往來商旅的生命財產(chǎn)安全,另一方面保護通航過程中的水域環(huán)境,保障水質(zhì)優(yōu)良和飲用水安全。
在創(chuàng)建“雙安全”海事文化的過程中,神灣海事處抓住了神灣港區(qū)升格為一類口岸、澳門至中山游艇自由行啟動、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛等一系列的契機,開創(chuàng)了海事與地方“互利共贏、互動發(fā)展、優(yōu)勢互補”新局面。
錨定則安 風(fēng)清舵正
錨和舵是中山神灣海事處“雙安全”文化的物質(zhì)標(biāo)識。所謂“錨定則安,風(fēng)清舵正”,成為水上交通安全和干部職工隊伍安全的生動總結(jié)。中山人都知道,神灣鎮(zhèn)山、水、平地各占三分之一,三面背山,西臨磨刀門水道。
在古代,沒有現(xiàn)代海事的保駕護航,漁民們只能把安全感寄托于神廟。因為神灣鎮(zhèn)有磨刀山丘作為天然屏障,是天然的船舶避風(fēng)良港,老百姓都認為這里是“神佑之灣”。神灣之名由此而來。
如今,出入神灣的船舶不僅有了天然屏障的保護,更有了神灣海事處的真誠服務(wù),安全有了雙保障?!板^定”有了雙保險,“風(fēng)清”更意味著廉政建設(shè)意識的提高。海事處開展了“大走訪”活動,聘請社會義務(wù)監(jiān)督員,派發(fā)廉政建設(shè)意見表——由企業(yè)和群眾來對海事處工作人員進行監(jiān)督。
在臺風(fēng)季節(jié)來臨之前,更是召開防臺工作會議,讓群眾積極參與,建言獻策,從而將海上作業(yè)的風(fēng)險降到最低,保障了安全生產(chǎn)。
在“雙安全”的海事文化中,干部職工隊伍安全也占據(jù)了重要位置,隊伍建設(shè)從來不曾松懈。近年來,神灣海事處注重青年志愿服務(wù)隊伍的培養(yǎng),在廉政建設(shè)方面走在海事系統(tǒng)的前列,總體在職工中形成了朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、互幫互助的良好風(fēng)氣。
除了在群眾中樹立起口碑,“雙安全”文化更得到了上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的肯定,今年7月,神灣海事處被廣東局評為“基層黨建示范點”。在此過程中,神灣海事處始終注重突出“四個一”思路,即建設(shè)一個朗朗上口的文化品牌,提出一則緊密結(jié)合轄區(qū)實際和海事特色的核心文化闡釋,打造一套形象生動、具體可感的物質(zhì)文化標(biāo)識,配套一個全方位的業(yè)務(wù)、隊伍、制度、黨建長遠建設(shè)過程,讓文化建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合,同步發(fā)展。
神灣的“海事服務(wù)平臺”
今年五月底,神灣海事處與神灣鎮(zhèn)人民政府共同建立起“海事服務(wù)平臺”,這個服務(wù)平臺實施了九大舉措,包括建立政府—海事溝通合作機制、全力推動神灣港區(qū)口岸擴大對外輪開放和粵澳游艇自由行、全力支持游艇會發(fā)展、開通游艇業(yè)務(wù)辦理綠色通道、相互配合做好岸線整治、設(shè)立船舶試航區(qū)域、舉辦“海事學(xué)堂”、建立完善轄區(qū)水上應(yīng)急體系機制和創(chuàng)新船舶檢驗?zāi)J降取?/p>
神灣海事處為此進一步提高船舶查驗通關(guān)效率;做好岸線整治工作,騰出發(fā)展空間及營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,規(guī)范游艇安全航行與防污染管理,加強游艇會的技術(shù)指導(dǎo);開通游艇業(yè)務(wù)辦理綠色通道,提供高效便捷辦理。海事處還與神灣鎮(zhèn)密切交流行業(yè)政策法規(guī)與信息,共同研究涉水項目的推進。